丘倩++曾金玲++李秀江

清遠(yuǎn)是廣東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，正面臨著探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新模式、推進(jìn)新一輪農(nóng)綜合改革的艱巨重任。近兩年來，該市在以“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”為核心的征程上，不斷探索著激發(fā)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)活力的新路子。

“我們和阿里巴巴簽定合作協(xié)議，目標(biāo)就是想把清遠(yuǎn)打造成中國農(nóng)業(yè)電商的第一市?！睂τ谇暹h(yuǎn)農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展，清遠(yuǎn)市委書記葛長偉充滿信心。在“互聯(lián)網(wǎng)+”這方面，清遠(yuǎn)在某些領(lǐng)域上已捷足先登。

從2012年開始，電商下鄉(xiāng)刷墻開始在各地興起。阿里和京東都有大手筆的行動，各類針對商品下鄉(xiāng)的電商活動舉辦得如火如荼。然而，農(nóng)村電商并不是刷刷墻、搞搞促銷就能發(fā)展的，清遠(yuǎn)地處粵北山區(qū)，要發(fā)展農(nóng)村電商特別是要發(fā)展欠發(fā)達(dá)山區(qū)的農(nóng)村電商，必須有規(guī)劃地進(jìn)行實(shí)施發(fā)展。

一

今年7月，清遠(yuǎn)市出臺《推動清遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展工作方案》，對建立縣級農(nóng)村電商運(yùn)營服務(wù)中心以及村級綜合服務(wù)中心等平臺網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)“冷鏈物流”配送體系等工作做了部署。

據(jù)悉，自清遠(yuǎn)市政府和阿里巴巴集團(tuán)簽訂電子商務(wù)建設(shè)合作協(xié)議、雙方確定在各自優(yōu)勢領(lǐng)域開展深入合作之后，清遠(yuǎn)市委、市政府就致力把清遠(yuǎn)打造成中國農(nóng)業(yè)電商第一市，推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的工作也成為了清遠(yuǎn)各部門的重點(diǎn)工作之一。葛長偉稱，要把加快農(nóng)村電商發(fā)展作為市委、市政府一項(xiàng)中心工作，持之以恒地堅(jiān)持下去。要把農(nóng)村電子商務(wù)作為推動城鄉(xiāng)一體化、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、讓農(nóng)民盡快增收致富的重要平臺與切入點(diǎn)，用農(nóng)村電商發(fā)展倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

《方案》稱，將以轄區(qū)內(nèi)政府引導(dǎo)，縣鎮(zhèn)村相關(guān)部門配合、企業(yè)建設(shè)的方式，建立縣級農(nóng)村電商運(yùn)營服務(wù)中心以及村級綜合服務(wù)中心等平臺網(wǎng)絡(luò)，使電子商務(wù)服務(wù)體系覆蓋轄區(qū)內(nèi)各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“上網(wǎng)買”、“網(wǎng)上賣”。

同時(shí)，政府將建立產(chǎn)品支撐體系，整合農(nóng)業(yè)、環(huán)保、食藥、科技等部門的檢測資源，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；建立智力支撐體系，與地方職教學(xué)校、電商平臺網(wǎng)校和科研院所等深度合作，完善培訓(xùn)教育體系；建立物流支撐體系，與物流公司合作建立農(nóng)村電商快遞業(yè)務(wù)，打通農(nóng)村電商物流配送網(wǎng)；建立農(nóng)村金融支撐體系，開通金融借貸、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上存取等業(yè)務(wù)。

《方案》稱，將探索建設(shè)“小萬達(dá)”式的村級綜合服務(wù)中心，增強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流配送支撐能力，打通農(nóng)村“最后一公里”。

二

據(jù)清遠(yuǎn)市商務(wù)局副局長潘海濤介紹，自從農(nóng)村電商進(jìn)村后，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民享受跟城里同等便利的愿望。目前全市已建5個(gè)運(yùn)營中心，3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，吸納當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)村合作社80多家。去年“雙十一”，一天時(shí)間，清遠(yuǎn)在網(wǎng)上賣出了857萬只清遠(yuǎn)雞，打破了農(nóng)產(chǎn)品的銷售記錄。

清遠(yuǎn)市通過一年的整合，形成了一種氛圍，同時(shí)也帶動了電商產(chǎn)業(yè)園的建立。例如清新區(qū)產(chǎn)業(yè)園的千龍生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司主推的火龍果農(nóng)產(chǎn)品銷售，通過包裝策劃，主張“健康生活，有機(jī)素食”，提高購物客戶體驗(yàn)；廣東淘鮮生網(wǎng)絡(luò)科技有限公司試點(diǎn)主營的檸檬作為品牌，以品牌感召力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、資源優(yōu)勢大等來成就品牌形象，提高企業(yè)的公眾認(rèn)知度和影響力。

電子商務(wù)重要一點(diǎn)就是物流，以前農(nóng)村市場一直打不開就是因?yàn)槲锪髯詈笠还飭栴}沒法解決。

商務(wù)局的張小波科長說：“清遠(yuǎn)雞網(wǎng)上銷售，由于銷量較大，清農(nóng)電商公司有了跟物流公司談的資本—由物流公司提供冷藏車，不過成本居高不下。一只清遠(yuǎn)雞運(yùn)到北京等城市僅僅物流成本就高達(dá)30元左右，物流費(fèi)用占到40%左右，前期談何盈利？”針對這些問題，清遠(yuǎn)商務(wù)局也有解決對策：他們把它交給市場去調(diào)節(jié)，把冷煉物流變成普通物流，成本大幅下降。此外在各縣行政村布局服務(wù)站，幫助村民進(jìn)行網(wǎng)購；村級服務(wù)站作為村級物流支點(diǎn)承擔(dān)著物流配送業(yè)務(wù)；在縣內(nèi)建立了縣級運(yùn)營中心，作為縣級物流配送服務(wù)的節(jié)點(diǎn)，用于存放到村的快遞物件，降低物流企業(yè)成本。

“我們最終的目的，就是通過電子商務(wù)手段帶動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式的改變，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓大家生活得更好。”潘海濤堅(jiān)定地說。

農(nóng)產(chǎn)品電商人才，不僅僅需要懂電商，還需要懂農(nóng)產(chǎn)品的特性。可喜的是，目前已經(jīng)由機(jī)構(gòu)參與到清遠(yuǎn)本地電商人才培訓(xùn)當(dāng)中，而這背后也有政府支持的影子。清新區(qū)青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心目前已經(jīng)培訓(xùn)了約300個(gè)學(xué)員，已經(jīng)有近百名學(xué)成歸來者投身于電子行業(yè)。

三

“線下農(nóng)業(yè)以O(shè)2O的方式進(jìn)行實(shí)施和操作是優(yōu)勢所在，依托線下為基礎(chǔ)，大規(guī)模地養(yǎng)殖，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社以促進(jìn)電商的發(fā)展?！鼻暹h(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局副局長郭韶清介紹說。

合作社以市場為導(dǎo)向，聚合分散的農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。如陽山江英康農(nóng)牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，利用當(dāng)?shù)囟嗌?、少地、缺水的特殊生態(tài)環(huán)境條件發(fā)展黑山羊、肉牛的養(yǎng)殖，既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又帶動了農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入。電子商務(wù)在一定條件下促進(jìn)了企業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化也是電商企業(yè)關(guān)注的另外一個(gè)因素。清遠(yuǎn)市抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，當(dāng)前在于解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，著力以加強(qiáng)基地建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無害化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一質(zhì)量的格局，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。目前，該市共建立1個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和93個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

清遠(yuǎn)市還抓好“三品”工程，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品和省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場占有率。

此外，農(nóng)業(yè)部門還作為中間媒介來為企業(yè)和農(nóng)戶牽橋搭線，協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)與涉農(nóng)企業(yè)的有效對接。

“農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展都是一個(gè)長期性、綜合性的系統(tǒng)工作，我們所做的工作還是前期的、初步的，現(xiàn)階段建立的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及農(nóng)產(chǎn)品供銷體系只是嘗試，下一步我們將深入探索農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；W(wǎng)絡(luò)銷售與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步開拓農(nóng)村基層的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道?！惫厍逭f。

我們相信，在社會各界的關(guān)心支持下，清遠(yuǎn)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的途徑和方法會越來越多，電子商務(wù)發(fā)展為社會帶來的成效會越來越明顯，這將為清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。