漆春梅
近年來,重慶大力發(fā)展“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對高技能人才的需求量激增。但是,重慶高技能人才隊伍建設(shè)仍存在著問題。
高技能人才缺乏。一些企業(yè)技術(shù)工人總量不足,高技能人才更是嚴(yán)重短缺。受生產(chǎn)資源和勞動組織整合等因素的制約,各主要工種和層次的職業(yè)資格考試及崗位準(zhǔn)入制度尚未健全到位,制約了高技能人才的引進和培養(yǎng),高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,制約了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
傳統(tǒng)觀念制約?!爸貙W(xué)歷,輕能力”“重知識,輕技能”“重白領(lǐng),輕藍領(lǐng)”的觀念盛行,把當(dāng)工人視為沒有出息,寧愿讓孩子過高考的“獨木橋”,而不愿讓孩子讀職業(yè)高中、中專等技能學(xué)校,使得高技能人才顯得尤為短缺。
人才培養(yǎng)通道不暢。高技能人才的培養(yǎng)需要一定時間,企業(yè)辛苦多年培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才一旦跳槽,對企業(yè)的影響巨大,導(dǎo)致一些企業(yè)不愿花錢培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才,更愿意直接招聘人才。
高技能人才隊伍分布不合理。近年來,重慶非公企業(yè)迅猛發(fā)展,對高技能人才有大量的需求,但與大型國企、外資企業(yè)相比,對高技能人才的吸引力卻明顯不夠。大量高技能人才分布在“北上廣深”等一線城市,中西部高技能人才缺乏的情況愈加突出。
缺乏有效的激勵機制和保障機制。目前,很多企業(yè)的技能人才依然工資低、勞動強度大、長期超負荷。薪酬對高技能人才缺乏吸引力、競爭力,導(dǎo)致高技能人才不安于現(xiàn)狀,表現(xiàn)出消極的工作態(tài)度,造成技能人才的流動性大。
培養(yǎng)管理好高技能人才,促進優(yōu)秀人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,需要地方政府、企業(yè)等多方參與。
一要強化宣傳,營造重視高技能人才隊伍建設(shè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,重點宣傳高技能人才在國家經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用和貢獻,宣傳高技能人才培養(yǎng)使用的政策措施。加強對高技能人才成長規(guī)律的研究,為高技能人才隊伍建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。宣傳以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的選拔任用制度,完善技能人才隊伍競爭擇優(yōu)、選拔任用機制。宣傳高技能人才薪酬激勵機制,提高取得相應(yīng)資格的高技能人才的待遇。
二要健全高技能人才培養(yǎng)的長效機制,拓展高技能人才成長渠道。實施高技能人才培訓(xùn)工程,按照“需求定向,企業(yè)主導(dǎo),行業(yè)參與,政策支持”的原則,組織培訓(xùn)項目,重點培養(yǎng)全市“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高技能人才。依托職業(yè)高中、高職院校等,建立相應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)基地,逐步形成高技能人才培訓(xùn)體系,擴大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。強化師資力量和教材建設(shè),不斷開發(fā)實用技能訓(xùn)練教材。增加投入,多渠道籌措資金,為人才培養(yǎng)提供物質(zhì)保障。
三要完善職業(yè)資格證書制度,推動高技能人才隊伍建設(shè)。建立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,突出以職業(yè)活動為核心、以職業(yè)技能為導(dǎo)向,逐步建立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擴大職業(yè)資格證書在全社會的覆蓋范圍,開展技師、高級技師評聘考核,建立高技能人才評價和考核體系。探索職業(yè)技能鑒定工作模式,根據(jù)企業(yè)、職業(yè)院校和社會人員的不同特點,實行分類的職業(yè)技能鑒定。推行就業(yè)準(zhǔn)入制度,積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮技師、高級技師在技術(shù)攻關(guān)、解決生產(chǎn)操作難題以及技能培訓(xùn)等方面的重要作用。
四要健全激勵機制,切實提高高技能人才待遇水平。引導(dǎo)企業(yè)改革薪酬分配制度,提高技能因素在考核中的占比率。對作出貢獻的高技能人才實行股權(quán)和期權(quán)激勵,鼓勵高級技工崗位成才。建立高技能人才津貼制度,對作出突出貢獻的技師、高級技師以及“技能大獎”獲得者進行獎勵。實施人才項目,對稀缺的高端技術(shù)人才提供安家費等,吸引人才扎根重慶、建設(shè)重慶。