國防建設(shè)巡禮——山西省晉中市

國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

晉中市位于山西省中東部、華北平原西側(cè)，東依太行、西臨汾河，是華北地區(qū)連接?xùn)|西南北的“十字橋梁”和咽喉要道，戰(zhàn)略地位十分重要。近年來，中共晉中市委、市政府和軍分區(qū)緊緊圍繞新形勢下強軍目標(biāo)，著眼全面提升國防動員能力，堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、軍地聯(lián)合”的建設(shè)方針，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，深化改革創(chuàng)新，健全運行機制，卓有成效地開展了全市國防后備力量建設(shè)，形成了上下重視、全社會支持、軍地互動雙贏的良好局面。晉中市連續(xù)三屆榮膺“全國雙擁模范城”稱號。

← 冬季適應(yīng)性訓(xùn)練

↓ 晉中市國防教育學(xué)院掛牌儀式

中共晉中市委書記、市國防動員委員會第一主任張璞

晉中市市長、市國防動員委員會主任胡玉亭

晉中軍分區(qū)司令員孫憲春

晉中軍分區(qū)政治委員許杰真

加強領(lǐng)導(dǎo)，國防動員組織機構(gòu)健全完善。中共晉中市委、市政府始終把國防動員工作擺上重要議事日程，堅持市委議軍會議制度，相繼出臺了《晉中市加強國防后備力量建設(shè)實施辦法》《晉中市黨管武裝工作考核實施辦法》等文件規(guī)定。按照山西省國防動員委員會機構(gòu)建設(shè)的新部署，深入貫徹《晉中市國防動員委員會機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實施細則》，堅持將國防動員委員會機構(gòu)建設(shè)納入本級黨政機構(gòu)建設(shè)總體方案。市國防動員委員會編齊了10個專業(yè)辦公室，11個縣（市、區(qū)）國防動員委員會結(jié)合本地實際編實了9個專業(yè)辦公室，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)組成、人員配備、職責(zé)任務(wù)，確保國防動員工作有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有專管領(lǐng)導(dǎo)分工、有專業(yè)部門負責(zé)、有專（兼）職人員承辦。各辦公室進一步完善配套設(shè)施，落實工作制度，使國防動員工作實現(xiàn)了制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。

消防專業(yè)分隊點驗

森林滅火

民兵巡邏執(zhí)勤

深入駐地義診

突出重點，后備力量建設(shè)水平明顯提升。立足“能打仗、打勝仗”要求，認(rèn)真貫徹落實山西省軍區(qū)部隊?wèi)?yīng)急力量建設(shè)規(guī)范和“市建營、縣建連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建排、村建班組”的要求，以試點先行、逐步推進的方式，著眼有效破解“有民無兵、有兵難戰(zhàn)”兩個現(xiàn)實問題，研究探索“集中編、依托編、分散編”三種編組模式，圍繞提升應(yīng)急維穩(wěn)、防汛搶險、山林滅火、地震救援四種應(yīng)急能力，加大分隊調(diào)整、骨干配備、應(yīng)急演練、綜合保障的力度，建強了市、縣兩級共15支應(yīng)急力量，有力提升了國防后備力量建設(shè)水平。近3年來，轄區(qū)內(nèi)先后發(fā)生40余起森林火情，共出動民兵6000余人次，各支應(yīng)急隊伍每次都能第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間展開撲救，挽回了國家和人民財產(chǎn)損失，受到廣大人民群眾的贊譽。

軍地合力，國防動員建設(shè)效能不斷增強。認(rèn)真貫徹落實山西省軍區(qū)《營（連）部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細則》，先后籌措資金300余萬元，完善陣地、強化功能、落實組織。針對多數(shù)農(nóng)村常住青年少、村落偏僻、村委會辦公條件差的實際，采取“聯(lián)村并部”的辦法，實現(xiàn)由一村一連向多村一連轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，健全各分隊黨團組織，形成了成建制訓(xùn)練、連隊式管理的模式。目前，全市100%的營部和60%的連部建設(shè)達標(biāo)。堅持把國防動員和兵員征集作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，強化政府主導(dǎo)，軍分區(qū)、人武部主抓，職能部門主管，深入開展?jié)摿φ{(diào)查，扎實抓好征兵工作，將義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放列入市、縣兩級黨委議軍會議的重要議程，形成了軍地合力、大事大抓的強勁態(tài)勢。充分發(fā)揮晉中市歷史文化悠久、紅色資源豐富、革命傳統(tǒng)文化濃郁的優(yōu)勢，注重挖掘宣傳，打造了祁縣權(quán)勇文化大院、左權(quán)花戲歌舞劇《太行奶娘》等具有晉中特色的國防文化精品，全市11個縣（市、區(qū)）均建成了一個主題鮮明的群眾性國防教育陣地。左權(quán)縣麻田八路軍總部紀(jì)念館被評為國家級國防教育示范基地。國家國防教育辦公室推廣了晉中市國防教育“四注重、四形成”的經(jīng)驗做法。

民兵整組點驗

歡送新兵入伍

權(quán)勇文化大院

保障演習(xí)部隊過境

軍事訓(xùn)練成果匯報

高炮實彈射擊

抗震救災(zāi)演練

晉中駐軍建設(shè)千畝愛民林啟動儀式

主動作為，服務(wù)保障職能作用發(fā)揮明顯。堅持把軍民融合擺上戰(zhàn)略位置，牢固樹立“大武裝”“一盤棋”觀念，把民兵作為推進經(jīng)濟社會建設(shè)的重要力量，認(rèn)真貫徹山西省《關(guān)于組織國防后備力量服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展活動意見》，圍繞晉中軍分區(qū)“三力”（提升戰(zhàn)斗力、擴大影響力、增強融合力）建設(shè)目標(biāo)，聯(lián)合市委、市政府制訂出臺服務(wù)地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動方案，結(jié)合實際論證選定參建項目。充分發(fā)揮專武干部、民兵骨干和退役軍人的致富酵母作用，采取定點扶貧、掛鉤幫帶等辦法，圍繞“一村一品”“一縣一業(yè)”，積極開展扶持特色產(chǎn)業(yè)、幫助引進項目資金、培養(yǎng)致富帶頭人、大興農(nóng)田基本水利建設(shè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村條件，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)家致富。深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，軍分區(qū)機關(guān)和部團堅持每年定期走訪慰問駐地老紅軍、老八路和五保戶。協(xié)調(diào)駐地部隊官兵開展“手拉手”“一幫一”結(jié)對助學(xué)活動，設(shè)立“100萬元扶貧幫困”基金，先后對榆社縣西馬鄉(xiāng)貧困中學(xué)、左權(quán)縣柏管寺村等12個重點單位和項目進行了幫扶援助。結(jié)合國家生態(tài)恢復(fù)重點項目建設(shè)，發(fā)動廣大民兵預(yù)備役人員和駐地部隊官兵積極參與防風(fēng)固沙工程、“藍天碧水”工程、綠色通道工程、城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)，為創(chuàng)建“綠化晉中、凈化晉中、健康晉中”發(fā)揮了重要作用。