王楚

11月11—13日，全國(guó)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程推進(jìn)會(huì)在甘肅省張掖市舉行。會(huì)議旨在深入貫徹中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工程工作部署，進(jìn)一步加大扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程實(shí)施力度。國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云出席會(huì)議并講話，會(huì)議由全國(guó)扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任陳武明主持。

會(huì)議通過(guò)集中動(dòng)員、發(fā)言交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、分組討論等環(huán)節(jié)，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要講話精神，傳達(dá)了十八屆五中全會(huì)脫貧攻堅(jiān)工程重大決策以及辦黨組精準(zhǔn)扶貧工作部署，推廣交流了閩甘、閩寧培訓(xùn)試點(diǎn)和各地工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程推進(jìn)工作。

在講話中，洪天云從目前扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，分析了扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工程在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的地位和作用，對(duì)會(huì)議要解決的主要問題進(jìn)行了全面部署，指明了推進(jìn)工作的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他還簡(jiǎn)要介紹了閩甘、閩寧培訓(xùn)試點(diǎn)的核心經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前存在的思想問題進(jìn)行了分析和排解。

洪天云指出，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人是在貧困村落實(shí)政策措施的先行官和操盤手，是“第一書記”和駐村工作隊(duì)的好幫手，是最接地氣、落地生根，永不撤退的駐村工作隊(duì)。

洪天云強(qiáng)調(diào)，要真正把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到十八屆五中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到辦黨組“一來(lái)二去三平臺(tái)”和“10+X-Y”工作思路上來(lái)。

陳武明從選人、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)四個(gè)方面對(duì)國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程工作方案》進(jìn)行了解讀。甘肅、寧夏、重慶、貴州四省在大會(huì)上介紹交流了扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程的工作經(jīng)驗(yàn)。福建省蓉中村黨委書記李振生在會(huì)上介紹試點(diǎn)情況，讓與會(huì)人員直觀感受了閩甘、閩寧試點(diǎn)模式，試點(diǎn)的第二期創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)班也與會(huì)議安排在一起同時(shí)舉辦。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩了張掖前進(jìn)牧業(yè)有限公司、張掖綠涵農(nóng)產(chǎn)品有限公司、金花寨小米種植專業(yè)合作社等扶貧創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)他們通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧對(duì)象增收脫貧的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。在分組討論時(shí)，大家深入交流各地做法，認(rèn)真討論工作中遇到的實(shí)際問題，提出了對(duì)下步工作的意見和建議。

與會(huì)人員普遍認(rèn)為，這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但非常及時(shí)，十分必要，對(duì)推進(jìn)下步扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程有較為積極的作用。

一是統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。與會(huì)人員一致認(rèn)為，當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的重視程度前所未有，各級(jí)黨委政府支持扶貧工作力度前所未有，社會(huì)各界關(guān)注扶貧開發(fā)的熱度前所未有，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之艱巨也前所未有。要想實(shí)現(xiàn)五中全會(huì)確定的到2020年7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持解決3000萬(wàn)人脫貧十分關(guān)鍵，培養(yǎng)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。只有緊緊抓住這個(gè)牛鼻子，才能確保政策落地，把中央通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)脫貧一批的工作部署變成現(xiàn)實(shí)。

二是提出了工程推進(jìn)的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先要抓緊建好人才庫(kù)。人才庫(kù)建設(shè)是整個(gè)工程的基礎(chǔ)，各地要立即著手，抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取在春節(jié)之前完成遴選、入庫(kù)工作。其次要組織好示范培訓(xùn)。各地都要結(jié)合本地扶貧創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選擇一定數(shù)量有代表性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定省級(jí)示范基地，開展示范培訓(xùn)。東部各省、直轄市和計(jì)劃單列市也要積極參與培訓(xùn)工程，在東西扶貧協(xié)作框架下，開展跨區(qū)域合作，與中西部地區(qū)合力實(shí)施創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。最后要落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，全面推進(jìn)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。人才庫(kù)搭起來(lái)之后，各省（區(qū)、市）要結(jié)合實(shí)際把培養(yǎng)任務(wù)分解到市、縣，落實(shí)到各培訓(xùn)點(diǎn)，因地制宜，互通有無(wú)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)實(shí)施，確保完成2015-2017年為每個(gè)建檔立卡貧困村平均培養(yǎng)3～5名扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的目標(biāo)任務(wù)。

三是交流了成功經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)了工作干勁。與會(huì)人員紛紛表示，此次會(huì)議解答了他們對(duì)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程上的工作疑惑，彌補(bǔ)了認(rèn)識(shí)上的不足。各省份之間，尤其是東、中、西部之間，進(jìn)行了較為充分的溝通交流，收獲很大。閩甘、閩寧培訓(xùn)試點(diǎn)“東部幫西部，先富帶后富”理念和“1+11”模式，對(duì)工作給予了很多啟示。甘肅人民在惡劣的自然環(huán)境下不向困難低頭，互幫互助，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神以及取得的豐碩成果，鼓舞了大家的斗志，激起了大家的共鳴。參會(huì)人員表示，回去后要做好匯報(bào)，充分吸取經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地開展好扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作。會(huì)議還明確了近期扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

甘肅、張掖有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并發(fā)表致辭，中、西部各省（區(qū)、市）扶貧辦（局）分管扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程的副主任、分管業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)和培訓(xùn)中心主任，東部各?。ㄊ校?、計(jì)劃單列市扶貧辦、經(jīng)合辦（對(duì)口辦）相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。