王健任
11月29日,第六次中國扶貧開發(fā)理論及政策前沿論壇暨《完善扶貧脫貧機(jī)制研究》新書發(fā)布會(huì)在北京師范大學(xué)舉行。中國國際扶貧中心副主任黃承偉、中國人民大學(xué)可持續(xù)發(fā)展高等研究院副院長汪三貴、北京師范大學(xué)張琦教授等多位專家參加了論壇暨發(fā)布會(huì)。
《完善扶貧脫貧機(jī)制研究》由張琦、黃承偉著,近30位相關(guān)領(lǐng)域的專家共同參與完成,全文30萬字。該書由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版,2015年11月全國發(fā)行。
黃承偉表示,去年中央頒發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)的6個(gè)工作機(jī)制。而本書從頂層設(shè)計(jì)的角度,在現(xiàn)有的6個(gè)機(jī)制基礎(chǔ)上,提出了內(nèi)源扶貧機(jī)制,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,并提出重視片區(qū)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的理念。
北京師范大學(xué)中國扶貧研究中心主任張琦教授介紹了《完善扶貧脫貧機(jī)制研究》的研究背景、主要內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)。該書根據(jù)新時(shí)期我國扶貧脫貧機(jī)制的新形勢和新挑戰(zhàn),提出了完善我國扶貧脫貧機(jī)制總體目標(biāo)要求、主要任務(wù)和基本思路、指導(dǎo)思想和政策保障措施,對我國貧困縣考核機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、社會(huì)扶貧機(jī)制、區(qū)域發(fā)展與到村到戶結(jié)合機(jī)制、內(nèi)源發(fā)展機(jī)制、專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金分配使用機(jī)制、金融扶貧機(jī)制,分別從目標(biāo)任務(wù)、基本思路、重點(diǎn)難點(diǎn)和政策保障等多方面進(jìn)行了分析,并提出了建設(shè)性意見和建議。
與會(huì)專家一致認(rèn)為,本書對于落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)明確的“到2020年確保我國在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”目標(biāo),對于學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的中央扶貧開發(fā)會(huì)議精神,落實(shí)好黨中央國務(wù)院“關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定”具有一定參考價(jià)值。
據(jù)了解,2014年以來,北京師范大學(xué)中國扶貧研究中心在中國國際扶貧中心的指導(dǎo)和支持下,已經(jīng)連續(xù)舉行了六次“中國扶貧開發(fā)理論與政策前沿論壇”,每次聚焦一個(gè)主題進(jìn)行討論,在學(xué)術(shù)理論界產(chǎn)生了一定的影響,已成為扶貧脫貧理論和政策研究的一個(gè)重要平臺(tái)。本次會(huì)議提出,我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵期和沖刺期,要確保貧困人口到2020年如期脫貧,需要全社會(huì)的共同努力,更需要廣大理論工作者聚焦扶貧脫貧,為脫貧攻堅(jiān)決策提供更多的智慧和力量。