西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同的實證研究

吳 珂1，王筱春1，寧奉菊2

(1.云南大學資源環(huán)境與地球科學學院，云南昆明 650091；2.泰山學院旅游學院，山東泰安 271021)

摘要在回顧已有產(chǎn)業(yè)結構趨同測度方法和有關農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同研究的基礎上，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》，在二位數(shù)、三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面上，采用Krugman指數(shù)對西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行實證研究，發(fā)現(xiàn)西雙版納存在一定程度的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同。分析了西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同的原因，一是自然環(huán)境原因，二是資金投入不足，三是市場推動作用，四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏，五是服務體系滯后。據(jù)此，提出了西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的相關政策建議。

關鍵詞農業(yè)；產(chǎn)業(yè)結構趨同；Krugman指數(shù)

中圖分類號S-9；F304.1

作者簡介吳珂(1990- )，男，湖北漢川人，碩士研究生，研究方向：國土空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

收稿日期2015-06-12

AnEmpiricalStudyofAgricultureIndustrialStructureConvergenceintheXishuangbanna

WUKe1, WANG Xiao-chun1, NING Feng-ju2(1.SchoolofResourceEnvironmentandEarthScience,YunnanUniversity,Kunming,Yunnan650091; 2.TourismSchool,TaishanUniversity,Taian,Shandong271021)

AbstractIn the review of existing industrial structure convergence in measure and relevant research based on the agricultural industry structure convergence, according to Classification and Code of the National Economy, uses Krugman index to conduct an empirical study on Xishuangbanna agricultural industrial structure convergence, it was found that Xishuangbanna exists certain degree of convergence of industrial structure of agriculture. The causes for agricultural industrial structure convergence were analyzed, including natural environment, insufficient funds, market driven, lack of advantages industry, lag of service system. Finally, some relevant policies for Xishuangbanna agriculture industrial structure adjustment were put forward.

KeywordsAgriculture;Industrialstructureconvergence;Krugmanindex

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出與構建，西雙版納作為我國通往東南亞各國便捷通道、東南門戶的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。伴隨湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作的快速發(fā)展，以及昆曼大通道的建成，規(guī)劃中的中泰高鐵，以及周邊領過緬甸、老撾經(jīng)濟相對不發(fā)達，農業(yè)生產(chǎn)較為落后[1]。在此背景下，推動西雙版納州農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，對西雙版納甚至云南省農業(yè)“走出去”具有重要意義。

西雙版納轄景洪市、勐?？h、勐臘縣，國土面積19 124.5km2，2012年末全州總人口為114.9萬，城鎮(zhèn)化率為40%，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值232.636 9億元，三次產(chǎn)業(yè)比為29∶29∶42，第一產(chǎn)業(yè)依舊占有較大比重。目前，西雙版納形成了一批以橡膠、香蕉、茶葉、蔗糖為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著“十二五”進入收官之年，云南省各州市“十三五”進入關鍵期，有必要對西雙版納州農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同趨同的現(xiàn)狀進行測度。筆者采用Krugman指數(shù)(克魯格曼指數(shù))，對西雙版納1市2縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同問題進行實證研究，以期為西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供有益參考。

1文獻綜述

我國學者于20世紀80年代開始關注產(chǎn)業(yè)結構趨同的問題，并成為學者研究的重點問題之一。產(chǎn)業(yè)結構趨同是指各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構在發(fā)展演變過程中所表現(xiàn)出來的某種共同傾向性，它是一種動態(tài)的變化，主要表現(xiàn)在區(qū)際產(chǎn)業(yè)結構差異趨于縮小，產(chǎn)業(yè)的地域特點不明顯，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類齊全并逐步形成完整的體系，主要行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的空間分布均勻化，集中度下降，相互間缺乏應有的分工與合作[2]。表現(xiàn)在3個層面上：首先是區(qū)際結構差異表現(xiàn)為縮小的趨勢，產(chǎn)業(yè)的地域特點表現(xiàn)不甚明顯；其次是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類逐漸發(fā)展齊全，逐步演變形成比較完整的體系；最后是主要行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)表現(xiàn)出空間分布均衡化，集中度下降等特點[3]。

產(chǎn)業(yè)結構趨同主要通過以下指數(shù)測度結構相似系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結構差異度指數(shù)、Krugman結構差異度指數(shù)、區(qū)位熵法、霍夫曼系數(shù)、基尼系數(shù)、洛倫茲指數(shù)等[4]。國內外許多學者利用上述測度方法對不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同進行了實證研究，但針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同的研究還相對較少[5]。我國最早關注這方面研究的是賈生華[6]，他對農村存在的產(chǎn)業(yè)結構趨同進行了定性研究。近年來，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同的問題引起一些學者的關注，他們認為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同制約農民增收[7]、影響新農村建設[8]等。

王丙毅等最先對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行了定義，認為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同就是指區(qū)域間農業(yè)內部各部門之間的構成形式、比例關系趨于相同，即主導產(chǎn)業(yè)的選擇、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術水平的確定及產(chǎn)品結構安排等方面的雷同現(xiàn)象[9]。他們基于山東省農業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，采用結構相似系數(shù)對山東省農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行了測度分析，發(fā)現(xiàn)山東省中西部地區(qū)主要農業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)較大，且整體上農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同的趨勢有所增強[9]。何有良等采用結構相似系數(shù)對廣西農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)廣西自治區(qū)整體上農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的趨同表現(xiàn)明顯，部分區(qū)域存在明顯的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同[10]。宋瑞敏等利用結構相似系數(shù)對河南省“地域-地域”間農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行研究，發(fā)現(xiàn)基于種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)計算的產(chǎn)業(yè)結構趨同較為嚴重，認為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同對農業(yè)發(fā)展具有一定的積極意義，但其負面影響卻更明顯[11]。陸建飛等從區(qū)域農業(yè)結構出發(fā)，定性分析其非合意性趨同的原因為農民作為農業(yè)結構調整主體的局限性、地方政府行為的局限性、市場信息導向的局限性，認為區(qū)域農業(yè)結構非合意性趨同會導致部分地區(qū)農產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，影響農業(yè)區(qū)域分工協(xié)作，阻礙特色農業(yè)的形成與發(fā)展，不利于農業(yè)結構優(yōu)化升級[12]。

我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同研究主要是采用結構相似系數(shù)對二位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面進行分析測度，還沒有深入到行業(yè)內部，有必要深入研究我國農業(yè)內部產(chǎn)業(yè)結構趨同，完善相關領域的研究。

2西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同程度分析

2.1研究方法與對象選取為了對西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行深入、全面地測度，根據(jù)我國國家統(tǒng)計局編制和頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2002)，在二位數(shù)、三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面上分別考察了西雙版納1市2縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨現(xiàn)狀。為便于數(shù)據(jù)的收集以及針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同研究的特殊性，在二位數(shù)和三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面選取了具有代表性的行業(yè)(表1)。同時，采用Krugman指數(shù)作為測度方法，公式如下：

(1)

式中，KIab表示地區(qū)a和地區(qū)b之間Krugman結構差異度指數(shù)，KIab的取值范圍為0～2，KIab越趨向于0表示2地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構趨同現(xiàn)象越嚴重；反之則說明產(chǎn)業(yè)結構趨同程度越低。Krugman指數(shù)通常用來衡量區(qū)域間行業(yè)分工的程度，也用來衡量地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構差異度[4]。

表1　農業(yè)結構趨同研究的行業(yè)選擇

2.2結果與分析

2.2.1基于Krugman指數(shù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同分析。根據(jù)Krugman指數(shù)的計算公式，利用《西雙版納傣族自治州統(tǒng)計年鑒(2012)》 中相關數(shù)據(jù)，對西雙版納1市2縣在二位數(shù)和三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面的Krugman指數(shù)進行計算，結果見表2。

表2　西雙版納1市2縣之間的 Krugman指數(shù)

從總體上觀察，景洪-勐海、景洪-勐臘、勐海-勐臘在三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面的Krugman指數(shù)都比二位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面的數(shù)值略大，說明深入到三次產(chǎn)業(yè)分類層面時，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同會有所減弱。而景洪-勐海、勐海-勐臘之間的Krugman指數(shù)在二位數(shù)和三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面都比景洪-勐臘大，且都大于1，說明景洪-勐海、勐海-勐臘之間農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同現(xiàn)象沒有景洪-勐臘明顯。其中，景洪-勐臘在二位數(shù)和三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面的Krugman指數(shù)相對較小，說明兩地之間的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同明顯。

2.2.2基于農業(yè)產(chǎn)值構成的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同分析。利用《西雙版納傣族自治州統(tǒng)計年鑒(2012)》計算出2012年西雙版納1市2縣三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類中農業(yè)各行業(yè)中占各地區(qū)農業(yè)總產(chǎn)值的比重，分別選取1市2縣中農業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值排名前5的行業(yè)，如表3所示。

表3　西雙版納1市2縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)占比情況

由表3可知，景洪市、勐?？h、勐臘縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構都有所集中。景洪市農業(yè)總產(chǎn)值中占據(jù)第一位的是林產(chǎn)品的采集(53.46%)；勐海縣農業(yè)總產(chǎn)值中占據(jù)第一位的是谷物及其他作物的種植(39.53%)，其余4個行業(yè)的比重占到40.09%；勐臘縣農業(yè)產(chǎn)值中占據(jù)第一位的是林產(chǎn)品的采集(60.06%)。其中，景洪市與勐臘縣都集中表現(xiàn)為林產(chǎn)品的采集比重最大，且在農業(yè)產(chǎn)值中的比重都超過一半，且在各地區(qū)農業(yè)產(chǎn)值排名前5中還都包括水果、堅果、飲料和香料作物的種植，谷物及其他作物的種植，蔬菜、園藝作物的種植。由此可以發(fā)現(xiàn)，林產(chǎn)品的采集，水果、堅果、飲料和香料作物的種植，谷物及其他作物的種植，蔬菜、園藝作物的種植等行業(yè)是景洪市和勐臘縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同的主要推動力，且這些產(chǎn)業(yè)在西雙版納州1市2縣都占有一定比重。

在利用Krugman指數(shù)和農業(yè)產(chǎn)值構成2種方法對西雙版納1市2縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同進行分析后發(fā)現(xiàn)，西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同在二位數(shù)和三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面都有所體現(xiàn)，呈現(xiàn)出局部趨同的現(xiàn)象，在整體上表現(xiàn)為深入到三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類層面時，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同有所減弱。只有景洪市與勐臘縣之間存在一定程度上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同，景洪市與勐海縣、勐海縣與勐臘縣之間不存在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同。景洪市與勐臘縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同表現(xiàn)為以林產(chǎn)品的采集，水果、堅果、飲料和香料作物的種植，谷物及其他作物的種植，蔬菜、園藝作物的種植等行業(yè)為主，特別是林產(chǎn)品的采集。定性地從農業(yè)產(chǎn)值構成來看，西雙版納州1市2縣農業(yè)產(chǎn)值排名前5的行業(yè)都包括林產(chǎn)品的采集，水果、堅果、飲料和香料作物的種植，谷物及其他作物的種植，蔬菜、園藝作物的種植等4個行業(yè)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)構成極為相似。但通過定量分析后發(fā)現(xiàn)，西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構僅表現(xiàn)為局部地區(qū)有所趨同，不過仍然需要重視農業(yè)產(chǎn)值構成過于集中且相似的現(xiàn)象。

3西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同原因分析

3.1自然環(huán)境原因農業(yè)生產(chǎn)對當?shù)刈匀画h(huán)境的依賴性較為明顯，這又會直接體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構上面。西雙版納位于我國云南省南部邊緣地區(qū)，為熱帶季風氣候，1市2縣不僅在地理位置和地理氣候上相似，而且地形、土壤等方面都具有相似性，絕大部分地區(qū)適合種植茶葉、熱帶水果、橡膠、蔬菜和經(jīng)濟林等。并且從歷史上來看，西雙版納地區(qū)種植茶葉、熱帶水果等的歷史悠久，這在一定程度上也影響了現(xiàn)在的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

3.2資金投入不足西雙版納作為我國西部邊疆少數(shù)民族眾多的欠發(fā)達地區(qū)，與老撾、緬甸等國接壤，一直以來農業(yè)都極為重要，但由于長期以來經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，地方財力有限，農業(yè)投入受制于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度以及財稅收入的影響，總體而言政府對農業(yè)的投入依舊有待提高，表現(xiàn)為長期以橡膠、香蕉、茶葉等為代表的低層次農作物種植為主。特別是隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構亟需進一步優(yōu)化和調整，依靠原有的農戶自有資金已遠遠不能滿足農業(yè)的發(fā)展，需要國家、省市加大對該地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的投資力度，解決農民面臨的貸款難等問題，從而進一步推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。

3.3市場推動作用西雙版納作為傳統(tǒng)的糧食和熱帶經(jīng)濟作物種植區(qū)，改革開放以來，由于香蕉、橡膠等熱帶經(jīng)濟作物市場價格不斷上漲的影響，農戶大面積種植橡膠和香蕉，從事低層次的種植和銷售，缺乏深加工和品牌效應。相對于其他地區(qū)已經(jīng)進入到規(guī)模、品牌等方面的競爭，西雙版納地區(qū)依舊處于農產(chǎn)品生產(chǎn)的初級階段。不僅對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，而且進一步導致區(qū)域農業(yè)特色和比較優(yōu)勢無法發(fā)揮，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程受阻。

3.4優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏西雙版納作為我國氣候條件優(yōu)越的熱帶地區(qū)，具有發(fā)展熱帶農業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，但在具體的政策導向和決策規(guī)劃中，沒有充分認識到農業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，在農業(yè)發(fā)展中政策制定與決策存在一定的隨意性，導致各地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，特別是熱帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展定位與規(guī)劃存在明顯不足，自身優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。加上位于邊遠地區(qū)，離農產(chǎn)品消費市場較遠、交通不發(fā)達，以及農戶對于傳統(tǒng)生產(chǎn)技能產(chǎn)生依賴，進一步加劇了農產(chǎn)品結構的單一化。

3.5服務體系滯后由于對于農業(yè)服務的重要性認識不夠，導致信息渠道建設不完善，農民無法及時獲知市場、流通等方面的信息。特別是針對農業(yè)的信息化平臺建設存在嚴重不足，農戶對于市場的需求、價格變化、物流信息的需求沒有得到有效的滿足。且存在農業(yè)服務人員也相對較少、水平不足、服務范圍較小等問題，缺乏對于農戶信息獲取技能的培訓。特別是在農業(yè)科技的推廣示范方面，過度依賴政府，沒有形成完善的、市場化的推廣體系。

4西雙版納農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整對策

盡管西雙版納近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快。但農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構并未得到明顯優(yōu)化，體現(xiàn)為各地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)定位不清晰，存在一定的相似性。目前，我國正在進行的主體功能區(qū)規(guī)劃中要求各地區(qū)合理定位，西雙版納作為全國重點生態(tài)功能區(qū)試點示范區(qū)，應加快以農業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。如何優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)各地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展，是西雙版納州農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要解決的重要問題。

針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨同方面的現(xiàn)象，應重點加大資金投入，完善專項扶持資金與放寬對農戶的信貸，從政策上為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng)造條件；進一步加強政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中的引導與服務作用，明確西雙版納農業(yè)發(fā)展的自身優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，增強政策制定的科學性與合理性；打造具有西雙版納1市2縣各自的特色農產(chǎn)品品牌，突出展現(xiàn)區(qū)域特色和熱帶優(yōu)勢，著力培養(yǎng)各具特色的主導產(chǎn)業(yè)，制定符合各地區(qū)實際情況的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃；加大農業(yè)資金投入，加強政策扶持，完善農業(yè)基礎設施，加快農業(yè)信息化平臺建設，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

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