建筑工程造價(jià)審計(jì)方法在實(shí)際工程中的應(yīng)用

孫　杰（青島蘭德工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司，山東　青島　266000）

建筑工程造價(jià)審計(jì)方法在實(shí)際工程中的應(yīng)用

孫杰
（青島蘭德工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司，山東青島266000）

工程造價(jià)審計(jì)是對(duì)工程施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程結(jié)算是否符合施工合同約定的一種監(jiān)督方式，審計(jì)人員通過(guò)針對(duì)不同的工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定不同的工程造價(jià)審計(jì)方法，并在審計(jì)過(guò)程中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更方面的審計(jì)，認(rèn)真分析影響工程造價(jià)的原因，通過(guò)查找原始依據(jù)，審計(jì)結(jié)算工程量的正確性。

工程造價(jià)；全面審計(jì)；價(jià)差審計(jì)；工程量

工程造價(jià)審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)投資情況的合理性進(jìn)行判定，隨著建筑工程市場(chǎng)逐步與國(guó)際接軌，我國(guó)在工程造價(jià)審計(jì)方面取得了一定成績(jī)，同時(shí)，國(guó)家對(duì)建筑工程造價(jià)的審計(jì)越來(lái)越嚴(yán)格，逐步走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)，為國(guó)家投資節(jié)省了很多資金。由于建筑市場(chǎng)制度不健全，不完善，在工程建設(shè)過(guò)程中還存在一些單位有弄虛作假行為，在建筑行業(yè)內(nèi)造成惡劣影響。因此，為確保工程造價(jià)合理利用，審計(jì)人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)能力，掌握先進(jìn)的審計(jì)方法，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全方位的審計(jì)。

1　全面審計(jì)法

全面審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)的使用合理性判斷的重要方法，對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，常常由主體工程和附屬工程組成。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，由于對(duì)建筑工程組成認(rèn)識(shí)不足，只對(duì)建筑工程的主體部分進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，從表面看，審計(jì)對(duì)象選擇較為準(zhǔn)確，在實(shí)際施工過(guò)程中，不同工程項(xiàng)目應(yīng)采取不同審計(jì)方法，但都要做到審計(jì)全面，不能片面的認(rèn)為，除了主體工程外，其他對(duì)工程造價(jià)的影響較小，其實(shí)這是一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。例如在對(duì)某大型超市工程審計(jì)時(shí)，停車場(chǎng)雖然是建筑工程非主體工程，但如審計(jì)人員粗心大意，認(rèn)為停車場(chǎng)所占的投資比例較小，忽略對(duì)停車場(chǎng)部分的審計(jì)，將對(duì)整個(gè)工程審計(jì)產(chǎn)生一定影響。在審計(jì)前，審計(jì)人員必須了解該大型超市建筑基本情況，并對(duì)工程項(xiàng)目所占資金比例情況進(jìn)行分析，此外，還必須到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，對(duì)比資料是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況吻合，例如，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該大型超市的停車場(chǎng)面積與設(shè)計(jì)圖紙面積存在明顯差異，那么，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)工程造價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的立即移交相關(guān)機(jī)關(guān)處理，確保建設(shè)資金有效利用。

2　價(jià)差審計(jì)法

建筑工程一般周期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中，由于受各種環(huán)境因素的影響，造成工程材料及設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng)，施工單位為了獲取最大的利潤(rùn)，常常在價(jià)格上做手腳，套取工程投資資金。為了確保投資資金的有效利用，工程審計(jì)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)工程造價(jià)價(jià)差的合規(guī)性進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，在審計(jì)時(shí)，主要對(duì)價(jià)差調(diào)整方法及調(diào)整系數(shù)進(jìn)行重點(diǎn)審查，審查其是否符合施工合同約定，并找到依據(jù)。例如，某機(jī)械設(shè)備制造廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備主要由施工單位進(jìn)行采購(gòu)，工程竣工后，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，所采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備已不能滿足目前運(yùn)行需要，需要采購(gòu)新的設(shè)備進(jìn)行替換，施工單位就向建設(shè)單位提出價(jià)差補(bǔ)償問(wèn)題。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)兩種設(shè)備之間確實(shí)存在價(jià)差，審計(jì)人員經(jīng)過(guò)仔細(xì)的研究發(fā)現(xiàn)，設(shè)備價(jià)差中包含了綜合單價(jià)中的所有子項(xiàng)目，除了補(bǔ)償設(shè)備價(jià)差外，新采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備與舊的機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行方式和技術(shù)水平方面都十分相似，只是在材料的可靠性上存在一些差異，通過(guò)查看投標(biāo)文件，對(duì)于其中的人工、機(jī)械、材料沒(méi)有作為計(jì)算基礎(chǔ)進(jìn)行考慮，而施工單位的設(shè)備價(jià)差中包含了此部分內(nèi)容，這就與施工合同中的約定不響應(yīng)，為此，審計(jì)人員將不符合施工合同約定的費(fèi)用給予扣除，費(fèi)用多達(dá)60萬(wàn)元。因此，審計(jì)人員在審計(jì)價(jià)差計(jì)算準(zhǔn)確性的同時(shí)，還需對(duì)計(jì)算的合理性的審計(jì)。

3　工程量復(fù)核審計(jì)法

工程量是施工單位結(jié)算的重要依據(jù)，但并不是施工單位完成的所有工程量都是可以計(jì)價(jià)的，只有符合施工合同要求的部分才予以計(jì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，建筑市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，設(shè)計(jì)任務(wù)越來(lái)越多，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷下降，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性越來(lái)越差。因此，審計(jì)人員在進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。例如，在對(duì)某大型超市停車場(chǎng)審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在管理混亂現(xiàn)象，工程招標(biāo)投標(biāo)存在問(wèn)題，工程造價(jià)不實(shí)。停車場(chǎng)的開(kāi)挖、回填土方工程占工程總投資的34%，投資將直接對(duì)大型超市建筑工程投資產(chǎn)生影響，由于土方開(kāi)挖、回填工程單價(jià)較高，是施工單位最容易存在問(wèn)題的地方。因此，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)土方開(kāi)挖、回填工程量?jī)?nèi)容的審計(jì)，經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)圖紙中存在很多虛方，需對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行重新核算。經(jīng)重新核算，發(fā)現(xiàn)土方工程量造價(jià)多結(jié)算188萬(wàn)元。

4　工程結(jié)算審計(jì)

項(xiàng)目竣工后，工程造價(jià)審計(jì)人員一般需要對(duì)工程結(jié)算情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工程量的計(jì)量過(guò)程是否存在重復(fù)計(jì)量及其它不合規(guī)計(jì)量等，特別是對(duì)工程的隱蔽工程的計(jì)量情況，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行查看，只能依靠設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)簽證作為審計(jì)的依據(jù)，同時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)從多角度進(jìn)行分析，盡可能收集更多的原始資料，論證隱蔽工程的計(jì)量是否真實(shí)可靠。例如，在對(duì)某高速公路進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，其中存在一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，在高速公路施工過(guò)程中，由于地質(zhì)條件與原勘測(cè)資料不符，需對(duì)地質(zhì)進(jìn)行重新勘測(cè)，某高速公路設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)變更通知上報(bào)高速公路主管部門(mén)后獲得批復(fù)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)變更與工程結(jié)算資料主要工程量一致。由于地質(zhì)情況發(fā)生變更，需對(duì)地基進(jìn)行換填處理，將原地質(zhì)中的淤泥換填為塊石，由于換填部分為隱蔽工程，無(wú)法對(duì)換填情況進(jìn)行查實(shí)，只能根據(jù)建設(shè)方、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證作為結(jié)算和審核依據(jù)。審計(jì)人員為更進(jìn)一步查實(shí)該計(jì)量是否合理，便對(duì)監(jiān)理日志認(rèn)真查看，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理日志中記錄有換填塊石的工程量，經(jīng)審計(jì)人員認(rèn)真分析，施工單位所報(bào)工程量與監(jiān)理日志上記錄的工程量存在差異，就將施工單位和監(jiān)理單位的日志進(jìn)行比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)施工單位存在重復(fù)計(jì)量，且重復(fù)計(jì)量的工程量較大，經(jīng)審計(jì)人員核算其工程造價(jià)多700多萬(wàn)元。因此，在審計(jì)工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)多角度，多方位查證有關(guān)支撐材料，并對(duì)支撐材料進(jìn)行對(duì)比，以論證工程量計(jì)算是否正確，確保工程投資的高效利用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)需認(rèn)真對(duì)待的工作，審計(jì)過(guò)程中應(yīng)抓住重點(diǎn)，全面覆蓋，認(rèn)真分析工程施工過(guò)程中計(jì)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程資料的收集和對(duì)比，確保隱蔽工程的計(jì)量準(zhǔn)確，合理，同時(shí)，做好審計(jì)的相關(guān)記錄，不斷地積累審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高工程造價(jià)審計(jì)人員的審計(jì)水平，確保建筑工程投資資金的高效利用。

[1]高愛(ài)明，宋海生.淺談工程造價(jià)審計(jì)[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2009.

[2]陳朝武.淺談如何做好當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)工作[J].中國(guó)建設(shè)教育，2009.

TU723.3

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