文/李翠哲

化肥是全世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)資料之一，全球50%的糧食來自化肥的貢獻，化肥在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用！我國人多地少，化肥的作用尤其突出。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO,2012)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國用全世界8%的耕地，生產(chǎn)了21%的糧食、52%的蔬菜和22%的水果，養(yǎng)活了19%的人口，同時消耗了全世界35%的化肥。我國單位耕地面積化肥施用量是世界平均水平的5倍！化肥利用率普遍低于發(fā)達國家。因此，提高化肥利用率，減少化肥施用量，實施質(zhì)量替代數(shù)量戰(zhàn)略就成為化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。在10月29日召開的第五屆全國農(nóng)化服務(wù)工作年會上各位業(yè)內(nèi)人士就此紛紛獻言獻策，表達了自己的觀點。

我國肥料生產(chǎn)和利用現(xiàn)狀

“中國是世界上生產(chǎn)和消費化肥最多的國家，2012 年化肥消費量已超過 6000 萬噸 (純養(yǎng)分)，且還有增加趨勢，而已經(jīng)達到環(huán)境所能承受的極限。近40年來，化肥用量增加了15倍，而糧食產(chǎn)量僅增加了3～4倍。除此之外，我國還年產(chǎn)有機廢棄物50 億噸（畜禽糞37億噸），但因商品化率低，使用不便，養(yǎng)分也得不到有效的循環(huán)利用。同時因肥料使用不當(dāng)引起資源浪費、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境問題也很突出，目前因養(yǎng)分流失造成的水體富營養(yǎng)化已觸目驚心! ”中國科學(xué)院南京土壤研究所副主任杜昌文說。

“我國化肥的當(dāng)季利用率氮為30%～35%，磷 為10%～20%，鉀 為35%～50%，肥料損失嚴(yán)重。肥料損失嚴(yán)重還導(dǎo)致了巨大的經(jīng)濟損失。有關(guān)測算表明，我國目前氮肥的損失率為42%，其中，以氨揮發(fā)、硝化-反硝化等途徑損失到大氣中的為34%，以淋洗、徑流等損失到水體的為9%。每年損失氮肥的直接經(jīng)濟價值為500多億元，而這些進入到大氣和水體的養(yǎng)分對環(huán)境的危害十分巨大，難以用經(jīng)濟價值直接衡量?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境與糧食安全研究中心主任陳新平教授如是說。

“肥料是糧食的“糧食”，化肥在保障我國糧食安全上做出了巨大貢獻，沒有化肥就沒有糧食安全。化肥在提高作物產(chǎn)量的同時，也產(chǎn)生了一些影響持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境保護的負面問題。如:化肥過量和不合理施用帶來了面源污染、土壤酸化與鹽漬化、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的問題；肥料利用率低、肥料品種不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求等。因此，從原料、制造、產(chǎn)品、流通和施用等環(huán)節(jié)構(gòu)建我國綠色高效的肥料體系具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副站長林治安表示。

“大量使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致重金屬、有機污染物帶給農(nóng)田，致使土壤被破壞、耕地退化、鹽堿化、酸化等?；十a(chǎn)品只有是優(yōu)良的品質(zhì)和低污染的產(chǎn)品，才能使企業(yè)經(jīng)營得到持續(xù)的發(fā)展。高效、環(huán)保、節(jié)能、穩(wěn)定、功能多元化將是肥料未來的發(fā)展趨勢?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會農(nóng)化服務(wù)辦公室副主任李光說。

發(fā)展新型肥料是必然趨勢

201 4 年，國家有關(guān)部門發(fā)布了多項利好新型肥料發(fā)展的政策和規(guī)劃，我國新型肥料示范推廣也在提速，新型肥料產(chǎn)業(yè)迎來了新的歷史性發(fā)展機遇。2015年7月20日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于推進化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見提出八項化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點措施，主要包括著力化解過剩產(chǎn)能、大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快提升科技創(chuàng)新能力、著力推進綠色發(fā)展、積極推進兩化深度融合、加強農(nóng)化服務(wù)、借力“一帶一路”戰(zhàn)略拓展國際市場、加大政策扶持力度。在行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能以及環(huán)保壓力日益加大的背景下，化肥行業(yè)集中度將快速提升，新型肥料成未來發(fā)展重點。

“隨著生活水平的提高，綠化、觀賞和經(jīng)濟植物的種植要求不斷提高，城市農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，未來5年總產(chǎn)值40億元以上，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境需要新型控釋肥料。因此，綜合利用肥料資源，開發(fā)新型高效專用肥料，提高肥料利用率，是當(dāng)前社會的迫切需要，也是保障農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和有效解決面源污染最重要的手段。”杜昌文表示。

林治安說，在我國，發(fā)展高效肥料，實現(xiàn)化肥增效減量；實現(xiàn)化肥有機替代減量；施肥機械化、智能化，實現(xiàn)肥料精準(zhǔn)投入；通過建立科學(xué)的補貼政策，鼓勵農(nóng)民使用環(huán)保新技術(shù)是化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，而水溶肥料、增效肥料是我國肥料發(fā)展方向。

林治安還認(rèn)為，目前構(gòu)建我國綠色肥料體系的關(guān)鍵科學(xué)問題:一是我國肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、工藝；綠色肥料的設(shè)計原理、綜合指標(biāo)體系和評價方法；肥料產(chǎn)品性能提升、高效施用、替代減量以及肥料與作物品種、灌溉、栽培管理等措施耦合增效技術(shù)。二是強化肥料公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善政策法規(guī)保障體系。三是重視和鼓勵大宗基礎(chǔ)肥料產(chǎn)品升級、大量元素與中微量元素配合、發(fā)展高效環(huán)保的新型肥料，全面推行測土配方施肥與作物專用肥，加強全國肥料大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，支持企業(yè)對終端用戶的農(nóng)化服務(wù)。四是推進有機肥的生產(chǎn)和使用，解決有機肥推廣中的體制機制障礙，鼓勵有機肥技術(shù)創(chuàng)新，推動種養(yǎng)一體化，關(guān)注規(guī)?；B(yǎng)殖中畜禽糞便的安全性問題。

李光表示，2014年，我國在緩控釋肥、商品有機肥、水溶肥、微生物肥和功能性肥料方面的研究和產(chǎn)業(yè)化都取得突破性進展，相關(guān)企業(yè)和高校主要圍繞測緩釋控肥、穩(wěn)定性肥、水溶肥、灌溉肥、硝基肥、腐植酸肥、有機-無機復(fù)混肥、土壤調(diào)理劑等多種新型肥料在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備方面的創(chuàng)新進行了研究。從整個新型肥料市場來看，以緩控釋肥及水溶肥發(fā)展勢頭較猛，參與企業(yè)數(shù)量多。目前我國已經(jīng)成為世界上新型肥料施用總量最高的國家，約占世界總消費量的40%。在所有的新型肥料中，大約45%用于糧食作物，55%用于蔬菜、經(jīng)濟作物和其他行業(yè)。

實現(xiàn)化肥零增長指日可待

大量施用化肥對我國生態(tài)環(huán)境造成了很多不利影響，土地變瘠薄、水體富營養(yǎng)化、空氣氮氧化物超標(biāo)等嚴(yán)重影響著人們的生活。黨的十八大以來，國家提出了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的目標(biāo)。提出到2020年，中國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)“一控兩減三基本”，其中，要實現(xiàn)減少化肥、農(nóng)藥使用量，肥料利用率提高到40%以上，化肥使用總量實現(xiàn)零增長。

從國外的經(jīng)驗看，歐盟、美國、日本等國家化肥施用量都呈現(xiàn)先快速增長、達到峰值后保持穩(wěn)中有降或持續(xù)下降的趨勢，逐步走上了減肥增效、高產(chǎn)高效的可持續(xù)發(fā)展之路。

“從我國的實際看，通過開展測土配方施肥，目前三大糧食作物節(jié)氮300.5萬噸（16.8%），穩(wěn)磷34.1萬噸（+5.7%），穩(wěn)鉀15.0萬噸（+3.3%）。三大糧食作物增產(chǎn)潛力為8386.7萬噸（+14.3%）。根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年以來，我國農(nóng)用化肥消費量年度增長率和3年增長率均呈下降趨勢。其中，年度增長率由2007年（與2006年相比）的3.7%下降到2013年（與2012年相比）的1.3%，3年增長率由2007年（與2004年相比）的10.2%下降到2013年（與2010年相比）的6.3%。在肥料利用率提高的同時，化肥用量增幅呈下降趨勢。如果科學(xué)施肥各項措施落實到位，耕地質(zhì)量水平不斷提升，肥料利用率逐步提高，到2020年化肥使用量零增長的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的?！标愋缕浇淌谌缡钦f。

那么如何實現(xiàn)化肥零增長呢？農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《到2020年化肥使用量零增長行動方案》中做了詳細的說明。

首先，推進測土配方施肥。一是拓展實施范圍。在鞏固基礎(chǔ)工作、繼續(xù)做好糧食作物測土配方施肥的同時，擴大在設(shè)施農(nóng)業(yè)及蔬菜、果樹、茶葉等經(jīng)濟園藝作物上的應(yīng)用，基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。二是強化農(nóng)企對接。充分調(diào)動企業(yè)參與測土配方施肥的積極性，篩選一批信譽好、實力強的企業(yè)深入開展合作，按照“按方抓藥”“中成藥”“中草藥代煎”“私人醫(yī)生”等四種模式推進配方肥進村入戶到田。三是創(chuàng)新服務(wù)機制。積極探索公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)結(jié)合、政府購買服務(wù)的有效模式，支持專業(yè)化、社會化服務(wù)組織發(fā)展，向農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)一”服務(wù)。創(chuàng)新肥料配方制定發(fā)布機制，完善測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)助力測土配方施肥技術(shù)推廣。

其次，推進施肥方式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶頭作用，強化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，大力推廣先進適用技術(shù)，促進施肥方式轉(zhuǎn)變。一是推進機械施肥。按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，加快施肥機械研發(fā)，因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。二是推廣水肥一體化。結(jié)合高效節(jié)水灌溉，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)，促進水肥一體下地，提高肥料和水資源利用效率。三是推廣適期施肥技術(shù)。合理確定基肥施用比例，推廣因地、因苗、因水、因時分期施肥技術(shù)。因地制宜推廣小麥、水稻葉面噴施和果樹根外施肥技術(shù)。

再次，推進新肥料新技術(shù)應(yīng)用。立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，整合科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)力量，加大研發(fā)投入力度，追蹤國際前沿技術(shù)，開展聯(lián)合攻關(guān)。一是加強技術(shù)研發(fā)。組建一批產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合的研發(fā)平臺，重點開展農(nóng)作物高產(chǎn)高效施肥技術(shù)研究，速效與緩效、大量與中微量元素、有機與無機、養(yǎng)分形態(tài)與功能融合的新產(chǎn)品及裝備研發(fā)。二是加快新產(chǎn)品推廣。示范推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，不斷提高肥料利用率，推動肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是集成推廣高效施肥技術(shù)模式。結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，按照土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律，分區(qū)域、分作物制定科學(xué)施肥指導(dǎo)手冊，集成推廣一批高產(chǎn)、高效、生態(tài)施肥技術(shù)模式。

另外，推進有機肥資源利用。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制特點，積極探索有機養(yǎng)分資源利用的有效模式，加大支持力度，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥。一是推進有機肥資源化利用。支持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥，推廣規(guī)?；B(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，施用商品有機肥。二是推進秸稈養(yǎng)分還田。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，研發(fā)具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復(fù)式作業(yè)機具，使秸稈取之于田、用之于田。三是因地制宜種植綠肥。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌劑，促進花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。

最后，提高耕地質(zhì)量水平。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善水利配套設(shè)施，改善耕地基礎(chǔ)條件。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，改良土壤、培肥地力、控污修復(fù)、治理鹽堿、改造中低產(chǎn)田，普遍提高耕地地力等級。力爭到2020年，耕地基礎(chǔ)地力提高0.5個等級以上，土壤有機質(zhì)含量提高0.2個百分點，耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。通過加強耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，確保在減少化肥投入的同時，保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。