武漢國稅『最美稅務人』事跡摘登個稅崗位上的一棵『不老松』

沒有驚天動地的偉績，也沒有感召世人的豪言壯語，有的只是那一張張完美的工作“答卷”，有的只是那榮辱不驚、平淡如水的稅收故事。宛如平常一段歌，娓娓訴說著一名臨近退休的老稅務人對平凡工作的熱愛。

他叫張紹明，1958年生，1987年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到武漢市漢陽區(qū)稅務局，1996年開始，先后在四個稅務所擔任副所長，2011年任征管科副科長，2013年轉(zhuǎn)為主任科員?，F(xiàn)在雖已不再擔任領導職務且臨近退休，但他卻從來沒有一絲“船到碼頭車到站”的消極想法，而是繼續(xù)在稅收崗位上發(fā)揮著表率作用，先后榮獲工作標兵、優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多項榮譽。從稅28年，愛崗敬業(yè)，勤勉奉獻。張紹明這棵“不老松”用汗水和心血，譜寫著新漢陽的“稅”月華章。

雙腳“繪”出“個稅”地圖

張紹明與個體戶交談

個體稅收征管工作既辛苦又繁瑣。在外人眼里，以張紹明這個年紀用不著再較真，在征管科做好主任科員的工作就行。但他自己清楚，個體稅收雖然金額不大，可要讓個體納稅人了解國家政策、繳稅明白清楚，不是坐在辦公室里就能搞好的。

到征管科工作后，為了迅速掌握個體征管的具體情況，張紹明一刻也沒有閑著，用一個多月的時間走遍了漢陽區(qū)的大街小巷，記錄了個體工商戶的分布情況、行業(yè)構成，編制了新的個體稅收區(qū)劃“地圖”，為指導全局的個體稅收管理提供了第一手素材，理順了戶管情況。

由于個體工商戶流動性大，加上漢陽區(qū)近幾年處于大拆大建時期，商戶遷入遷出頻繁。張紹明年年都堅持與稅源管理部門人員一起到各街道、市場了解個體稅源情況，一有變動立即更新這份“地圖”。他用腳丈量，用心標記，全區(qū)的個體戶征管分布情況了然于胸，成為漢陽區(qū)個體稅收征管的“活地圖”。

盡管年紀大，而且患有糖尿病、高血壓、胃病等多種疾病，但張紹明卻從不以這些為借口來“優(yōu)待”自己。雖然已經(jīng)離開部隊近30年，但他卻把軍人吃苦耐勞的優(yōu)良作風帶到了稅收工作中，“穿上這深藍色的稅務制服，就要時刻牢記自己的職責。有些人說我們是‘稅官’，其實我們從來不是‘官’，而是老百姓的服務者。做任何事，必須一步一步實打?qū)嵉刈叩饺罕娭腥ァ！睆埥B明是這樣說的，也是這樣做的。

聚合力量共“管”稅

隨著個體戶管越來越多，張紹明敏銳地意識到，單靠稅務部門一家“單打獨斗”，已經(jīng)跟不上經(jīng)濟發(fā)展的形勢了，必須探索建立依托政府部門、街道力量的協(xié)稅護稅體系，才能有效提高個體征管的質(zhì)效。

琴斷口街財政所長劉鋼和張紹明打了近五年交道，他說，老張最大的特點就是“沒有架子”，他經(jīng)常來街道了解情況，還主動給財政所里的協(xié)稅員授課，最基層的力量都被他調(diào)動起來，上上下下都幫忙出力、出點子，稅收工作就好開展多了。2012年，張紹明協(xié)調(diào)區(qū)財政、人社等部門，獲得了許多藥店醫(yī)?？ㄏM數(shù)據(jù)，后經(jīng)稅源管理科督促這些藥店補繳稅款50多萬元，形成了多部門協(xié)作管稅的新局面。同時，他還與街道協(xié)稅人員一起在多個市場內(nèi)開展稅收宣傳，發(fā)放《小微企業(yè)優(yōu)惠政策匯編》2000余本、《納稅人需求調(diào)查表》3000余份，為區(qū)政府制定小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策提供了依據(jù)。2013年10月，武漢市三環(huán)線內(nèi)禁行超標電動車，商機顯現(xiàn)，漢陽建材市場附近，突然冒出了好幾家經(jīng)營合格電動車的店鋪，一些商店既沒有辦工商執(zhí)照，也沒有辦稅務登記。得知情況后，張紹明立即聯(lián)絡公安、工商等部門一起上門，宣傳相關法律法規(guī)，督促電動車經(jīng)營商戶辦理了工商執(zhí)照和稅務登記證。

在張紹明和同事們的努力下，漢陽區(qū)個體稅收征管井然有序，協(xié)稅護稅工作取得了可喜的效果：2012年組織查補個體稅收128萬元，2013年查補個體稅收166萬元，2014年與工商、地稅等部門共同對清理出的438戶漏征漏管戶進行了處理。在市局2014年征管工作檢查中，漢陽區(qū)局的漏征漏管戶管理、非正常戶認定、專業(yè)市場管理等涉及個體的各項指標均得了滿分。

敢于碰硬樹威信

“老張是我們隊伍里的‘定海神針’，有他在，出啥事大家都不慌不亂。”漢陽區(qū)國稅局稅源管理四科的彭翰卿科長和張紹明相識15年，兩人是工作中的老搭檔。十幾年來，他從未見過老張慌亂急躁，再復雜的情況，他總能平穩(wěn)處理。

彭翰卿回憶，因漢正街拆遷改造，2012年初開始，有近300家小型服裝加工廠遷入永豐街所屬的一個工業(yè)園內(nèi)，廠主多是外地人，租用當?shù)孛穹考庸し?，流動性很大。由于老板們白天外出在市場中放貨收錢，晚上才回來加班趕工，稅務人員多次實地巡查都找不到人，老板們以為這種游擊戰(zhàn)法能夠讓稅務機關知難而退。

這稅不收肯定不行，可連納稅人都找不到該從何下手？張紹明只說了一句話：“挨家挨戶地跑，一家一家做工作！”工廠老板回廠晚，他就每天趕到園區(qū)提前守候，來回30多公里，一守常常就到晚上七、八點鐘。但十多天下來，稅務人員費盡口舌，經(jīng)營戶還是不配合，冷眼相對，甚至言語攻擊，還有人放狠話：“看誰敢?guī)ь^繳稅，就別在這個工業(yè)園呆了！”不少年輕同志更是氣餒，收稅又不是替自己收，為啥就這么難呢？

張紹明開導大家：“個體戶繳稅，每一分都是他們的辛苦錢，有點抵觸情緒也可以理解。我們代表的是國家，該收的稅一分不能少，不該收的絕對不收，應該挺直腰桿，理直氣壯，只要工作做到位了，再難啃的骨頭也能拿下來?！彼?lián)系園區(qū)物業(yè)部門和廠房業(yè)主同時出面，向服裝廠充分講清楚不依法納稅要追究法律責任的厲害關系。半個月下來，一家規(guī)模最大的工廠業(yè)主被折服了，主動繳了稅，“我算是服了老張了，咱不能再為難他?！边@個老板一帶頭，279戶納稅人全部納入?yún)^(qū)局戶管，補稅130余萬元。

張紹明深知從事個體經(jīng)營人員的素質(zhì)差參不齊，部分個體工商戶稅款征收難度較大。但個體稅收管理最重要的就是公平公正，關鍵時刻稅務人員要敢于碰硬，良好的征管秩序才能建立。磨山村有一位拒不配合稅務人員工作的家具廠老板，曾經(jīng)威脅過張紹明：“敢來我這里收稅，我就打斷你的腿！”如今，他對老張心悅誠服，“一開始只覺得他不怕威脅，不吃‘硬’。本來想換個路子與他通融，哪知他也不收我們半點好處，還不服‘軟’。這樣的人，我佩服！”

愛崗敬業(yè)不言悔

對稅收工作的強烈責任心，促使張紹明吃透個體稅收政策調(diào)整的背景和具體規(guī)定。在稅收征管方面，他先后起草、撰寫多個文件和調(diào)研文章，是位名副其實的專家。

2013年，區(qū)政府準備在全區(qū)開展樓宇經(jīng)濟清查工作，要求區(qū)局制定配套方案。由于時間緊，需要協(xié)調(diào)的部門多，張紹明只能晚上在家加班起草文件。為了不打擾他工作，妻子和女兒回到岳母家中暫住。一天晚上10點多，妻子突然來電：“媽媽不慎摔倒骨折了，你趕緊來幫忙！”老張心急如焚，可滿腦子都是工作計劃，遲疑之間，妻子傷心地哭喊：“你的工作有那么重要嗎，居然連丈母娘也不管？”說罷掛斷電話。

老張急忙打車趕到醫(yī)院，看見妻子和女兒忙前忙后，心里愧疚不已，只好向岳母說明緣由。善良的老人理解女婿不是沒孝心，的確是放不下工作，于是讓他回家去繼續(xù)加班。凌晨3點，妻子從醫(yī)院回來，見老張仍在挑燈夜戰(zhàn)：“剛才是我太心急了，你身體不好，為什么不能交給別人做呢，年紀大了身體熬不住啊！”張紹明輕聲安慰妻子：“這項工作一直由我負責，交給別人我也不放心呀?！?/p>

2011年11月1日，個體工商業(yè)戶的增值稅起征點上調(diào)到2萬元后，部分專業(yè)市場的個體工商戶誤以為可以不交稅了，采取不辦證、不開發(fā)票、虛假申報的方式逃避納稅義務。針對這一情況，張紹明組織專班對轄區(qū)多個市場內(nèi)的個體工商戶開展了稅收秩序?qū)ｍ椪危患乙粦舻亟忉屝抡?。走訪時，他突發(fā)胃出血，大汗淋漓險些暈倒送到醫(yī)院后，面對擔心的同事們，他卻笑著安慰大家我這點小毛病，很快就能上班，不會影響工作……

這就是張紹明，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、忠于職守、無怨無悔是他的真實寫照。離開部隊近30年了，他把稅務制服看得和當初穿的軍裝一樣神圣，他說：“這身稅服讓我精神百倍，雖然崗位很平凡，但責任并不輕，不管是剛參加工作，還是馬上要離崗退休，我要讓每一天的工作都無愧于心。”