郭少雅
“用誠信經(jīng)營的半斗米,換來健康發(fā)展的萬年糧”,源自國務(wù)院副總理汪洋在第六屆中國食品安全論壇上的講話。
中國從來不缺少誠信經(jīng)營的文化傳統(tǒng),食品領(lǐng)域尤其如此。天津的“狗不理”包子,北京的“稻香村”……因為貨真價實、童叟無欺而源遠流長。如今,年紀輕輕的“油條哥”成為新的誠信經(jīng)營典范,他把炸油條用過的油倒在消費者看得見的廢棄食用油桶里,“自己不想吃的東西,怎么好意思讓別人吃?!?/p>
舌尖上的安全近些年成為輿論場上的焦點,甚至成為對政府執(zhí)政能力的重大考驗,源于它出現(xiàn)在人們生活中的每一天?!岸旧薄凹兹┌撞恕钡仁录詫κ称飞a(chǎn)者和消費者的信任造成了極大沖擊,在于它雖然價值小、利潤低,卻可能出現(xiàn)在人們每天的餐桌上,時時刻刻影響著人們的身體健康。
如何誠信經(jīng)營?國家行政學院社會和文化教研部副教授胡穎廉說,食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的,某種意義上也是“吃”出來的,食品是否安全,終究要落實到“產(chǎn)”和“管”等行為。歸根到底,讓老百姓踏踏實實的舌尖安全,首先得把安全生產(chǎn)出來,還得在規(guī)范的管理下生產(chǎn)。
“產(chǎn)”出來的安全離不開規(guī)范標準的種植生產(chǎn)方式。在農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新興經(jīng)營主體那里,規(guī)范的生產(chǎn)記錄已經(jīng)逐漸普及。在一次次的田間管理記錄和購買農(nóng)資的臺賬上,農(nóng)作物的種植過程中經(jīng)歷了哪些病蟲害,使用了怎樣的化肥農(nóng)藥一目了然。而“施藥間隔期”“杜絕使用高毒高殘留化學農(nóng)藥”等保障基本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)標準,在一次次簡單煩瑣的記錄中,逐漸落地。很多農(nóng)民坦言,“一開始覺得生產(chǎn)記錄麻煩,畫蛇添足?!焙笃?,看著自己的產(chǎn)品可以打上“無公害蔬菜”的標簽,始覺規(guī)范的種植模式給自己帶來的不僅僅是經(jīng)濟效益上的提高,更是生產(chǎn)理念上的變革。
有了誠信記錄的“半斗米”,自然可以換來市場認可的“萬年糧”。這樣的“萬年糧”,需要規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺幫助農(nóng)民實現(xiàn)。2015年,農(nóng)業(yè)部全面啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺的建設(shè)工作。要讓全國老百姓餐桌上的食品都有源可依,并不是一件易事,信息系統(tǒng)的建設(shè)存在資源分散、信息不健全等基礎(chǔ)性問題。國家層面上,要依托農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)的信息化工程,以數(shù)據(jù)標準化和應(yīng)用標準化為原則,進一步充實完善相關(guān)信用信息,實現(xiàn)信用記錄電子化存儲,推進行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通,提高主體信用信息的透明度。而已經(jīng)建立起區(qū)域化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺的地方,要采用信息共享,數(shù)據(jù)對接的方式,加快構(gòu)建全國性的信息共享機制。
當農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)真正的可追溯,“追”到的一定不完全是“好消息”。信息的健全,必然伴隨著失信黑名單的披露、市場的禁入和退出、多部門跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲的內(nèi)容。當誠信可以被公開和驗證就成為了“信用”,而依法建立的褒揚守信、懲戒失信的獎懲機制,將成為捍衛(wèi)食品安全誠信體系的“鐵手腕”。
構(gòu)建食品安全的誠信體系,不能只是喊在口頭上,更多的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面綜合水平的提高。食品生產(chǎn)者思想上不愿違規(guī)操作,生產(chǎn)過程中不能違規(guī)操作,經(jīng)營過程中不敢承擔違規(guī)操作的后果,“舌尖上的安全”方有保障。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2015年10期