王博爽
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。作為代表國家行使國土資源管理的部門,充分發(fā)揮好“牛鼻子”的作用,堅決反對和防止腐敗,樹立國土資源系統(tǒng)良好形象。
切實履行好宣傳教育責(zé)任,
筑牢拒腐防變的思想防線
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭。黨委履行“主體責(zé)任”首先從加強學(xué)習(xí),增強自身廉潔意識帶頭。努力做解放思想、開拓創(chuàng)新的典型,求真務(wù)實、實事求是的典型,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典型,正確履職、清正廉潔的典型。
抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育。加強國土資源管理法律法規(guī)的教育,做到知法、懂法、用法和依法辦事。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度文件的學(xué)習(xí),做到了解紅線、熟悉紅線、不越紅線。通過多種廉政文化活動警醒干部職工,模范遵守黨紀(jì)國法,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔。
切實履行好依法行政責(zé)任,
推動工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變
堅持政務(wù)公開。設(shè)立固定醒目的公示欄、信息查閱點、依托門戶網(wǎng)站、印制服務(wù)指南等方式,多渠道對辦事流程、執(zhí)行依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)進行公開。通過政務(wù)公開,將工作納入社會監(jiān)督,促進依法行政。
優(yōu)化權(quán)力配置。按照有效防控廉政風(fēng)險要求,進一步完善行政審批、資金項目管理、干部人事制度改革,建立健全集體會審、民主決策、接辦分離、網(wǎng)上審批和項目實施評估等制度,規(guī)范權(quán)力運行,堵塞制度漏洞,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
規(guī)范操作流程。對在行政審批制度改革中公布保留的行政審批事項,分類制定規(guī)范、統(tǒng)一、明確的操作規(guī)程,壓縮自由裁量空間,規(guī)范權(quán)力運行環(huán)節(jié)的自由裁量行為。嚴格執(zhí)行土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓招拍掛制度,建立統(tǒng)一規(guī)范、程序科學(xué)、公開透明的國土整治項目建設(shè)、土地及礦業(yè)權(quán)交易市場,置權(quán)力于陽光之下。
切實履行好預(yù)防監(jiān)督責(zé)任,
建立完善長效制約機制
充分發(fā)揮黨組主體責(zé)任。黨組書記切實履行“一把手”責(zé)任,種好自己的“責(zé)任田”,站好自己的“一班崗”。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其分管部門工作緊密結(jié)合起來,做到責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位、責(zé)任目標(biāo)檢查考核到位、責(zé)任追究到位。
強化紀(jì)檢組工作職責(zé)。堅持紀(jì)檢組長不分管業(yè)務(wù)工作,把工作重心轉(zhuǎn)到“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”上來,并為其配備專職或兼職工作人員,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督制約就應(yīng)行使到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就開展到哪里。
切實履行好嚴查執(zhí)紀(jì)責(zé)任,
形成反腐倡廉高壓態(tài)勢
強化制度建設(shè)。從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪就必須加強制度建設(shè)。在制度建設(shè)中,注重系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性和有效性。抓制度的執(zhí)行,既要抓大,又不能放小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正,出現(xiàn)問題及時處理。
強化責(zé)任追究。明確政策界限,分清是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。建立與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門與執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機制,規(guī)范干部職工言行,提高干部隊伍自律意識。
提升辦案質(zhì)量。體現(xiàn)從早、從小、從快處理的原則,主動出擊,以組織處理為主,避免出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為。縮小打擊面,體現(xiàn)黨的寬嚴相濟和教育為先政策;深刻剖析案件,針對其中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和機制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),提出建議,加強管理,堵塞漏洞,防微杜漸。
(作者單位:湖北省地質(zhì)環(huán)境總站)