王兆義

今年5月份以來(lái)，丹東市結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“進(jìn)千企解難題促發(fā)展做三實(shí)型干部”活動(dòng)和包扶重點(diǎn)項(xiàng)目工作，有力推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、加快地區(qū)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。丹東市委先后兩次召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，要求領(lǐng)導(dǎo)干部抓企業(yè)，抓項(xiàng)目，促發(fā)展，把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)企業(yè)、包項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑，做到聯(lián)系企業(yè)“一人一戶(hù)”“一戶(hù)一策”“一個(gè)企業(yè)一套辦法”，包扶項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”。市委常委共聯(lián)系12戶(hù)企業(yè)，包扶37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。市委書(shū)記孫兆林到所聯(lián)系的丹東港集團(tuán)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，針對(duì)企業(yè)提出的規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)、上市融資等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐個(gè)研究解決。他又先后深入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目———優(yōu)纖科技（丹東）有限公司生物基尼龍56纖維項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、遼寧孔雀表業(yè)有限公司等，進(jìn)車(chē)間，聽(tīng)介紹，詢(xún)問(wèn)需要解決的難題，為企業(yè)發(fā)展出良策。市長(zhǎng)石堅(jiān)主持召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)座談會(huì)，研判當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，查找面臨的困難與問(wèn)題，研究落實(shí)對(duì)策措施。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題能解決的立即協(xié)調(diào)解決。鳳城市舉行10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉練會(huì)，班子成員和所屬單位一把手全員參加，推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。

二是精心安排，因企制宜搞好對(duì)接。丹東市委制定下發(fā)了《關(guān)于在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“進(jìn)千企解難題促發(fā)展做三實(shí)型干部”活動(dòng)的實(shí)施方案》和《市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度》。市委組織部、市經(jīng)信委和市發(fā)改委等職能部門(mén)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)的對(duì)接。在對(duì)接方式上，一是結(jié)合“一走訪(fǎng)三推動(dòng)”活動(dòng)；二是結(jié)合分管工作業(yè)務(wù)；三是單位和個(gè)人力量的有效疊加。在參與范圍上，主要包括全市所有縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員和縣級(jí)直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，共1257人，每人聯(lián)系一戶(hù)企業(yè)。201名領(lǐng)導(dǎo)干部、80個(gè)市直單位包扶了119個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為解決政府、銀行、企業(yè)的供求對(duì)接問(wèn)題，振興區(qū)邀請(qǐng)11家市直職能部門(mén)、14家銀行、5個(gè)擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人和15家企業(yè)面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，將點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)槊鎸?duì)點(diǎn)、面對(duì)面幫扶。

三是突出重點(diǎn)，著力解決突出問(wèn)題。丹東市委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決企業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題、黨建工作的難點(diǎn)問(wèn)題、職工群眾反映強(qiáng)烈的權(quán)益保障問(wèn)題作為進(jìn)企業(yè)的重點(diǎn)工作。目前，全市643名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題925個(gè)，經(jīng)梳理匯總涉及到4個(gè)方面48個(gè)共性問(wèn)題，提出297條解決措施，已經(jīng)有312個(gè)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)得到解決。領(lǐng)導(dǎo)干部包扶項(xiàng)目，重點(diǎn)解決制約項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效等方面問(wèn)題，目前，全市包扶重點(diǎn)項(xiàng)目中的83個(gè)項(xiàng)目，共涉及政策扶持、資金保障等114個(gè)問(wèn)題，提出解決方案104項(xiàng)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目落地。

四是建立制度，推動(dòng)活動(dòng)具體落實(shí)。為保證活動(dòng)真正落得實(shí)、見(jiàn)成效，市委分別建立了定期聯(lián)系制度、聯(lián)席會(huì)議制度、專(zhuān)項(xiàng)督查制度、情況報(bào)告制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)作了硬性約束。市委督查室、市政府督察室先后3次對(duì)進(jìn)企業(yè)、包項(xiàng)目情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況、問(wèn)題解決情況、企業(yè)反響情況等，督辦結(jié)果及時(shí)報(bào)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

五是跟蹤管理，動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)展情況。相關(guān)職能部門(mén)建立了聯(lián)系企業(yè)和包扶項(xiàng)目管理臺(tái)賬，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)情況“對(duì)接表”“登記表”。市委組織部還專(zhuān)門(mén)建立了企業(yè)、項(xiàng)目管理的總臺(tái)賬，負(fù)責(zé)匯總?cè)粘９ぷ髑闆r，實(shí)行長(zhǎng)期跟蹤、動(dòng)態(tài)管理；印制了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、包扶項(xiàng)目名冊(cè)，各縣（市、區(qū)）還印制了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)名冊(cè)，發(fā)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部手中，明確聯(lián)系去向，便于橫向交流；印制了“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和包扶項(xiàng)目工作宣傳單”，將活動(dòng)的目的、意義、主要任務(wù)、時(shí)間安排等告知企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。注重發(fā)揮干部考核“指揮棒”作用，把工作開(kāi)展情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系。（作者單位：丹東市委組織部）