廖吉軒
“張立洲我認識,原來和我一棟樓辦公?!薄翱赐旰笫终痼@。史聯(lián)文的那些風險點,我天天都碰到?!薄|寧省一些廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在接受采訪時,對前不久接受的警示教育仍然念念不忘,唏噓不已。
“這些腐敗案件,讓人既惋惜又痛恨,有很多教訓值得總結(jié)?!边|寧省委常委、省紀委書記林鐸明確提出了“一案一剖析,將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源和治本資源,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏”的要求。
警示教育如何觸及靈魂,又怎樣避免“出了會場,酒杯一端就什么都忘了”的現(xiàn)象?遼寧省紀委的實踐,給了我們一個新的視角。
一封特殊的信
不久前,遼陽市委書記王正譜收到了一封來自省紀委的信。
王正譜很詫異,但打開信后,又覺得理所應(yīng)當。
信的標題是“關(guān)于向省管領(lǐng)導(dǎo)干部推薦案例剖析材料加強警示教育的信”,后面附著《“一把手”成為“一霸手”的悲劇———遼寧廣播電視臺原臺長史聯(lián)文案件剖析》。
“當了臺長以后,我身邊希望通過我的權(quán)力尋求利益的人也多了,在這些人的吹捧和央求下,我和他們就逐漸形成利益共同體,我的膽子也放開了,幾萬、幾十萬,人家送,我就收……”史聯(lián)文的懺悔書讓王正譜印象深刻。
反復(fù)地看了三遍后,他在信中“底線”兩個字下,用黑筆重重地劃了幾條線。
“必須守住做人、干事、用權(quán)、交友的底線?!蓖跽V說,史聯(lián)文突破底線,事業(yè)脫軌、人生走偏,教訓深刻。
和王正譜一樣收到這封信的,還有遼寧省的470余位省管領(lǐng)導(dǎo)干部。史聯(lián)文的剖析材料,同樣給他們極大的警示。
“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的資源,也是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的風險?!睜I口市委書記吳漢圣說,用權(quán)不可任性,瞎干亂干,史聯(lián)文就是前車之鑒。
據(jù)了解,為做好史聯(lián)文案例的剖析,遼寧省紀委宣傳部多次召開座談會,邀請部分領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學者參與討論,形成剖析材料后,再由省紀委常委會討論、修改。
抓一個案例,勝過講一百遍枯燥的道理。以案施教要想讓人“臉紅心跳”,一方面要深入剖析腐敗分子,做到“畫像”準確;另一方面還要注意教育的針對性和層次性,力求一針見血。
為此,遼寧省紀委制定了《關(guān)于運用典型案例開展警示教育的方案》,分專題、分領(lǐng)域、分崗位對領(lǐng)導(dǎo)干部進行針對性警示教育。
目前,遼寧省紀委已對遼寧醫(yī)學院腐敗案件、史聯(lián)文案件、撫順市東洲區(qū)委原書記徐波案件、建平縣原縣長張靖案件等進行剖析,形成了多份剖析報告,并拍攝了《醫(yī)者之鑒———遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》等警示教育片。
警示教育促進主體責任落實
“全場鴉雀無聲?!?/p>
中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院院長、黨委副書記郭啟勇談到了全省衛(wèi)生和計劃生育工作暨警示教育會議上的這一幕———
播完《醫(yī)者之鑒———遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》后,會場氣氛嚴肅,警鐘在每個人耳畔轟然敲響。
“片子里的人大家都很熟,所以震撼特別大。有的人就是我大學同學?!惫鶈⒂赂锌f,“對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,黨紀國法就是‘高壓線。一碰,政治生命和職業(yè)生涯就此‘結(jié)束!”
在遼寧省醫(yī)療行業(yè),很多領(lǐng)導(dǎo)干部和郭啟勇的觀點不謀而合。
遼寧省腫瘤醫(yī)院院長、黨委副書記羅婭紅用“血淋淋”來形容這些案例。她表示,回到醫(yī)院后立即開展了類似的警示教育。
遼寧省衛(wèi)計委黨組把加強警示教育作為推動黨風廉政建設(shè)主體責任落實的抓手,在廣泛開展案例警示教育的同時,啟動了“風險點大排查、廉政大談話、問題大巡視”活動,深入推進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。
遼寧省國資委黨委和省衛(wèi)計委黨組的做法如出一轍。它們圍繞健全完善制度、加強經(jīng)濟責任審計和巡視工作等方面,逐項查找問題,制定措施,逐項整改。通過舉辦省屬企業(yè)管理人員警示教育培訓班,積極開展案例警示教育。
“以往搞警示教育是紀委‘承包,現(xiàn)在各地方和各單位承擔起了這個職責,紀委不再‘越俎代庖?!边|寧省紀委一名領(lǐng)導(dǎo)同志表示,省紀委主要是做好案例剖析,提供相關(guān)案例,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)?!案鞯胤胶透鲉挝话丫窘逃斪雎男兄黧w責任的一個方面,自己負責、自己組織,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進程?!?/p>