與其他題材電視劇相比，法制劇的創(chuàng)作更加艱難。除了要面對(duì)各級(jí)審查部門的“關(guān)注”外，還得在真實(shí)性和藝術(shù)性上拿捏好尺度，在保留緊張感和懸念感的同時(shí)，不能過(guò)多展示暴力的一面。

實(shí)際上，法制題材電視劇曾經(jīng)歷過(guò)從繁盛到低落的歷程。早年的熒屏上，曾出現(xiàn)過(guò)《永不瞑目》《紅色康乃馨》《英雄無(wú)悔》《重案六組》《西部警察》《紅蜘蛛》等優(yōu)秀作品。后來(lái)一大批以血腥、暴力、色情、恐怖等為賣點(diǎn)的劇在熒屏上泛濫成災(zāi)，引起了相關(guān)部門的注意。最終，這種畸形的結(jié)果召來(lái)一紙“禁令”—— 2004年4月19日，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉案劇審查和播出管理的通知》。自此，涉案劇沉寂十載。在國(guó)內(nèi)電視劇沒(méi)有分級(jí)的情況下，過(guò)于血腥、暴力的劇會(huì)給未成年人造成錯(cuò)誤的引導(dǎo)。當(dāng)承載著弘揚(yáng)社會(huì)主旋律主旨的劇不僅違背了初衷，反而給社會(huì)造成負(fù)面影響的時(shí)候，那它就失去了存在的意義，這也是該題材被限制的背后原因。

如今，在黨中央全面“依法治國(guó)”大政方針的指引下，作為法制生活電視生活化的體現(xiàn)——以法制為創(chuàng)作題材的電視劇迎來(lái)了新的希望，不少創(chuàng)作者也看準(zhǔn)了這個(gè)新的契機(jī)，制作出一批優(yōu)秀的法制劇，有的甚至登上一線衛(wèi)視黃金檔，比如《于無(wú)聲處》《后海不是?！贰朵毓哟蟀浮贰段沂翘胤N兵》等。這些優(yōu)秀劇目都取得了很高的收視率和口碑，為業(yè)內(nèi)有志做法制劇的同行帶來(lái)了希望。

然而，法制題材劇因?yàn)轭}材的獨(dú)特性，也有自己的困境。法制題材的發(fā)展和繁榮背后，需要一個(gè)特定的生態(tài)環(huán)境。包括國(guó)家電視劇主管部門的政策導(dǎo)向和行政調(diào)控的力度、國(guó)家公檢法司等機(jī)關(guān)對(duì)題材的引領(lǐng)、媒體和公眾輿論對(duì)作品的褒貶的尺度，以及觀眾對(duì)該題材缺陷的容忍度等。這些因素共同交織成法制題材劇的生態(tài)環(huán)境。法制劇想要“破冰”，注定要走一條荊棘滿布的長(zhǎng)征之路。

新形勢(shì)下，不管是審查機(jī)構(gòu)還是播出機(jī)構(gòu)，都對(duì)法制劇制作者提出了更高的要求。其實(shí)，廣電總局對(duì)法制劇的限制從來(lái)都不是“一刀切”式的粗暴干涉，而是對(duì)作品質(zhì)量有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在研討會(huì)上，廣電總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，法制劇要更客觀，不能只展示反腐，不強(qiáng)調(diào)倡廉。在刻畫人物時(shí)，既要避免正面人物高大全，更要避免把貪腐人員塑造得假惡丑。

播出機(jī)構(gòu)對(duì)法制劇的審核標(biāo)準(zhǔn)也同樣強(qiáng)調(diào)了作品的內(nèi)涵和深度。除此之外，不過(guò)分展現(xiàn)刑偵手段，也成為他們的標(biāo)準(zhǔn)之一?！队跓o(wú)聲處》就是符合播出機(jī)構(gòu)要求的范本，沒(méi)有過(guò)多渲染破案和作案的內(nèi)容，而是將側(cè)重點(diǎn)放在挖掘情感和還原年代氛圍上。該劇播出之后收視率和口碑都非常好。

出演過(guò)很多法治題材劇的演員于和偉也深有體會(huì)，“我個(gè)人認(rèn)為，法治題材劇的人物千萬(wàn)不能太高大全。只有讓觀眾接受，我們想要表達(dá)的東西才能傳達(dá)到。在內(nèi)容上不能丟掉真實(shí)，不真實(shí)就不會(huì)讓人相信，在真實(shí)之上可以加入其他我們想要表達(dá)的內(nèi)容。不管是什么社會(huì)，傳播正能量都不過(guò)時(shí)，都應(yīng)該值得鼓勵(lì)?！?/p>

與其他題材電視劇相比，法制劇的創(chuàng)作更加艱難。除了要跨過(guò)各種政策法規(guī)門檻之外，還要在真實(shí)性和藝術(shù)性上拿捏好尺度，在保留緊張感和懸念感的同時(shí)，不過(guò)多地展示暴力與陰暗，熱情謳歌公平與正義，犧牲與奉獻(xiàn)的正能量，法制題材電視劇的創(chuàng)作必將迎來(lái)真正意義上的繁榮，將會(huì)創(chuàng)作出既有社會(huì)效益也有經(jīng)濟(jì)效益的好作品。

相信在黨的十八大“全面依法治國(guó)”方針和習(xí)近平總書記在全國(guó)文藝工作座談會(huì)上的講話精神指引下，通過(guò)我國(guó)電視劇制作和播出機(jī)構(gòu)以及廣大的電視工作者的共同努力，法制題材電視劇即將迎來(lái)大發(fā)展和大繁榮的春天！