摘 要：對于工程設(shè)計階段而言，主要處于工程開始與實施之前，其目的是防止施工進行過程中的變化，避免設(shè)計不當而引發(fā)造價的提升，因此，深入進行設(shè)計的研究，才能保證投資的高效性。如果對設(shè)計階段造價進程不科學的管理，出現(xiàn)失控的局面，就會給施工時期的造價管理和控制埋下隱患。文章主要分析了工程設(shè)計階段造價控制的相關(guān)問題，對其進行合理處置，控制在合理范圍內(nèi)，促進項目收益的最大化。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項目；設(shè)計階段；工程造價；計價；控制

1 當前工程造價控制中存在的問題以及原因

1.1 缺乏觀念上的重視

在項目建設(shè)中，將關(guān)注點放在施工階段的造價的控制，忽視設(shè)計階段工程的造價管理，各方面投入有限。這種問題出現(xiàn)的主要原因是過度重視施工階段各方面投入，認為只要控制好施工階段的投入和相關(guān)費用就實現(xiàn)了對造價的有效控制，因此，施工預算和結(jié)算都受到了各個主體的忽視。雖然這樣也對工程造價進行了控制，但是由于在設(shè)計階段的考慮不夠周全，并且相關(guān)的工程造價設(shè)計資料不夠完善，導致了施工中沒有一個造價控制標準，缺乏一個工程造價成本控制規(guī)范，最終無法有效對工程造價成本進行有效控制。

1.2 設(shè)計思想存在落后的情況

對于工程項目而言，設(shè)計機構(gòu)以及個人的素質(zhì)至關(guān)重要，意義重大，但是，在實際操作中，很多設(shè)計者為了降低風險，減少質(zhì)量隱含，采取的設(shè)計方式十分保守。這就容易導致布局的不合理性，出現(xiàn)投資的嚴重浪費。

1.3 設(shè)計出現(xiàn)較為頻繁、多次的變化

在設(shè)計初期，調(diào)查工作不全面和深入，相關(guān)專業(yè)的設(shè)計不完善、設(shè)計的水平不高、審核制度不健全，會引發(fā)施工過程中的項目的漏洞，錯誤也不免發(fā)生，導致后期出現(xiàn)設(shè)計的變更，使得項目建設(shè)的成本增加。

1.4 工程技術(shù)與造價缺乏科學的結(jié)合

在當前的設(shè)計機構(gòu)中，很多設(shè)計者更高關(guān)注的設(shè)計技術(shù)，忽視經(jīng)濟性原則，缺乏對工程造價的關(guān)注。很多設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟思想，致使設(shè)計的經(jīng)濟性很難得到全面體現(xiàn)。對于概預算人員而言，對工程新技術(shù)掌握不熟練，對工程過程中的各種流程、環(huán)節(jié)缺乏深入的認識，掌握能力不強，無法實現(xiàn)對工程造價的合理、有效、科學的控制。而對于財務(wù)審核人員，缺乏全面的專業(yè)能力，沒有真正參與工程的實際建設(shè)，只是進行項目的審核和復查，只是立足于工程的結(jié)算。對于整個工程而言，各個環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一，集中性不強，信息溝通不流暢，很難實現(xiàn)全面、有效的控制。

2 如何做好工程建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的計價與控制

2.1 做好各個主體之間的全面配合

在設(shè)計階段，相關(guān)設(shè)計人員要加強與各個施工主體的協(xié)作，與建設(shè)企業(yè)一起分析圖紙在技術(shù)方面的特征，研究可行性，全面論證造價的經(jīng)濟性，從專業(yè)角度對設(shè)計圖紙進行全面審核，實現(xiàn)設(shè)計的健全和完善，從根本上提升設(shè)計的水平和品質(zhì)。

2.2 在設(shè)計中運用限額方式

對于限額設(shè)計而言，主要是以預先設(shè)定好的總額為基準，實現(xiàn)對總體設(shè)計的控制，在維護設(shè)計標準和要求的前提下，以實際分配的配額為前提和依據(jù)，進行相關(guān)設(shè)計，達到對造價的有效控制，如果沒有其他要求，不能超過限額的范圍。在當前的管理制度下，很多建筑項目在設(shè)計招標方面比較落后，沒有形成合理的監(jiān)督機制，實現(xiàn)對設(shè)計工作的監(jiān)督以及對限額的管控，因此，針對設(shè)計中的定量分析，需要進行全面核算，借助數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對施工可行性和經(jīng)濟性的考量，避免后期出現(xiàn)變更的情況，將經(jīng)濟性原則作為重要的原則。

2.3 全面做好圖紙的審核

一旦圖紙出現(xiàn)不完善的情況，就會發(fā)生設(shè)計表面化的情況，深度不好，會引發(fā)施工時期的變更，導致投資增加。即使發(fā)生工程變化，也要將其控制在一定的范圍之內(nèi)，維持在施工之前，在設(shè)計時期，盡量避免設(shè)計階段的不足和問題，將費用控制在最小范圍，保證效果最佳。在完成圖紙審核之后，要進行深入探討和整改，減少設(shè)計變更的情況，避免出現(xiàn)設(shè)計變更造成的造價失控狀態(tài)。一旦出現(xiàn)設(shè)計機構(gòu)引發(fā)的變更和造價的增加，需要對責任進行明確。

2.4 對全壽命周期成本進行全面考究

對于全壽命周期成本而言，主要是建立在建筑的全壽命周期的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生產(chǎn)和使用的有機結(jié)合，全面進行成本的核算方式。在這種模式下，對初期成本進行有限增加，實現(xiàn)對長期成本的降低，將全壽命周的全部成本進行下降，使得整體效益得以提升。

2.5 對當前的設(shè)計計費模式進行改變，建立科學的激勵制度

在當前的設(shè)計中，在計費計算方法方面，主要是以投資規(guī)模和建筑的面積進行費用的收取，這種模式的使用使得設(shè)計機構(gòu)對技術(shù)性的要求不高，甚至產(chǎn)生忽略心理。為此，對于設(shè)計人員而言，要具有高度的責任感，破除盲目的心理，不能受到高標準和高水平的約束，對當前的設(shè)計模式和審核方式進行創(chuàng)新，形成有效的激勵機制，在充分保證安全的前提下，保證功能的有效發(fā)揮，以初期設(shè)計理念為前提，運用科學技術(shù)，采用新的結(jié)構(gòu)和材料，運用新的工藝，實現(xiàn)資金的節(jié)約，保證分配給設(shè)計部門的合理性。另外，對于設(shè)計變化而出現(xiàn)投資的增加，要以一定比例為基礎(chǔ)，進行設(shè)計費用的有效扣除，保證計費方式的優(yōu)質(zhì)性，實現(xiàn)對設(shè)計人員設(shè)計思想的有效激勵，形成強烈的經(jīng)濟意識。實現(xiàn)與自身價值的有效結(jié)合，實現(xiàn)資金的節(jié)省，達到對工程造價的有效管控。

2.6 充分發(fā)揮價值工程原理的作用

對于價值工程而言，主要是對建筑物功能和成本進行的全面分析，目的是運用最短的壽命周期實現(xiàn)建筑物最大的功能。借助價值工程的原理，能夠以科學為原理，形成決策水平的提升，實現(xiàn)技術(shù)性與經(jīng)濟學的有機結(jié)合，達到對工程造價的全面、高效的控制。設(shè)計階段的造價管理具有高度的系統(tǒng)性，因此，要以全局思想為基礎(chǔ)，進行全方位、動態(tài)的管理。將控制的核心放在設(shè)計時期，借助經(jīng)濟、技術(shù)以及效果分析，達到對技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的有機結(jié)合，將工程造價的思想滲透到不同設(shè)計和施工技術(shù)中，達到對設(shè)計階段工程造價的科學管理。

2.7 采取全過程的項目管理方式

對于極具系統(tǒng)性的工程建設(shè)項目而言，設(shè)計和施工密不可分，但是，當前的建筑行業(yè)中，仍處于平行承包的方式。在這種方式下，設(shè)計的主導作用無法發(fā)揮，設(shè)計與采購呈現(xiàn)分解的狀態(tài)，返工無可避免。在一定的環(huán)境中，采用設(shè)計、建造承包的模式，承包商發(fā)揮對設(shè)計、品質(zhì)等多方面的管理，擔負全面的責任，這樣，時限設(shè)計、施工之間深度合作，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計方案的最優(yōu)化，配合設(shè)備、物料等多方面的施工，達到對工程造價的有力控制。

3 結(jié)束語

綜上，對于建筑項目而言，設(shè)計階段是影響投資的重要方面，對設(shè)計階段投資的控制是實現(xiàn)對整個項目設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，對于建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約就是對整個項目的最大節(jié)約。對于設(shè)計形成的造價，相關(guān)環(huán)節(jié)只能進行計量，無法改變。為此，要高度重視對設(shè)計階段造價的控制，才能獲得投資省、進度快、質(zhì)量好的效果，這也是進行投資成本控制的關(guān)鍵。

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