胡凡梅 田孝良
【摘 要】人口與經(jīng)濟具有十分復(fù)雜的關(guān)系,兩者的和諧發(fā)展有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。我國地域遼闊、人口眾多,經(jīng)濟和人口分布不均,發(fā)展不協(xié)調(diào),存在很多問題。本文將詳細分析人口和經(jīng)濟之間的相互關(guān)系,并針對現(xiàn)存問題提出解決措施,實現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】人口;經(jīng)濟;和諧發(fā)展
一、引言
我國人口的分布和經(jīng)濟的發(fā)展具有鮮明特征。人口呈現(xiàn)出東多西少的分布局面。經(jīng)濟沿海地區(qū)發(fā)展相對較好,內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對落后。省內(nèi),不同地區(qū)的發(fā)展程度也不一樣。所以,總的來說,人口和經(jīng)濟的發(fā)展狀況具有十分復(fù)雜的關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)對于人才具有磁吸效應(yīng),所以國內(nèi)經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)人口的密度也更高。除此以外,人口質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和流動狀況等都和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況相互影響。只有實現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展才能保證區(qū)域內(nèi)乃至整個國家的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、人口對經(jīng)濟發(fā)展影響及機理
1.人口數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展
對于人口數(shù)量和經(jīng)濟發(fā)展,世界上有三種觀點:分別是以馬爾薩斯為代表的持悲觀理論,認為人口增加不利于經(jīng)濟發(fā)展;持樂觀理論,認為人口增加可以刺激經(jīng)濟發(fā)展;經(jīng)濟適度人口理論,認為適度的人口數(shù)量有利于經(jīng)濟發(fā)展,這種觀點是動態(tài)的,認為適度人口是變動的。本文支持第三種觀點,認為適度的人口有利于經(jīng)濟的發(fā)展。
2.人口質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,人類進入信息化時代,國家和地區(qū)間的競爭將不再單純依賴于物質(zhì)資本,而是越來越依賴于人力資本。人力資本是勞動力的智力資本與健康資本的結(jié)合。在人口數(shù)量有足夠保障的前提下,勞動力的素質(zhì)對經(jīng)濟的發(fā)展起到越來越重要的作用。人口質(zhì)量較高的地區(qū)其經(jīng)濟發(fā)展狀況往往越好。
3.人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展
一個區(qū)域乃至國家的人口結(jié)構(gòu)主要包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等,這些都會對經(jīng)濟發(fā)展狀況產(chǎn)生重要影響。從性別結(jié)構(gòu)來看,男、女性的工作崗位差別明顯,女性主要集中在輕工業(yè)和服務(wù)業(yè),而男性更多的集中在重工業(yè),所以一個地區(qū)的性別結(jié)構(gòu)會直接影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。年齡結(jié)構(gòu)也是一個重要因素,以日本為例,其老齡化問題嚴重,年輕人占比不足,社會負擔過重。
4.人口流動與經(jīng)濟發(fā)展
人口流動特點是發(fā)展中國家向發(fā)達國家流入;落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流入;農(nóng)村向城市流入。人口的流動會直接改變原本地區(qū)的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)進而影響經(jīng)濟發(fā)展狀況。人口的流動會給遷入地帶來更多的勞動力,能夠更加充分的開發(fā)和利用該地區(qū)的資源,如果遷入地原來的勞動力不足,那自然是好事,但是如果是過剩,那么沒有工作機會的勞動力就會對社會穩(wěn)定造成影響乃至威脅。
三、經(jīng)濟發(fā)展對人口影響及機理
1.經(jīng)濟發(fā)展影響人口數(shù)量
經(jīng)濟發(fā)展程度高的地區(qū)其出生率和死亡率都比經(jīng)濟發(fā)展程度低的地區(qū)低,人口數(shù)量更加穩(wěn)定。而且經(jīng)濟落后的地區(qū)人口會不斷的向經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)流動。所以經(jīng)濟發(fā)展狀況較好的地區(qū)人口數(shù)量會不斷的增多,除了本身的自然增長外,最主要的就是外地的勞動力的輸入。
2.經(jīng)濟發(fā)展影響人口質(zhì)量
一般說來,人口的身體素質(zhì),隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展而增強,健康水平不斷提高,平均壽命增加。人們也會將更多的錢投入教育中,提高人的智力水平和自身修養(yǎng)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)水平,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)其科學技術(shù)發(fā)展水平必然更高,所以很多職業(yè)都需要高素質(zhì)人才,素質(zhì)較低的勞動力往往被淘汰掉,這也是經(jīng)濟發(fā)展影響人口質(zhì)量的表現(xiàn)。
3.經(jīng)濟發(fā)展影響人口結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達的國家和地區(qū)之間的人口結(jié)構(gòu)存在明顯差異,一般經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)為年老型,發(fā)展中地區(qū)為年輕型人口結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生育率和死亡率的下降,人口年齡結(jié)構(gòu)會由年輕型逐漸向年老型過渡。區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的布局也會吸引不同性別的勞動力,從而影響區(qū)域人口性別結(jié)構(gòu)的變化。
四、實現(xiàn)人口與經(jīng)濟和諧發(fā)展對策
1.謹遵國家政策,穩(wěn)定人口數(shù)量
鼓勵人們嚴格遵守國家計劃生育政策,對于積極執(zhí)行的家庭予以間接的獎勵和優(yōu)惠。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人口與計劃生育工作利益導向機制,建立養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、生育保障等福利制度。在農(nóng)村,堅持政府支持和農(nóng)民自愿的原則,根據(jù)實際情況逐步建立實行計劃生育的獨生子女戶和兩女戶的養(yǎng)老保障制度。
2.加大教育投資,提高人口質(zhì)量
在全國普及九年制義務(wù)教育,完善高等教育,在教授知識、技能的基礎(chǔ)上,強化正確道德觀念的灌輸。對于發(fā)展較為落后的地區(qū),應(yīng)出臺特殊政策予以幫助,保障當?shù)貎和蠈W讀書的權(quán)益。不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距。大力發(fā)展職業(yè)教育,加強專業(yè)人才的培養(yǎng),以此改變?nèi)丝谫|(zhì)量。
3.推動城市化,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)
擯棄城鄉(xiāng)分割發(fā)展戰(zhàn)略模式,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略。除了大型城市之外,還要注重中小城市的培養(yǎng)和發(fā)展,建立一個科學合理的城市結(jié)構(gòu)。全面推進城市化發(fā)展,讓人口隨著市場的需要進行自然流動,保持勞動力的工作機會,讓城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)更加趨于合理。
4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
發(fā)展較好的沿海地區(qū)應(yīng)該加強科學技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以污染少的輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,將傳統(tǒng)工業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,改變西部城市以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動工業(yè)的發(fā)展。切實做好產(chǎn)業(yè)西移、以東帶西的策略,乘著新的絲綢之路,打開西部發(fā)展的新局面。
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