關于加強國有企業(yè)會計管理的思考

肖芳麗

【摘 要】國有企業(yè)與私營企業(yè)、外資企業(yè)等其他性質(zhì)企業(yè)有著本質(zhì)上的不同，它肩負著國有資產(chǎn)保值增值、社會穩(wěn)定等責任，這就不可避免地對其在資金管理、財務人員管理等會計管理工作方面有更苛刻、更深層的要求，作為企業(yè)內(nèi)部管理的核心管理工作，本文對加強國有企業(yè)會計管理的重要性進行了闡述，并剖析了會計管理中存在的問題，進而提出了解決策略。

【關鍵詞】國有企業(yè)；加強；會計管理

一、國有企業(yè)會計管理的重要性

國有企業(yè)與私營企業(yè)、外資企業(yè)等其他性質(zhì)企業(yè)有著本質(zhì)上的不同，它肩負著國有資產(chǎn)保值增值、社會穩(wěn)定等責任，這就不可避免地對其在資金管理、財務人員管理等會計管理工作方面有更苛刻、更深層的要求。從邏輯上來講會計管理的范疇要遠遠大過財務管理或是財務會計管理，它應該是集資金、財務報表、財務人員管理等一系列與財務有關的工作總和。其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.會計管理工作是企業(yè)管理的基礎，是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務的反映和調(diào)控，更是充分體現(xiàn)到企業(yè)的經(jīng)濟核算、財務監(jiān)督上，是企業(yè)經(jīng)濟活動的有效制約和監(jiān)督，會計管理工作是一切管理活動的共同基礎，它在企業(yè)管理中的中心地位是一種客觀要求。

2.會計管理是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部交往的橋梁。會計的一個重要職能就是反映企業(yè)經(jīng)濟活動情況，為企業(yè)經(jīng)濟管理提供完整的、以財務信息為主的經(jīng)濟信息。通過會計核算，對原始數(shù)據(jù)進行收集、分類、記賬、總結(jié)等，最終將其處理成有用的經(jīng)濟管理信息；通過專業(yè)的財務分析方法，評價和分析企業(yè)財務活動的過程和結(jié)果，預計和測試未來財務活動及其結(jié)果。通過這一系列財務管理工作環(huán)節(jié)，使企業(yè)能夠向外界提供準確、真實的信息，從而有助于國家宏觀調(diào)控，上級單位做業(yè)績考核評價、銀行做出信貸決策等。

3.強化會計管理工作可以找出企業(yè)問題的根源，拿出解決問題的方法。會計管理工作具有靈敏度高的特點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面的效果和問題都會通過不同的財務指標及時反映出來。財務部門通過對財務指標經(jīng)常性的計算、預測、整理、分析、肯定成績、揭露問題、尋找原因，提出改進措施，促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益。

二、國有企業(yè)會計管理的主要方面

1.資金管理

加強資金管理，保障資金的使用安全進而提高資金的營運效益是財務管理工作的首要任務。資金是企業(yè)的“血液”，國有企業(yè)肩負著對國有資產(chǎn)的保值增值責任，保值就要保證資金的安全，增值就要讓資金活起來，只有讓資金循環(huán)往復地流動，才能體現(xiàn)資金的生命，資金活，生產(chǎn)經(jīng)營就活，如果資金不流動，就會“沉淀”或“流失”，得不到補償增值。因此財務會計管理工作要以資金管理為中心。

2.憑證報表編制管理

企業(yè)的經(jīng)營活動最終是通過憑證報表來反映的，會計人員能過專門的技術方法對經(jīng)營活動以借貸記賬的方式形成會計憑證，再以資產(chǎn)負債表來體現(xiàn)期末的資產(chǎn)負債所有者權益情況，以損益表體現(xiàn)會計期間的營業(yè)收入、成本及三項期間費用等損益指標，以現(xiàn)金流量表體現(xiàn)購銷活動的現(xiàn)金收支、投資活動的收支等，以所有者權益變動表體現(xiàn)所有者投資、撤資、分配利潤等權益變動狀況，專門的技術方法主要包括對會計政策、會計準則的運用。

3.會計人員管理

所有的經(jīng)濟管理行為必須要由人來執(zhí)行，對人員專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德進行管理是開展任何業(yè)務的前提條件，同一項工作不同人就有完全不同的工作業(yè)績表現(xiàn)，同樣是財務分析報告，由于業(yè)務素養(yǎng)、工作經(jīng)驗的不同，就能形成完全不同的兩種報告，有的可能完全是數(shù)字的堆砌，而有的則是充滿了可閱讀性和參考價值，所以財務人員的管理在整個會計管理工作中有舉足輕重的作用。

4.會計檔案管理

我們生活在一個歷史長河中，每一天的經(jīng)歷都將是明天的歷史，日常工作中必然涉及到一些業(yè)務會要查詢過去的檔案，例如對投資的處理、往來款項的追討等業(yè)務，我們要了解過去投資的背景、查看相關合同、協(xié)議、支付證明等資料，這都得依靠強大的會計檔案管理工作。

三、國有企業(yè)進行會計管理面臨的問題

1.會計制度不完善、不健全，更新不及時。國企普遍存在更新遲緩，沒有相應的應對措施，尤其財務會計制度，除了要跟進每次會計政策變更，企業(yè)自身更要及時出臺適用的個性化細則，但在國有企業(yè)很明顯地存在制度跟進的緊密度不高，切合度也差，無法體現(xiàn)財務制度是企業(yè)發(fā)展重大利器的功能。

2.會計核算不規(guī)范，存在賬外資產(chǎn)、入賬不及時、收入成本費用確認隨意，往來款項金額大、繁雜且不清晰，預算管理沒有發(fā)揮應有的作用。

3.會計監(jiān)督不到位。由于會計人員的人事關系、企業(yè)負責人對會計的重視程度對會計的獨立性及參與企業(yè)事務的頻繁度產(chǎn)生極大的影響，很大程度上體現(xiàn)不到監(jiān)督的實質(zhì)，會計人員更多的時候是充當事后的、欠真實的事件記錄者，部門及財務人員獨立性的缺乏直接導致會計監(jiān)督實存明亡的現(xiàn)狀。

4.會計信息管理不到位，且沒有共享平臺，業(yè)務臺賬、憑證附件等支持材料少且不齊。在長期投資項目、部分專項資金方面存在無系統(tǒng)資料支持的現(xiàn)象，長期股權投資是一個時間跨度相當大的業(yè)務，等到要處理或是跟蹤一些相關事務時，通常都是幾年甚至十幾年后的事情，如果沒有一整套由始至終的材料支持，誰也不可能了解詳細情況，隨著這塊業(yè)務專管人員的變動，工作交接存在著不到位，必然出現(xiàn)管理不到位，沒有規(guī)范嚴謹?shù)暮笈_信息管理，誰也解釋不清業(yè)務的進展情況或是資金的使用申請狀況。另外，一些應該共享的會計信息沒有共享平臺，經(jīng)常是其他部門的某一個工作人員問完數(shù)據(jù)，另一個部門的同事又來問同一組數(shù)據(jù)，包括財務部門本身也經(jīng)常出現(xiàn)不同員工不同時期問同一個指標的現(xiàn)象，相關財務人員就疲于應付提供數(shù)據(jù)，而本職工作就往往要耽誤，這種現(xiàn)象時日一久是對整個財務工作系統(tǒng)是否良性運作的一種否定。

5.對會計人員的專業(yè)及綜合素質(zhì)培訓不及時，沒有達到常態(tài)化。要想會計管理到位，沒有優(yōu)秀的、高素質(zhì)的人力資源支持，只能是紙上談兵，落不到實處，國有企業(yè)財務人員的知識更新速度普遍慢，對最新政策的把握和知悉程度弱，無法將最新的、有利的政策及時在企業(yè)中發(fā)揮作為，大家安于現(xiàn)狀的情形普遍，這不僅不利于企業(yè)發(fā)展，對個人長遠發(fā)展也無益，而且老的財務人員對財務軟件等信息化工具不會積極使用，有很多財務功能模塊并未發(fā)生實質(zhì)功效，信息化的投入沒有充分產(chǎn)生回報。

6.存在沒有預見性的工作方式。很多國有企業(yè)經(jīng)常存在突發(fā)性的財務統(tǒng)計工作，比如以前年度稅收繳納情況、財政專項資金使用情況等，如果沒有預見性的，就等著上級單位突然派活，很多正常的核算工作將被打亂。以上六點在國有企業(yè)中普遍存在著，對會計管理提出了更嚴格、更迫切的優(yōu)化要求。

四、加強國有企業(yè)會計管理的措施

1.完善財務管理制度。針對新出臺的會計政策、稅務制度等財經(jīng)稅法知識，要有專門的部門進行收集，而國有企業(yè)就應該授權類似信息部門這樣的部室進行信息收集，當然這樣的部門不僅要收集財經(jīng)信息，一些法律知識、行業(yè)資訊也應收集并及時向相關部室轉(zhuǎn)發(fā)，各部室的專人也要在短時間內(nèi)將收到的信息在部室員工中進行普及，同時整理出相應制度細則，在公司內(nèi)部及下屬企業(yè)間傳達，不僅要體現(xiàn)員工知識更新迅速而且有強有力的執(zhí)行力度。

2.強化會計核算，加強會計核算管理。國有企業(yè)由于歷史問題和計劃經(jīng)濟思想的影響，在制度方面出現(xiàn)的缺陷就直接導致核算的不規(guī)范、賬務不清晰，建議要對科目設置、記賬方法、憑證填制和審計、成本計算、會計賬簿登記、財產(chǎn)清查及會計報表的生成等等七種方法進行相互聯(lián)系、緊密結(jié)合，共同形成一個完整的會計核算和管理體系，對會計信息進行定期和不定期核查，對往來賬務進行月度、半年度和半度的詢證，對可能存在的壞賬進行及時的反饋，并制定個性的跟蹤辦法，保證報表的真實性、完整性和準確性。

3.加強會計監(jiān)督。企業(yè)負責人應重視會計部門的監(jiān)督職能，要讓財務工作為自己服務，在共同保值增值國家財產(chǎn)方面群策群力，充分利用會計的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，讓財務人員更多地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，在經(jīng)營活動的事前可行性分析、事中的運營合規(guī)合理性及事后的結(jié)果評價上要求財務介入，而不僅僅是等經(jīng)營行為已經(jīng)完成，讓財務人員簡單地進行憑證制單記錄一下資金的流向。這樣不僅沒有充分利用資源，更是對企業(yè)的不負責任。

4.提高會計管理信息化的水平。購置檔案管理軟硬件，對單位的投資項目、財政資金等需要強大后臺資料支撐的財務資料進行規(guī)范嚴謹高效的管理，這樣無論是上級單位還是企業(yè)領導，在詢問數(shù)據(jù)，了解情況時，均能第一時間給到詳細且不易毀壞的電子資料，將檔案分常態(tài)與非常態(tài)資料進行電子化管理，避免紙質(zhì)的不易保管和查找不便等弊端。另外，搭建信息共享平臺，定期整理可以公開的、其他部門可能需要的財務數(shù)據(jù)，將其掛到信息平臺，避免出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息各自封鎖局面。

5.高素質(zhì)的人力資源支持。對會計人員在專業(yè)知識方面要進行定期和不定期的培訓，對最新的財經(jīng)、稅法知識要結(jié)合第一點的制度優(yōu)化策略進行第一時間的宣傳普及，對一些計算機管理及數(shù)理統(tǒng)計知識的教育也應同步強化，學習不僅僅是聽課，記完筆記沒記入腦，無法學以致用，培訓的投入也無法產(chǎn)生實效，要優(yōu)化培訓教育方式，讓財務人員在學習中互動，而不僅僅是聽，要結(jié)合工作實際、結(jié)合自身工作經(jīng)驗進行課后的討論，定期開展學習研討會，將所學知識完全吸收為己用，落實到現(xiàn)實工作中，只有將知識真正武裝到位，才能將會計管理發(fā)揮到極致。

6.針對無預見的突擊工作方式，不僅相關財務工作人員的正常工作被打亂，也經(jīng)常要加班加點應對，員工帶著情緒工作出來的東西通常是小瑕疵蠻多大錯誤也不少的，這也是對會計管理細節(jié)上的一種否定，建議財務部門有專人進行定期的、有針對的統(tǒng)計工作，讓全體財務人員參與考慮可能涉及到的統(tǒng)計匯總工作，制作詳細的表格、文字說明模版，例如分國、地稅分別稅種按季度統(tǒng)計稅務申報信息、按上級單位（包括直屬上級、財廳、國資委等）發(fā)文時間順序及專項資金類別來統(tǒng)計專項資金的下達和撥付情況、包括營業(yè)收入、三項期間費用等損益指標按月同期對比情況表、對外投融資情況表等等，這樣不僅是對已經(jīng)完成工作進行的一種總結(jié)也方便及時對外提供數(shù)據(jù)，提高工作效率。

綜上所述，會計管理是一項復雜又具有重要意義的工作，我們要跟緊時代，不斷完善，逐步建立起完善的會計管理模式，實現(xiàn)會計管理工作完美地支撐企業(yè)發(fā)展的愿景，并為國有企業(yè)提升國際競爭實力奠定基礎。

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