周建明　高玉南

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“干”字當(dāng)頭

周建明高玉南

落實習(xí)主席“干部干部，干是當(dāng)頭的”重要論述，領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞一個“干”字來踐行使命職責(zé)、拒絕慵政懶政怠政。為此，就要通過調(diào)查研究、學(xué)習(xí)提高、嚴(yán)格律己、樹立形象、開闊視野等途徑，不斷充實和完善自我，以增強(qiáng)“干”的本領(lǐng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部；作風(fēng)；“干”字當(dāng)頭

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的”。這一重要論述深刻揭示了干部必須圍繞一個“干”字來踐行使命職責(zé)、拒絕慵政懶政怠政。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，落實習(xí)主席指示精神，就必須著眼于在干上強(qiáng)認(rèn)識、見行動、有作為。

一、干就要深入調(diào)查研究

調(diào)查研究體現(xiàn)的是工作的積極性，提高的是工作的針對性。研判形勢、制定政策、作出決策，調(diào)查研究是關(guān)鍵，這也是領(lǐng)導(dǎo)干部必干的經(jīng)常事、必備的基本功。一要有“趕考”的心態(tài)?！摆s考”既是一種心態(tài)，也是一種精神，是調(diào)研成效的重要保證。在深入基層調(diào)研前，要認(rèn)真籌劃，合理安排，不給基層添亂子，不使官兵有麻煩；分配好力量，講究效率，把調(diào)研的節(jié)奏排緊湊，把調(diào)研的準(zhǔn)備做細(xì)致，用扎實的準(zhǔn)備展現(xiàn)“趕考”的姿態(tài)，贏得基層官兵的第一認(rèn)可，求得調(diào)研的真實效果。二要講群眾的語言。獲取真情不僅要身入，更要心入。必須用關(guān)愛的言語、關(guān)心的真情，用群眾的土話、大白話，以心換心講好兵言兵語，家長里短聊一聊、喜事難事問一問、工作生活談一談，從一言一語中感知問題，從一顰一蹙里讀懂難處，問題的端倪就會慢慢顯露，矛盾的本質(zhì)也就逐漸清晰。三要有實干的行動。做好調(diào)查研究的“下篇文章”，必須有想事的自覺、深入的研究、落實的主動，才能使調(diào)查研究成果落到實處，產(chǎn)生實效。必須深入研究發(fā)現(xiàn)的問題，組織力量研究對策；必須運用成果，推動工作，督導(dǎo)落實，促進(jìn)形成發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的良好生態(tài)。

二、干就要注重學(xué)習(xí)提高

有想干之心而無干事之才，干就難以下手、無從談起。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)?shù)氖顷P(guān)乎單位前途問題、命運問題、發(fā)展問題的使命職責(zé)，沒有過硬的本領(lǐng)，即使知責(zé)明責(zé)，也難以履職盡責(zé)。要擔(dān)當(dāng)起崗位職責(zé)，就必須做到才能稱其位。一要勤學(xué)習(xí)。毛澤東同志在延安開展學(xué)習(xí)運動時就提出了“本領(lǐng)恐慌”的概念，他把學(xué)習(xí)比作“開鋪子”，如存貨不多，取一點就少一點。在領(lǐng)導(dǎo)崗位時間越長，越容易被文山會海包圍，必須高效處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，在工作中常反思能力不足，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動力，引領(lǐng)學(xué)習(xí)方向。二要勤思考。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。思考的過程，就是將知識轉(zhuǎn)化為能力，成為撬具、拓出道路的過程。只有思考，才能實現(xiàn)見微知著、舉一反三、融會貫通，才能做到問題一針見血、說話一語道破、現(xiàn)象一眼看穿，就能在錯綜復(fù)雜的局勢形勢態(tài)勢前看清方向、抓住重點、穩(wěn)中有進(jìn)。三要勤積累。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江河。有積累才不會出現(xiàn)“無米之炊”，辦事老到才能高效處突。積累，不僅要學(xué)會摘抄背記，更要學(xué)會處處留心、事事留意；不僅要善于總結(jié)自己的心得體會，更要善于借鑒他人的經(jīng)驗教訓(xùn)。

三、干就要常懷律己之心

有干事之能而無守紀(jì)之意，工作中就會有意變通、蓄意規(guī)避、故意違紀(jì)，由此造成的負(fù)面影響難以估量。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，只有常懷律己之心，才能做到秉公用權(quán)、依法辦事，才能確?！案伞钡某尚Φ闷鸾M織的重托、群眾的期望。一要慎權(quán)。任何時候、任何場合都要嚴(yán)格要求自己，說的和做的一個樣、人前和人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣，越是無人監(jiān)督越要有高度的自覺，越要不折不扣地執(zhí)行黨的紀(jì)律，讓權(quán)力在陽光下運行，始終做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不染、不法之事不干。二要慎微。做到不以善小而不為，不以惡小而為之，遵守制度執(zhí)行命令不打折扣，管住小節(jié)，嚴(yán)字當(dāng)頭，實字為本，切實做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦，避免第一次放縱、守住第一道防線。三要慎友。注重把握交友的原則性，克服交友的功利心，堅持多同普通群眾交朋友，了解他們在想什么、盼什么，及時發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)對策思路；多同先進(jìn)典型交朋友，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，把握時代脈搏，明確努力方向；多同專家學(xué)者交朋友，主動咨詢請教，汲取科學(xué)智慧，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

四、干就要樹立良好形象

喊破嗓子，不如做出樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好形象，關(guān)鍵在真干實干，只要在干上先行一步、模范帶頭，就能成為大家學(xué)習(xí)效仿的“好樣子”。一要堅持帶頭干。堅持帶頭講實話、報實情、出實招、辦實事，從我做起親自干、帶頭干、自覺干，始終以積極進(jìn)取的態(tài)度、沖在最前的行動，敢抓落實、善抓落實、快抓落實、常抓落實，敢與高的比水平、敢與快的比速度、敢與強(qiáng)的比干勁，切實以率先垂范的實際行動示范官兵、贏得認(rèn)同。二要撲下身子干。堅持“咬定青山不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休”，緊緊圍繞工作中的矛盾困難，靜下心來研究、撲下身來攻關(guān)，以身入換深入，即使困難再多、阻力再大，堅決做到干不成不松手、干不好不撒手，確保決策定一條是一條，條條算數(shù)；承諾說一個做一個，個個兌現(xiàn)；工作干一件成一件，件件落實。三要深入一線干。堅持一切從基層實際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，身入一線抓好末端落實，始終做到黨委常議主官主抓、組織指揮到一線，分工負(fù)責(zé)按職盡責(zé)、分管工作到一線，教育為先管理從嚴(yán)、督導(dǎo)落實到一線，經(jīng)常檢查定期講評、解決問題到一線，確保各項工作有序有效推進(jìn)。

五、干就要開闊視野胸襟

鄧小平同志曾對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：“眼界要非常寬闊，胸襟要非常寬闊”。開闊的視野，利于提升工作起點，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；寬廣的胸懷，利于凝聚人心，匯聚強(qiáng)軍興軍正能量。單位能否取得長足發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一要跟得上時代步伐。始終以開闊的視野、精準(zhǔn)的思維，善于著眼當(dāng)前、立足長遠(yuǎn)繪制發(fā)展藍(lán)圖，敢于打破常規(guī)、更新觀念創(chuàng)新方式方法，在認(rèn)清形勢、緊跟形勢中提升標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新創(chuàng)為，確保工作思路清晰、前進(jìn)路子正確、發(fā)展勢頭良好。二要容得下逆耳忠言。改革進(jìn)程中，各種矛盾問題必然會不斷紛呈顯現(xiàn)、逐漸暴露、日益突出，困擾著單位建設(shè)，制約著全面發(fā)展，必須發(fā)揚民主，樂于聽取各方意見、廣納群言，善于接納逆耳忠言、反思績效。反之，聽不進(jìn)群眾真話，容不得不同意見，一聞批評就跳起來，必將造成真話不敢講、想法不敢提的沉悶氛圍，不利于科學(xué)決策、民主決策。三要忍得住一時罵名。打破陳規(guī)陋習(xí)、破除矛盾瓶頸，必然會觸及少數(shù)人利益、觸痛個別人神經(jīng)，越是這種情況下，越要站在歷史發(fā)展的維度和長遠(yuǎn)建設(shè)的角度去擔(dān)當(dāng)罵名，經(jīng)受住一時的不理解、不支持，以及少數(shù)人的偏見、誤解，始終以寬廣的胸襟、過人的膽識推動科學(xué)決策、抓好末端落實，確保單位全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

【作者系92858部隊政治部主任、干事】

在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)主席就抓好扶貧工作強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。做好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫帶基層的工作，我們也要借鑒習(xí)主席提出的“精準(zhǔn)扶貧”指導(dǎo)思想，圍繞“幫帶誰”“誰幫帶”“怎樣幫”開展精準(zhǔn)幫帶，建立起外顯活力、內(nèi)生動力的幫帶機(jī)制，實現(xiàn)幫帶工作從“輸血型”到“造血型”的轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)定位幫帶對象，解決好“幫帶誰”的問題。精準(zhǔn)定位幫帶對象是實施精準(zhǔn)幫帶的前提。要把有限的資源集中使用在最急需的單位上，最大限度提高幫帶成效，防止“撐的撐死，餓的餓死”，實現(xiàn)從“大水漫灌”到“定向滴灌”的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要利用蹲連住班、檢查工作、基層調(diào)研等時機(jī)，詳細(xì)掌握基層單位的全面建設(shè)情況，尤其是要把后進(jìn)單位的數(shù)量、后進(jìn)程度以及導(dǎo)致后進(jìn)的原因等情況搞清楚。要培養(yǎng)大數(shù)據(jù)意識，根據(jù)掌握的情況建立完備的檔案資料，并定期根據(jù)各單位建設(shè)發(fā)展情況及時更新數(shù)據(jù)，打造精準(zhǔn)幫帶的數(shù)據(jù)信息平臺，為做好幫帶工作提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)參考，切實用基層的需要引領(lǐng)幫帶的風(fēng)向，做到基層需要什么就幫助什么，有什么困難就解決什么困難，不做“領(lǐng)導(dǎo)動動嘴，基層跑斷腿”“機(jī)關(guān)熱情高，基層吃不消”等違背基層科學(xué)發(fā)展的事。

精準(zhǔn)定位幫帶主體，解決好“誰幫帶”的問題。精準(zhǔn)定位幫帶主體是幫帶取得實效的關(guān)鍵。要把合適的人放在合適的位置，推動工作順利開展，防止“想干不讓干，讓干不會干”，實現(xiàn)從“掛名不出征”到“在職盡其責(zé)”的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人員的工作能力、性格特點、專業(yè)背景等因素選強(qiáng)配精幫帶人員，防止在幫帶基層上搞攤派、出公差。具體要做到“四選”“四不選”：選感情上熱愛基層的，選能力上能幫基層的，選經(jīng)歷上熟悉基層的，選作風(fēng)上真幫基層的；不選感情淡漠疏遠(yuǎn)基層的，不選能力欠缺不會幫帶基層的，不選缺乏基層經(jīng)歷不了解基層的，不選作風(fēng)漂浮不解決基層實際問題的。同時，要根據(jù)機(jī)關(guān)各部門職能特點和基層存在的薄弱環(huán)節(jié)合理統(tǒng)籌幫帶資源，對于軍事訓(xùn)練存在薄弱環(huán)節(jié)的單位，可以安排作訓(xùn)部門進(jìn)行幫帶；對于安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)的單位，可以安排保衛(wèi)、軍務(wù)部門進(jìn)行幫帶；對于組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的單位，可以安排組織部門進(jìn)行幫帶，等等。切實做到對癥下藥，增強(qiáng)幫帶工作的針對性、有效性。

精準(zhǔn)定位幫帶方法，解決好“怎樣幫”的問題。精準(zhǔn)定位幫帶方法是實施精準(zhǔn)幫帶的落腳點。要因地制宜，探索行之有效的幫帶方法，防止“眉毛胡子一把抓，核桃栗子一起數(shù)”，實現(xiàn)從“手榴彈炸跳騷”到“精準(zhǔn)求實效”的轉(zhuǎn)變。要思維縝密，籌劃精準(zhǔn)。針對新時期幫帶工作的特點，認(rèn)真分析基層單位的建設(shè)現(xiàn)狀、對于落實上級要求的承受能力、幫帶措施可能產(chǎn)生的效果等因素，圍繞重點解決后進(jìn)單位自主抓建能力弱的問題，量身定做差異性的幫帶計劃。要責(zé)任到人，分工精準(zhǔn)。把責(zé)任分解到各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各個部門和具體人身上，建立黨委統(tǒng)一部署、機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)、基層末端落實的幫帶工作機(jī)制，確保責(zé)任明晰、協(xié)同發(fā)力、檢查到位。要求真務(wù)實，落實精準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要去除官氣、增添地氣，真心撲下身子幫基層排憂解難，把幫帶工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求、時限進(jìn)一步具體化、條理化，一項一項看、一步一步做、一條一條改，確保每一個環(huán)節(jié)的落實都擲地有聲。

【作者系77639部隊政治處主任】

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