鄒錫蘭

新興縣縣長(zhǎng)唐誼：升級(jí)后產(chǎn)值有望從70 億提高到500 億從量變到質(zhì)變，從代工生產(chǎn)到自主品牌，從傳統(tǒng)制造到智能制造，廣東新興縣的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行一場(chǎng)華麗的蛻變。

作為我國(guó)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)基地、廣東省不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)，新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)的走向備受關(guān)注。新興縣縣長(zhǎng)唐誼對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“在廣東，我們的不銹鋼產(chǎn)業(yè)做得是最高檔的，幾乎所有的世界品牌都在新興有代工，傳統(tǒng)由來已久。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下遇到了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，相信通過各界的努力，不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)能夠有新的發(fā)展。”

“喜憂參半”的支柱產(chǎn)業(yè)

距離廣州130多公里的云浮市新興縣，是廣東28個(gè)山區(qū)縣中經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一的縣域。新興從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展為工業(yè)縣，離不開有30多年歷史的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)。

100多家不銹鋼制品及上下游配套生產(chǎn)企業(yè)分布在1500多平方公里的土地上，不銹鋼制品早已成為新興縣一大支柱特色產(chǎn)業(yè)，并形成了規(guī)?；?、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)格局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)93.89億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值近44.12%，出口創(chuàng)匯4.82億美元，同比增長(zhǎng)33.51%。

勞動(dòng)力成本、土地成本、稅費(fèi)等優(yōu)勢(shì)使這個(gè)山區(qū)縣的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)在過去的30年里飛速發(fā)展。不銹鋼器皿、不銹鋼餐廚具、不銹鋼道具等系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷六大洲近200個(gè)國(guó)家與地區(qū)，連續(xù)多年不銹鋼制品出口占全國(guó)同類總量比例近20%。由于生產(chǎn)的不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量過硬，歐美市場(chǎng)上一直流傳“中國(guó)廣東新興鍋”的盛名。

近年來，中國(guó)制造業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型陣痛，而新興縣的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)也是喜憂參半。

與珠三角很多企業(yè)一樣，新興縣的不銹鋼制品企業(yè)多是以貼牌生產(chǎn)、OEM出口的形式為主。盡管從過去的簡(jiǎn)單加工向深加工配套深化，企業(yè)生產(chǎn)模式得到了優(yōu)化，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，新興縣多年來始終以國(guó)際代工為主，70%的產(chǎn)品出口到歐美國(guó)家。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的疲軟，勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)的外貿(mào)有所回落。一度讓新興縣企業(yè)引以為豪的出口創(chuàng)匯，日漸顯露出“受制于人”的弊端。

依賴于國(guó)外品牌的訂單與指導(dǎo)，企業(yè)的創(chuàng)新能力受到嚴(yán)重削弱。與新興縣合作的廣東工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目組對(duì)該縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)做了調(diào)查研究后，發(fā)現(xiàn)存在研發(fā)能力有待提高、品牌建設(shè)力度不足、精益化程度不高等多項(xiàng)劣勢(shì)。面臨國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力加大、不銹鋼行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等環(huán)境，新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

政府“下重本”引導(dǎo)轉(zhuǎn)型

對(duì)于新興縣而言，要保住工業(yè)，首要的是保住不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)。

近年來，新興縣政府“下重本”出臺(tái)系列政策，將不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)，并提出“超百億”戰(zhàn)略布局。從2014年的成績(jī)來看，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在即。

唐誼介紹，在引導(dǎo)行業(yè)上，政府主要做到三個(gè)方面：第一，創(chuàng)造空間;第二，營(yíng)造好的服務(wù)環(huán)境;第三，搭建良好的平臺(tái)。

2015年8月31日，新興縣發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展二十條》（下稱《二十條》），在支持企業(yè)做強(qiáng)做大、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)立品牌和節(jié)能消耗等方面作出了具體的明文規(guī)定。同時(shí)，新興縣引進(jìn)專才，對(duì)不銹鋼行業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，并配套公共設(shè)施，投資4000萬建設(shè)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中心，為不銹鋼制品企業(yè)提供更全方位的服務(wù)平臺(tái)。

在政府的大力扶持下，新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)已形成大、中、小企業(yè)共存，高、中、低檔產(chǎn)品共生，品牌、制造、加工企業(yè)共榮，彩色印刷包裝材料、不銹鋼加工輔料、不銹鋼加工機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同的體系。

2015年3月，新興縣獲得“中國(guó)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)張東立高度肯定了新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)的成績(jī)，并認(rèn)為新興縣要提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，還需要更明晰的發(fā)展目標(biāo)，更團(tuán)結(jié)的內(nèi)部合作，在技術(shù)與品牌上做更多工作。

企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，智能升級(jí)

從代工走向自主品牌，不僅要面臨自身技術(shù)的問題，更需面臨國(guó)際大品牌的競(jìng)爭(zhēng)。抱團(tuán)發(fā)展成為新興縣企業(yè)的必然選擇。

新興縣出口不銹鋼制品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指出，目前新興縣不銹鋼制品企業(yè)以生產(chǎn)高中檔的產(chǎn)品為主，并已積累了豐富的生產(chǎn)管理和國(guó)際市場(chǎng)開拓經(jīng)驗(yàn);但要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要確立集中開發(fā)節(jié)能型、實(shí)用型的高檔不銹鋼廚具為主，開發(fā)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施，以生產(chǎn)高中檔的不銹鋼制品為主導(dǎo)產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大出口的需求。

新興縣不銹鋼商會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)區(qū)榮炎向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“龍頭企業(yè)帶頭，其他企業(yè)學(xué)習(xí)，是我們這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)。”

新興縣不銹鋼商會(huì)借力縣政府對(duì)企業(yè)的扶持，積極推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新步伐。區(qū)榮炎介紹，商會(huì)通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新興縣的兩大龍頭企業(yè)——凌豐集團(tuán)和萬事泰集團(tuán)就分別從不同的方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

萬事泰集團(tuán)董事長(zhǎng)梁桂泉表示：“我們最新的發(fā)展戰(zhàn)略是從重資產(chǎn)企業(yè)向輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型，做出品質(zhì)的保持和提升，走科技萬事泰的道路?！睋?jù)了解，萬事泰集團(tuán)正往自主品牌和智能廚房的方向發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才，并收購(gòu)Othello品牌，專注智能廚房應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造“科技萬事泰”。

唐誼對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，智能制造將是不銹鋼制品的新發(fā)展方向。新興縣的不銹鋼大概是70億產(chǎn)值，通過智能制造升級(jí)后或能實(shí)現(xiàn)300億元到500億元的增值。

在龍頭企業(yè)的示范作用下，中小企業(yè)也紛紛從不同渠道尋求轉(zhuǎn)型。區(qū)榮炎介紹，在商會(huì)的組織下，各企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，并在人才的使用和培育上互通互聯(lián)。

此外，當(dāng)?shù)?0家不銹鋼制品企業(yè)還通過順德電子商務(wù)協(xié)會(huì)搭建平臺(tái)，與小冰火人、飛魚、智酷等25家順德知名電商企業(yè)進(jìn)行兩地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)合作。大型企業(yè)基本建立了電商網(wǎng)絡(luò)，電商在行業(yè)普及程度達(dá)到30%，并在逐步上升。

區(qū)榮炎透露，轉(zhuǎn)型升級(jí)之后，產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，成本下來了，利潤(rùn)也上去了。2009年，整個(gè)行業(yè)還有4.8萬名工人，現(xiàn)在只有2.5萬名工人，明后年或只有1.6萬到1.8萬人左右。雖然勞動(dòng)人數(shù)減少了，但銷售量不會(huì)減少。

目前，新興縣已成功創(chuàng)建廣東省出口不銹鋼制品質(zhì)量安全示范區(qū)。示范區(qū)納入凌豐集團(tuán)、萬事泰集團(tuán)、三A集團(tuán)等31家企業(yè)進(jìn)行管理，并以凌豐集團(tuán)、萬事泰集團(tuán)、三A集團(tuán)等龍頭企業(yè)品牌為核心打造國(guó)際知名品牌，在國(guó)內(nèi)外樹立“新興不銹鋼制品”區(qū)域品牌的優(yōu)良形象，從根本上提高產(chǎn)品檔次和附加值。