李乙 蔣滿貴 李龍 田智得

（1江蘇科技大學(xué)，江蘇鎮(zhèn)江 212003；2廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣總站，廣西南寧 530007）

1 廣西蠶種場的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

廣西蠶種場大部分是上世紀(jì)60年代建立的，這些蠶種場最先都是生產(chǎn)蓖麻蠶種的。上世紀(jì)70-80年代，廣西蓖麻蠶生產(chǎn)逐漸萎縮，桑蠶業(yè)有所發(fā)展，廣西這些老的蠶種場逐漸轉(zhuǎn)向生產(chǎn)桑蠶種。

2006-2010年間，由于蠶種生產(chǎn)供不應(yīng)求，廣西又迅速批建了7家新的蠶種場。廣西核發(fā)有蠶種生產(chǎn)許可證30家，其中23家是1980年以前建立的，7家是2007年以后批建的。從2006年開始，隨著各級財政對廣西蠶種場建設(shè)的大力支持，廣西蠶種場的蠶種生產(chǎn)能力得到大幅度提升。2010后，廣西蠶種場生產(chǎn)產(chǎn)能趨于穩(wěn)定，維持在400萬張-500萬張，但其中也存在一些調(diào)整，但主要是一些內(nèi)部結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從核定生產(chǎn)能力來看，2010年核定的生產(chǎn)能力為445萬張，2014年完成的核定生產(chǎn)能力為492萬張，但是與2010年相比，有3家蠶種場由于場地拆遷，未能正常完成生產(chǎn)經(jīng)營許可證換證工作，目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，因此目前廣西有資格從事蠶種生產(chǎn)的蠶種場只有27家，但是這27家蠶種場在這四年里，通過投入、改擴(kuò)建生產(chǎn)廠房、增聘技術(shù)人員，其實(shí)際生產(chǎn)能力得到了提高，這也是廣西蠶種業(yè)未來的主要調(diào)整方向，一些經(jīng)營不善的蠶種場被淘汰，而一些管理到位、蠶種質(zhì)量穩(wěn)定、經(jīng)營較好的蠶種場將越來越強(qiáng)大，但不管怎樣，目前廣西蠶種生產(chǎn)能力已基本滿足廣西蠶業(yè)發(fā)展的用種需求[1]（詳細(xì)見表1、2）。1978年到1999年，蠶種生產(chǎn)量稍高于蠶種飼養(yǎng)量，產(chǎn)略大于銷；自2000年到2008年，蠶種飼養(yǎng)量大于生產(chǎn)量，蠶種供不應(yīng)求；到2009年蠶種產(chǎn)銷基本趨于新的供銷平衡。而2009年后，蠶種開始出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象了，多數(shù)蠶種場感覺經(jīng)營吃力，甚至部分蠶種場開始出現(xiàn)虧損。為了摸清蠶種場具體的經(jīng)營情況，筆者2013年和2015年分別兩次通過廣西蠶種業(yè)協(xié)會這個平臺對全區(qū)從事蠶種生產(chǎn)經(jīng)營的蠶種場進(jìn)行問卷調(diào)查，這兩次問卷調(diào)查合計發(fā)出23份（有7家蠶種場由于各種原因已經(jīng)停止生產(chǎn)或無法正常生產(chǎn)，故未發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查），收回23份，其中有效份數(shù)23份，有效率100%。問卷調(diào)查包括蠶種場的基本情況、蠶種生產(chǎn)成本情況，蠶種銷售情況、盈虧情況等主要事項。通過對廣西正常經(jīng)營的23家蠶種場近5年經(jīng)營情況進(jìn)行問卷調(diào)查表明，廣西蠶種場近年來，蠶種生產(chǎn)成本逐漸增高，蠶種銷售困難，缺乏競爭力，多個蠶種場出現(xiàn)虧損（詳見表3）。作為廣西優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，蠶種業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)具有重要意義。因此，本文在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年的蠶種管理經(jīng)驗，分析總結(jié)了廣西蠶種生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)以及利潤盈虧情況，希望能找出困擾廣西蠶種業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，為企業(yè)今后發(fā)展提供參考。

表1 2014年廣西桑蠶普通種場生產(chǎn)核定情況

表2 2010年后蠶種生產(chǎn)經(jīng)營核定情況比較

表3 2010-2014年廣西蠶種場蠶種生產(chǎn)盈虧情況

2 廣西蠶種場陷入困境的原因分析

廣西蠶種場陷入困境最根本的原因是由蠶種生產(chǎn)的特性導(dǎo)致的，蠶種生產(chǎn)有其獨(dú)特的性質(zhì)：一是蠶種生產(chǎn)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，只要勞動力成本稍有增加，其毛利率就會顯著下降；二是蠶種生產(chǎn)受天氣氣候影響大，在原蠶飼養(yǎng)過程中，突遇高溫或低溫，突然遭遇連續(xù)干旱或暴雨都會嚴(yán)重影響種繭質(zhì)量，最終影響蠶種質(zhì)量和制種率；三是蠶種生產(chǎn)需要很強(qiáng)的計劃性，因為蠶種用途單一、時效性強(qiáng)，產(chǎn)能過剩就只有降價處理甚至銷毀處理；四是蠶種生產(chǎn)受桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量的影響大，由于蠶是寡食性昆蟲，目前只有喂食桑葉才能正常吐絲結(jié)繭，添食人工飼料或其它食物要么成本太高，要么無法滿足其營養(yǎng)需求；五是原蠶飼養(yǎng)易受蠶病影響，與普通蠶相比，原蠶飼養(yǎng)對消毒防病和相關(guān)技術(shù)處理要求更高，特別是防控具有胚種傳染能力的微粒子病。而這幾年隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和蠶種銷售的去區(qū)域化，從而出現(xiàn)以下幾種不利于廣西蠶種場發(fā)展的因素。

2.1 勞動力成本不斷提高

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近5年的勞動成本都在顯著提高，平攤到每張蠶種其生產(chǎn)成本年均提高到1元/張-5元/張（見表4），生產(chǎn)成本的提高直接影響到蠶種銷售的毛利率的下降。

表4 2010年-2014年廣西全區(qū)蠶種平均生產(chǎn)成本

2.2 區(qū)外蠶種大量進(jìn)入廣西蠶種市場

由于桑蠶產(chǎn)業(yè)地域分布的變化，東部很多蠶區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，但是很多東部蠶區(qū)的蠶種場還需要生存，所以也不得不向廣西等西部地區(qū)開拓市場，為了搶占市場，最有效的方式就是實(shí)行價格戰(zhàn)，本區(qū)的蠶種場也為了維護(hù)自己的市場，也會采取降價的方式，在加上蠶種用途單一、時效性強(qiáng)的特點(diǎn)，每個蠶種場都想先出售手中的蠶種，以免蠶種過剩過期，分文不值。就這樣，造成蠶種價格嚴(yán)重低于蠶種的價值，蠶種場只有虧本經(jīng)營了。

2.3 開放的蠶種市場無法做出準(zhǔn)確的蠶種生產(chǎn)計劃

之前廣西蠶種市場外來蠶種比較少，廣西蠶種業(yè)協(xié)會等行業(yè)管理部門都會通過分析桑園面積，蠶繭價格，市場容量等因素來制定出一個比較準(zhǔn)確和科學(xué)的蠶種生產(chǎn)計劃，從而保證本轄區(qū)內(nèi)蠶種供應(yīng)平衡，但是自從廣西蠶種市場逐漸開放過后，就無法把蠶種生產(chǎn)計劃做準(zhǔn)確了，在這種情況下行業(yè)協(xié)會也只能把市場的事交給市場來解決了，通過市場的充分競爭來達(dá)到平衡點(diǎn)，但在達(dá)到平衡點(diǎn)之前就難免要淘汰一些競爭力不強(qiáng)的蠶種場，截止到2014年中，廣西就有5家蠶種場停止了蠶種生產(chǎn)。

2.4 原蠶基地的選擇、建設(shè)和保護(hù)難度增加

“十五”、“十一五”以來，廣西蠶業(yè)得到了飛速的發(fā)展，但與此同時，養(yǎng)蠶大環(huán)境中的病原物也在不斷的累積，特別是原蠶基地病原物的不斷累積，加大了蠶種生產(chǎn)的難度，很多蠶種場表示很難找到合適的原蠶基地，原有的原蠶基地由于病原物的累積，一是原蠶難飼養(yǎng)，二是生產(chǎn)的蠶種淘汰率高，如果再遇到特殊的惡劣環(huán)境，制種率就更低了。因此，要想提高蠶種制種率和蠶種質(zhì)量，必須要有好的原蠶基地，而在目前的大環(huán)境中，尋找一個好的原蠶基地需要付出更多的精力和資金，相應(yīng)的建設(shè)和保護(hù)原蠶基地的成本也大大的提高，但就是在這種情況下，也很難找到一個合適、穩(wěn)定的原蠶基地，從而導(dǎo)致部分蠶種場產(chǎn)能逐漸下降，最終無法生存而被淘汰。

3 廣西蠶種市場和蠶種場體制格局出現(xiàn)了新變化

3.1 廣西蠶種市場出現(xiàn)了新變化

蠶種生產(chǎn)由于其獨(dú)特性和行業(yè)的局限性，其計劃性是非常強(qiáng)的，所以在中國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后很長一段時間，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營還處在計劃經(jīng)濟(jì)時代，可以說蠶種生產(chǎn)經(jīng)營的市場化過程具有嚴(yán)重的滯后性，再加上蠶品種具有很強(qiáng)的區(qū)域化特性，所以在長期的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營過程中也存在一定地域限制，所以作為行業(yè)管理部門來說，做好蠶種生產(chǎn)計劃，保證蠶種安全足量供應(yīng)就是最大的管理職責(zé)。但是隨著市場化程度的加深和蠶種生產(chǎn)技術(shù)的提高，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營地域限制逐漸被打破，特別是區(qū)外蠶種場也能生產(chǎn)兩廣地區(qū)特有的兩廣二號后,區(qū)內(nèi)蠶種場在失去核心競爭力情況下，感到特別被動，并在區(qū)外蠶種場以低價傾銷的形式搶占廣西蠶種市場的情況下，廣西蠶種場總體市場占有率呈逐年下降趨勢（詳見表5）。

表5 2009—2014年廣西蠶種場生產(chǎn)銷售市場占有率統(tǒng)計表（單位/萬張）

3.2 廣西蠶種場體制格局出現(xiàn)了新變化

從廣西蠶種場的體制上分析，廣西30家普通種蠶種場中有13家為事業(yè)性質(zhì)的蠶種場，14家為承包性質(zhì)的蠶種場，3家為公司性質(zhì)的蠶種場，從蠶種場的體制結(jié)構(gòu)上看，目前承包性質(zhì)的蠶種場與國有事業(yè)性質(zhì)的蠶種數(shù)量已經(jīng)基本持平，而在十年前，廣西的蠶種場幾乎都是國有事業(yè)性質(zhì)的蠶種場，這說明蠶種場的體制結(jié)構(gòu)已經(jīng)在悄然的發(fā)生著變化，民營性質(zhì)的、公司性質(zhì)的在不斷的增加，而國有事業(yè)性質(zhì)的蠶種場在不斷的減少，這說明蠶種場體制格局已經(jīng)在市場的調(diào)節(jié)下，逐漸走向民營化和公司化。

4 廣西蠶種場未來的發(fā)展思路

蠶種生產(chǎn)經(jīng)營地域限制逐漸被打破，蠶種場體制逐漸民營化、公司化，這都是市場長期選擇的結(jié)果，是一種進(jìn)步的表現(xiàn)。但蠶種業(yè)是一種特殊的行業(yè)，有很強(qiáng)的公益性和社會責(zé)任性，民營資本都具有很強(qiáng)的趨利性，甚至有部分民營資本是投機(jī)的，賺一把就跑。這樣的民營資本很不利于行業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如何才能使行業(yè)管理持續(xù)有效、蠶種場的生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定，行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，這一直是蠶種行業(yè)管理部門亟須解決的難題，筆者結(jié)合自身工作，也對廣西蠶種場未來發(fā)展進(jìn)行了思考以及如何加強(qiáng)行業(yè)管理提出了以下看法。

4.1 蠶種場在民營化、公司化過程中需政府管理部門引導(dǎo)和把關(guān)

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們主要依靠市場這只無形的手來調(diào)節(jié)市場。但同時也需要政府管理部門這只有形的手加以引導(dǎo)，所以作為政府或行業(yè)管理部門，在蠶種場民營化、公司化的進(jìn)程中一定要充分發(fā)揮管理職能，引導(dǎo)穩(wěn)定、健康、持續(xù)并具有很強(qiáng)社會責(zé)任感的民營資本進(jìn)入到蠶種行業(yè)，一定要阻擋那些投機(jī)性民營資本進(jìn)入行業(yè)，即做好把關(guān)工作，同時還要做好行業(yè)管理工作和建立事后處理機(jī)制，確保民營蠶種場按照法律和規(guī)章制度生產(chǎn)經(jīng)營并想方設(shè)法提升民營蠶種場的社會責(zé)任感。

4.2 引導(dǎo)民營蠶種場（資本）進(jìn)入到科研和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域

目前，桑蠶品種選育、技術(shù)創(chuàng)新等科研項目都是國家承擔(dān)項目經(jīng)費(fèi)，很少有民營蠶種場（資本）參與桑蠶品種選育、技術(shù)創(chuàng)新等科研項目，其主要原因是品種選育、技術(shù)創(chuàng)新等科研項目周期長，項目經(jīng)費(fèi)累計投資大，而進(jìn)行品種選育的素材也受國家保護(hù)，不能外流。民營蠶種場（資本)想進(jìn)入桑蠶品種選育、技術(shù)創(chuàng)新等科研領(lǐng)域還有很多制度門檻，但目前國家大方針政策是鼓勵民營資本參與到各個領(lǐng)域，甚至鼓勵民營資本開設(shè)銀行，以產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)。而對于整個桑蠶產(chǎn)業(yè)，是否也可以引進(jìn)一些鯰魚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，營造創(chuàng)新氛圍。

4.3 深化蠶種場的體制改革、加強(qiáng)蠶種場內(nèi)部管理

4.3.1 深化國有事業(yè)性蠶種場的體制改革，適應(yīng)市場的發(fā)展需求

從60年代到20世紀(jì)末，廣西的國有事業(yè)性蠶種場對廣西蠶業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，保障了廣西蠶業(yè)發(fā)展的用種需求和安全。因此，很多國有事業(yè)性蠶種場也得到了發(fā)展和壯大。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化改革，很多具有經(jīng)營性質(zhì)的國有事業(yè)性單位在生產(chǎn)經(jīng)營方面面臨困難，最終或轉(zhuǎn)型或被市場淘汰。而蠶種業(yè)由于是一個特殊的小行業(yè)，受市場經(jīng)濟(jì)的影響具有嚴(yán)重的滯后性，但最終也會面臨缺乏競爭力，經(jīng)營困難的問題，在這種情況下，歷史經(jīng)驗告訴我們，要么來一次徹底的改革(短痛），走轉(zhuǎn)型之路；要么任其發(fā)展下去（長痛），最終被市場淘汰。因此，國有事業(yè)性蠶種場發(fā)展到這個階段，要想適應(yīng)市場的要求，就必須進(jìn)行深層次的改革，避免吃大鍋飯，通過一些手段建立起高效率的管理團(tuán)隊和激勵制度，提高干部職工和技術(shù)人員的積極性和主觀能動性，最終提高蠶種場的競爭力，以適應(yīng)市場的發(fā)展需求。

4.3.2 加強(qiáng)蠶種場內(nèi)部管理，提高蠶種質(zhì)量和降低蠶種生產(chǎn)成本

不管是什么性質(zhì)的蠶種場，要想在激烈的市場競爭中生存下來，都必須加強(qiáng)蠶種場內(nèi)部管理，形成一套科學(xué)、高效、持續(xù)健康的管理體系，其目的一是提高產(chǎn)品（蠶種）質(zhì)量；二是降低產(chǎn)品（蠶種）生產(chǎn)成本；而在核心競爭力（品種）一樣的情況下，蠶種場要抓的關(guān)鍵就是蠶種質(zhì)量和成本控制。也只有不斷提高蠶種質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本，才具有競爭優(yōu)勢，避免被市場淘汰。

4.4 創(chuàng)新原蠶基地的管理模式，降低原蠶基地病原物累計

可以說在過去的幾十年里，很多蠶種場很少重視原蠶基地的建設(shè)和保護(hù)工作，因為那時廣西還有很多“凈土”，很多蠶種場都有大把的選擇，而現(xiàn)在能發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的地方都發(fā)展了，沒有發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的地方也很難發(fā)展了?？梢哉f，廣西蠶業(yè)通過近十年的飛速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，在這個瓶頸沒有突破前，對于很多蠶種場在尋找原蠶基地上面依舊是困難重重，目前廣西也有很多蠶種場把目光放到鄰省云南，在云南開拓自己的原蠶基地，這的確是一種方法，但對于很多小場卻很難有這個實(shí)力去開拓。建設(shè)、保護(hù)本省的原蠶基地還是解決問題的關(guān)鍵，但如何建設(shè)和保護(hù)原蠶基地，這對很多蠶種場來說也是比較頭痛的事，筆者這里有些不成熟的想法與同行商榷。

4.4.1 對原蠶基地實(shí)行輪換制

換句話說，不使用的原蠶基地，也要去維護(hù)。一是保證原蠶點(diǎn)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益；二是避免原蠶點(diǎn)農(nóng)戶飼養(yǎng)普通蠶，增加原蠶基地的病原積累，讓原蠶基地得到修養(yǎng)生息。對于蠶種場來說要做的一是跟原蠶基地簽約農(nóng)戶進(jìn)行好溝通，做好思想工作，傳達(dá)出今年不養(yǎng)是為了來年養(yǎng)好的思想意愿；二是用較高的價格收購這些原蠶基地的桑葉，使這些農(nóng)戶不養(yǎng)蠶都有比較可觀的經(jīng)濟(jì)收入；三是對于不使用的原蠶基地也要組織防病消毒，讓這些原蠶基地能夠盡快得到恢復(fù)。

4.4.2 到桑蠶發(fā)展比較滯后或未發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)地方建立自己的原蠶基地

廣西發(fā)展原蠶基地的地方的確越來越少了，要選擇好一個原蠶基地的確也越來越難了，但只要多下工夫，在廣西區(qū)內(nèi)還是能找到比較理想的原蠶基地，選擇好一個原蠶基地后，一定要著眼長遠(yuǎn)，不要局限于短期利益，多投入，多跟簽約農(nóng)戶交流談心，建立起長久穩(wěn)定的合作關(guān)系。

4.5 順勢整合蠶種場，最終形成幾個實(shí)力強(qiáng)大集團(tuán)化蠶種公司

隨著蠶種市場競爭的白日化，必然導(dǎo)致一些弱小蠶種場被淘汰。而生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、技術(shù)力量雄厚、成本控制好的蠶種場將在競爭中獲勝，在這種優(yōu)勝劣汰的市場選擇下，必然導(dǎo)致蠶種場的數(shù)量減少和蠶種場質(zhì)量的提高，而作為行業(yè)管理者順勢加以引導(dǎo)和支持，使蠶種場的優(yōu)勢部分得以整合，最終形成幾個實(shí)力強(qiáng)大的區(qū)域集團(tuán)化蠶種公司對廣西蠶種業(yè)的發(fā)展具有重大意義。幾個區(qū)域集團(tuán)化蠶種公司形成后，通過互相抗衡和競爭，一是可以不斷提高蠶種質(zhì)量和客戶服務(wù)水平；二是有更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力參與科研和技術(shù)創(chuàng)新；三是避免一家獨(dú)大，形成區(qū)域壟斷。

5 小結(jié)

廣西蠶種場的未來發(fā)展是充滿變數(shù)的，有無限的可能，但不管怎樣，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保障全區(qū)蠶種質(zhì)量安全穩(wěn)定供應(yīng)的主線是不變的。同時作為蠶業(yè)主管部門，與時俱進(jìn)、實(shí)事求是的引導(dǎo)和把關(guān)也是至關(guān)重要的，其目的都是維護(hù)行業(yè)利益，提升廣西蠶種業(yè)綜合競爭力，讓廣西蠶種業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。筆者堅信，只要按照國家的政策方針，不斷的解放思想，把現(xiàn)代管理和科學(xué)研究技術(shù)很好的利用到廣西蠶種行業(yè)中，就有可能讓廣西蠶種業(yè)更好的發(fā)展。

[1]蔣滿貴,湯慶坤.廣西蠶種業(yè)的回顧及展望[J].廣西蠶業(yè),2006,43(3):41-45.

[2]鮑先巡,范濤.安徽省蠶種場現(xiàn)狀與發(fā)展建設(shè)的對策[J].北方蠶業(yè),1999,20(4):8-10.