孫冬梅

在眾多教材細(xì)分品種中，幼兒園教材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，并且存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象，比如很多教材編寫(xiě)質(zhì)量不過(guò)關(guān)、粗制濫造，發(fā)行市場(chǎng)混亂，惡意價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等。這些問(wèn)題制約著幼兒園教材出版工作的發(fā)展，也影響著幼兒園教育工作的開(kāi)展。

熱詞：幼兒園教材 “小學(xué)化”傾向 市場(chǎng)規(guī)范

在所有出版品類(lèi)中，教材是非常重要的一種產(chǎn)品。它的碼洋占比最高，它的利潤(rùn)相對(duì)更豐厚，它的印量龐大、銷(xiāo)售量龐大，加之還有一個(gè)“暴利”的傳說(shuō)，所以是很多出版社都覬覦的一塊“肥肉”。在眾多教材細(xì)分品種中，幼兒園教材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，并且存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象，比如很多教材編寫(xiě)質(zhì)量不過(guò)關(guān)、粗制濫造，發(fā)行市場(chǎng)混亂，惡意價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等。這些問(wèn)題制約著幼兒園教材出版工作的發(fā)展，也影響著幼兒園教育工作的開(kāi)展。

幼兒園教材出版監(jiān)管缺位

中小學(xué)教材的編寫(xiě)、出版是國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展中的重要工作，在政策上，從編寫(xiě)、出版、定價(jià)到發(fā)行，所有環(huán)節(jié)都是在國(guó)家重視、支持并嚴(yán)格監(jiān)管的條件下完成的。與之相比，我國(guó)政府在對(duì)待幼兒園教材的政策方面，則采取了較為消極的態(tài)度，一方面禁止幼兒園選用教材，另一方面對(duì)教材出版的管理也較為松散。這體現(xiàn)在多個(gè)方面：①任何出版機(jī)構(gòu)都可以出版幼兒園教材，不需要資質(zhì)考察，沒(méi)有任何準(zhǔn)入門(mén)檻，導(dǎo)致全國(guó)各級(jí)各類(lèi)出版社都爭(zhēng)相出版幼兒園教材;②教材編寫(xiě)沒(méi)有統(tǒng)一的大綱，各出版機(jī)構(gòu)各自為政，導(dǎo)致市場(chǎng)上教材品種、名目繁多，質(zhì)量參差不齊;③編寫(xiě)完成的教材可以直接上市銷(xiāo)售，在整個(gè)出版過(guò)程中沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行審定，導(dǎo)致很多劣質(zhì)教材走進(jìn)幼兒園課堂;等等。

以上這些問(wèn)題，歸根究底在于監(jiān)管的缺位。由于不贊成幼兒園在教學(xué)中使用教材，進(jìn)而不進(jìn)行積極的監(jiān)管，最終導(dǎo)致了今天幼兒園教材市場(chǎng)上的各種亂象，致使幼兒園教材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些劣質(zhì)教材擠壓了優(yōu)質(zhì)教材的生存空間。并且，大量走進(jìn)課堂的劣質(zhì)教材也嚴(yán)重阻礙了幼兒園教育的發(fā)展，降低了教育的質(zhì)量，最終受到傷害的是家長(zhǎng)和孩子們。

幼兒園教育“小學(xué)化”傾向

政府不支持、不鼓勵(lì)幼兒園大面積使用教材是有著多方面考慮的，其中一個(gè)很重要的原因在于幼兒園教育中存在的日益嚴(yán)重的“小學(xué)化”傾向問(wèn)題。一些研究者和觀察者認(rèn)為，是教材的存在造成或加劇了幼兒園教育的“小學(xué)化”傾向，禁止使用教材是解決這一問(wèn)題的一個(gè)途徑。事實(shí)真的如此嗎？教材真的對(duì)幼兒園教育沒(méi)有任何益處嗎？取消幼兒園教材真的有利于幼兒園教育的發(fā)展嗎？

首先，讓我們來(lái)看看，沒(méi)有了教材之后教師們的反映。2011年，在教育部禁止使用教材的一系列通知發(fā)布后，有研究者特意調(diào)查、研究了貴州省100所幼兒園的教材使用狀況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，92%的教師認(rèn)為幼兒園應(yīng)該使用教材，8%的教師認(rèn)為教材可有可無(wú)，無(wú)教師認(rèn)為不需要教材。在其他地區(qū)的一些調(diào)查和訪談，也得出了大致相同的結(jié)果。

那么沒(méi)有了教材，對(duì)教師的工作究竟有什么具體影響呢？教師認(rèn)為，如果幼兒園沒(méi)有教材，那么將需要花更多的時(shí)間和精力去備課，這不僅增大了備課量，而且對(duì)教師的能力要求更高。同時(shí)，他們認(rèn)為沒(méi)有書(shū)本，孩子對(duì)顏色、數(shù)字也沒(méi)有感性的認(rèn)識(shí)，很難培養(yǎng)興趣，在教游戲、繪畫(huà)時(shí)，沒(méi)有書(shū)操作起來(lái)很困難。這說(shuō)明，對(duì)一線教師來(lái)說(shuō)，尤其對(duì)那些專業(yè)素養(yǎng)不是特別高的幼兒園教師來(lái)說(shuō)，教材是非常必要的，沒(méi)有教材，教師的工作將受到嚴(yán)重影響。

其次，雖然種類(lèi)過(guò)于繁多的教材加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，但完全沒(méi)有教材對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也未必是好事。當(dāng)前，很多家長(zhǎng)是通過(guò)教材來(lái)了解幼兒園教育內(nèi)容的，沒(méi)有了教材之后，家長(zhǎng)無(wú)從得知孩子的學(xué)習(xí)情況。同時(shí)，沒(méi)有了教材，家長(zhǎng)照樣需要為孩子購(gòu)買(mǎi)各種學(xué)習(xí)材料和閱讀材料，這對(duì)那些不了解相關(guān)圖書(shū)信息、缺乏辨別圖書(shū)質(zhì)量能力的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，也是增加了負(fù)擔(dān)。

再者，教育研究者也認(rèn)同教材對(duì)幼兒園教育的作用。教材是教師組織教育活動(dòng)的參考，好的教材對(duì)教師的價(jià)值、對(duì)幼兒發(fā)展的價(jià)值，都是非常大的。具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾點(diǎn)：幫助教師樹(shù)立正確的教育理念;落實(shí)全面發(fā)展的教育目標(biāo);便于教師組織教學(xué);方便幼兒的探究和學(xué)習(xí);等等。

綜上所述，幼兒園教材有其存在的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和理論價(jià)值，對(duì)幼兒園教育工作來(lái)說(shuō)是非常必要的，不可缺少的。因而，幼兒園教材出版工作也是幼兒園教育發(fā)展中的重要工作，不可隨便廢止。

幼兒園教材出版需要規(guī)范

教育部不贊成使用教材，不準(zhǔn)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)教材，部分省市對(duì)此問(wèn)題的監(jiān)管力度非常大;而在允許使用教材的地區(qū)，尤其是在一些人口大省，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。這是當(dāng)前幼兒園教材出版工作不得不面對(duì)的兩個(gè)重要前提。在這種背景下，出版機(jī)構(gòu)該如何做好幼兒園教材的出版工作呢？

1.呼吁管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)幼兒園教材質(zhì)量的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

當(dāng)前幼兒園教材市場(chǎng)的很多問(wèn)題都源于缺少有效的監(jiān)管。由于不贊成，進(jìn)而不監(jiān)管，這給中國(guó)的幼兒園教育和教材出版工作造成了很大的困難。尤其是質(zhì)量低下、粗制濫造的教材充斥農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域的市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害了家長(zhǎng)和孩子們的利益。此外，盜版、抄襲問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，加之激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致很多出版機(jī)構(gòu)將心思放在了“營(yíng)銷(xiāo)”手段上，而不是用心提高教材質(zhì)量上。

毫無(wú)疑問(wèn)，一個(gè)健康、規(guī)范、有序的市場(chǎng)要好于一個(gè)缺少監(jiān)管的、混亂的市場(chǎng)。所以呼吁管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)幼兒園教材市場(chǎng)的監(jiān)管。監(jiān)管可以從以下幾個(gè)方面著手：①提高出版門(mén)檻，禁止沒(méi)有編寫(xiě)、出版能力的出版機(jī)構(gòu)出版此類(lèi)教材。②對(duì)所有市場(chǎng)上的教材進(jìn)行審定，禁止銷(xiāo)售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。③規(guī)范發(fā)行市場(chǎng)，杜絕暗箱操作、吃拿回扣等發(fā)行手段。④加強(qiáng)幼兒園對(duì)教材選用的指導(dǎo)，幫助幼兒園選擇適合本地、本園實(shí)際的好教材。通過(guò)有力措施來(lái)規(guī)范市場(chǎng)秩序，杜絕不合格產(chǎn)品入市，減少發(fā)行上的中間環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)而非單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，這應(yīng)該是未來(lái)監(jiān)管的一個(gè)思路。

2.出版機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教材的研究，切實(shí)提高教材質(zhì)量。

從編寫(xiě)上來(lái)說(shuō)，幼兒園教材有很多不同于中小學(xué)教材的特點(diǎn)，從使用上來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該是不同于中小學(xué)教材的。出版機(jī)構(gòu)到底應(yīng)該怎樣編寫(xiě)高質(zhì)量的幼兒園教材？為幼兒園提供哪些種類(lèi)的產(chǎn)品？以什么形式呈現(xiàn)這些產(chǎn)品？選擇什么樣的內(nèi)容編入教材？活動(dòng)內(nèi)容該怎樣組織編排？教師應(yīng)該怎樣使用教材？……所有這些問(wèn)題都是需要進(jìn)行研究的。只有研究了這些問(wèn)題，才能夠切實(shí)提高教材質(zhì)量。也只有研究透了這些問(wèn)題，才能說(shuō)服管理部門(mén)認(rèn)可幼兒園教材的價(jià)值，使其贊成幼兒園教材的使用。

個(gè)人認(rèn)為，幼兒園教材的編寫(xiě)、出版至少應(yīng)該立足于兩個(gè)基本點(diǎn)：①轉(zhuǎn)變幼兒園課程觀念，應(yīng)該樹(shù)立生活中的課程，而不是課本上的課程的理念。也就是說(shuō)，幼兒園課程應(yīng)該是教師在日常生活中實(shí)施的課程，而不是使用教材來(lái)進(jìn)行的集體教學(xué)。只有轉(zhuǎn)變觀念，在教材編寫(xiě)上才能進(jìn)行適當(dāng)?shù)剡x材與取舍，才能設(shè)計(jì)出最適合幼兒園需要的教材產(chǎn)品。②幼兒園教材不應(yīng)該等同于中小學(xué)教材，它不是教師照著講、幼兒捧著看的知識(shí)載體，而應(yīng)該是幼兒進(jìn)行玩耍操作的材料，是幼兒進(jìn)行閱讀的對(duì)象。它應(yīng)該是尊重幼兒天性和幼兒園教育規(guī)律的一種教材，有了這種教材，也就從根本上避免了小學(xué)化的傾向。

3.加強(qiáng)對(duì)教材使用者的培訓(xùn)，尤其是在教育不發(fā)達(dá)地區(qū)。

幼兒園教材在使用中出現(xiàn)的很多問(wèn)題跟使用者的專業(yè)素養(yǎng)不高、對(duì)教材的理解有偏差有關(guān)。在當(dāng)前的幼兒園教材發(fā)行工作中，培訓(xùn)工作越來(lái)越重要，幼兒園對(duì)此的需求也非常大。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括幾個(gè)方面：①基本教育理論和教育技能的培訓(xùn)。這類(lèi)培訓(xùn)雖然不與教材內(nèi)容直接相關(guān)，但是卻是教師正確理解教材、使用教材的基礎(chǔ)，尤其對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)不高的地區(qū)，此類(lèi)培訓(xùn)需求更大。②幫助理解教材的培訓(xùn)，從教材的編寫(xiě)理念、教材的體系設(shè)計(jì)、教材的使用方法，到對(duì)具體活動(dòng)設(shè)計(jì)的理解，都需要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，并且最好是直接面向一線教師而非管理者進(jìn)行培訓(xùn)。③具體教材使用的指導(dǎo)，可以以專家點(diǎn)評(píng)教師的公開(kāi)課等方式來(lái)進(jìn)行，直接、直觀地讓教師體驗(yàn)該如何使用教材，如何挖掘教材的內(nèi)在價(jià)值。④根據(jù)具體地區(qū)、園所特殊需要進(jìn)行的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

針對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些不發(fā)達(dá)省份的教師培訓(xùn)工作更是任務(wù)艱巨。這些地區(qū)的教師通常沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的幼兒園教育培訓(xùn)，對(duì)幼兒園教育缺少基本的了解和理解，教育理念、能力、方法都極其不科學(xué)。因而，需要對(duì)其進(jìn)行全面的培訓(xùn)。

當(dāng)前，已經(jīng)有一些優(yōu)秀的出版機(jī)構(gòu)建立了自己的教材培訓(xùn)體系和培訓(xùn)隊(duì)伍，結(jié)合教材發(fā)行進(jìn)行符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的培訓(xùn)工作，這也成為很多出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要手段?？梢韵胍?jiàn)，未來(lái)，培訓(xùn)對(duì)幼兒園教材發(fā)行的作用會(huì)日益加大，各出版機(jī)構(gòu)需要構(gòu)思出更多富有吸引力的、教師喜歡的、立體的、多層次的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，以切實(shí)幫助提高當(dāng)?shù)氐挠變簣@教育發(fā)展水平。

（作者單位系教育科學(xué)出版社）