王 宇

（東北石油大學(xué)，黑龍江大慶163311）

藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)具有多學(xué)科交叉的邊緣性，我國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的規(guī)模在近三十年期間迅速擴(kuò)大，藝術(shù)設(shè)計(jì)所創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)價(jià)值也發(fā)生天翻地覆的變化。但在迅猛發(fā)展的同時(shí)也存在很多顯而易見的問題，火爆的藝考背后是畢業(yè)生質(zhì)量低劣和就業(yè)率滑坡的現(xiàn)實(shí)。如何使藝術(shù)設(shè)計(jì)教育符合自身特點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)而取得健康持久的發(fā)展，是藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的重要命題。無論從我國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的發(fā)展歷程來看，還是從藝術(shù)設(shè)計(jì)自身特點(diǎn)來理解，“藝術(shù)設(shè)計(jì)”從來就不是“純藝術(shù)”，它與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)，它須要以機(jī)械化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)，須要通過市場(chǎng)的檢驗(yàn)和推動(dòng)，是具有科學(xué)理性的現(xiàn)代設(shè)計(jì)。加強(qiáng)藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研合作，是解決當(dāng)前所面臨的諸多問題，以及保證藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科真正走上健康發(fā)展道路的有效方法和必然趨勢(shì)。我國(guó)目前產(chǎn)學(xué)研合作還處在初級(jí)階段，如果按照合作的領(lǐng)域、效果把校企合作分為：沒有合作、淺層合作、專項(xiàng)深度合作和全面深度合作四個(gè)級(jí)別，參與這四個(gè)級(jí)別的合作企業(yè)所占比例大約為18%、57%、15%、10%。而且藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)具有自身的特殊性，用在其他專業(yè)非常成功的合作模式，卻往往不能直接套用過來。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作舉步維艱。

一、藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作困境

（一）利益結(jié)合點(diǎn)缺失，合作動(dòng)力不足

在產(chǎn)學(xué)研合作主體中，企業(yè)、高校及科研院所分別具有不同的內(nèi)在屬性，本質(zhì)的區(qū)別使得他們?cè)诤献饔^念、目標(biāo)上都有很大區(qū)別，產(chǎn)學(xué)研合作總顯得動(dòng)力不足，利益沖突是根本原因。

高校目標(biāo)是培養(yǎng)人才，企業(yè)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；高校選擇合作傾向多考慮學(xué)術(shù)價(jià)值，而企業(yè)則瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和前景。學(xué)生實(shí)習(xí)期間，高校對(duì)學(xué)生作品的要求往往只是做出高水平樣品即可，而企業(yè)則需要考慮成本、批量生產(chǎn)工藝及銷售預(yù)期。理念差異和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不同，使藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研合作始終處于僵局中，無法進(jìn)行。

（二）融資渠道不暢，合作資金不足

我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不高，無論是總量還是比例，都與發(fā)達(dá)國(guó)家無法比較。與此同時(shí)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出往往傾向于科技活動(dòng)或?qū)嶒?yàn)發(fā)展，較少用于社會(huì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，而藝術(shù)設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目更容易被忽略。R&D資金來源主要是企業(yè)自籌和政府撥款，社會(huì)資金明顯不足。而企業(yè)的研發(fā)資金主要用于自身創(chuàng)新，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作具有多方面風(fēng)險(xiǎn)的投資不可能感興趣。設(shè)計(jì)公司多不具備人力密集型企業(yè)那樣的規(guī)模，受困于自身財(cái)力及合作風(fēng)險(xiǎn)壓力，面對(duì)高校單方面的合作熱情，企業(yè)往往無力參與或不敢參與。藝術(shù)類院校與其他高校、科研機(jī)構(gòu)一樣，資金相對(duì)匱乏，自身也無力籌集足夠資金。我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)避敏感。藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研合作資金來源渠道有限，難以實(shí)現(xiàn)真正有效合作。

（三）校企參與深度不夠，合作效果表面化

合作效果表面化的現(xiàn)象普遍存在于各高校藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中。目前產(chǎn)學(xué)研合作主要模式是：企業(yè)提出創(chuàng)新的需求，高?；蛘呖蒲性核?fù)責(zé)研發(fā)，一般由企業(yè)來完成合作成果的產(chǎn)品化及市場(chǎng)化。貌似分工明確、職責(zé)清晰的模式，在藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)里卻不能實(shí)現(xiàn)。首先學(xué)校方面雖有積極性，但沒有主動(dòng)權(quán)，而且貌似“一廂情愿”，實(shí)質(zhì)上并沒有在教學(xué)、管理等方面真正配合產(chǎn)學(xué)研合作。學(xué)校一貫的教學(xué)管理的連續(xù)、規(guī)范運(yùn)行，與企業(yè)現(xiàn)實(shí)工作要求不符，無論在教學(xué)內(nèi)容還是時(shí)間上，都與企業(yè)需求不協(xié)調(diào)。另一方面，在絕大部分參與定崗實(shí)習(xí)合作的企業(yè)中，設(shè)計(jì)公司一般一次只能容納2～3名實(shí)習(xí)生，而且只是在短期廉價(jià)或免費(fèi)使用勞動(dòng)力而已。藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研合作多為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀之類的自發(fā)的、松散的狀態(tài)，缺乏在招生就業(yè)、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、科研課題、定崗實(shí)習(xí)、經(jīng)費(fèi)投入等環(huán)節(jié)的全面深度合作

（四）中介服務(wù)體系建設(shè)滯后，合作信息不暢

我國(guó)中介服務(wù)體系功能較為單一，規(guī)模小，服務(wù)技術(shù)落后，內(nèi)容單一。由于缺乏有效的中介服務(wù)，高校不了解企業(yè)的需求，無法實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)建設(shè)的調(diào)整；企業(yè)也沒有意識(shí)到高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)自身創(chuàng)新和發(fā)展的意義。更致命的是，多數(shù)企業(yè)根本不了解相關(guān)政策法規(guī)。只有33%的企業(yè)比較清楚政府在校企合作方面的有關(guān)文件，如2002年出臺(tái)的《教育部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中作用的意見》、2005年制定的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等。但還有近一半的企業(yè)根本不知道有《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》。

二、應(yīng)對(duì)困境的建議

（一）以財(cái)稅政策為依托，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作跨越式發(fā)展

雖然目前世界各國(guó)的科技投入仍表現(xiàn)出以政府投入為主，但從未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，非政府投入將成為必然趨勢(shì)，而且會(huì)呈現(xiàn)出多元化的投入格局。但我國(guó)目前科技投入資金來源不穩(wěn)定，投入體系也還不健全，所以政府仍須擔(dān)任投入主力。

1.加大財(cái)稅政策支持，為產(chǎn)學(xué)研合作提供穩(wěn)定資金來源。針對(duì)價(jià)值觀沖突導(dǎo)致的合作障礙，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的目標(biāo)導(dǎo)向作用，可以有效引導(dǎo)樹立全面、協(xié)調(diào)、合作的目標(biāo)和價(jià)值觀念，促進(jìn)合作主體之間的相互融合。

首先應(yīng)加大針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的財(cái)政投入力度，提高財(cái)政支出比例，從而提高產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新資金投入的穩(wěn)定性。其次可以以財(cái)稅政策為引導(dǎo)，通過設(shè)立市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的專業(yè)基金投融資機(jī)構(gòu)，來撬動(dòng)社會(huì)資本的積極參與，從而不斷拓寬產(chǎn)學(xué)研合作融資渠道。在稅收政策上對(duì)從事產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資公司、企業(yè)給與優(yōu)惠，例如減免所得稅和營(yíng)業(yè)稅。

2.完善財(cái)稅政策，鼓勵(lì)高校全面深度產(chǎn)學(xué)研合作。在加大制定和實(shí)施新財(cái)稅優(yōu)惠政策，消除合作雙方利益屏障的同時(shí)，提高財(cái)稅政策對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作支持的連續(xù)性、穩(wěn)定性和針對(duì)性，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的健康穩(wěn)定發(fā)展是十分必要的。

首先，可以考慮建立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)計(jì)劃，國(guó)家定期統(tǒng)一從相關(guān)企業(yè)征集“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目”，并對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、合作要求以及配套資金等進(jìn)行規(guī)定，給與相應(yīng)的研發(fā)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策支持。其次，人才是創(chuàng)新的源泉，也是產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)，應(yīng)加大對(duì)人才的財(cái)稅支持力度，提高藝術(shù)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新積極性，為設(shè)計(jì)人員創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)施優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才資助計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等。設(shè)計(jì)人才在產(chǎn)學(xué)研合作中獲得的具有成果“轉(zhuǎn)讓”性質(zhì)的收入，應(yīng)免征所得稅。

3.推動(dòng)中介服務(wù)體系的建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋?，F(xiàn)代社會(huì)里信息幾乎是最有價(jià)值的財(cái)富，但在產(chǎn)學(xué)研合作中校企缺乏信息溝通卻是各專業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，而藝術(shù)設(shè)計(jì)更易于偏向主觀的感性創(chuàng)作，無論學(xué)校還是設(shè)計(jì)公司，都常陷于閉門造車、孤芳自賞。政府應(yīng)對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)給與資金支持，以專項(xiàng)資金無償資助或者低息信貸的方式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作或成果轉(zhuǎn)化。從事產(chǎn)學(xué)研咨詢和投融資等專項(xiàng)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)對(duì)專職從事產(chǎn)學(xué)研合作中介服務(wù)的人員在個(gè)人所得稅上給與適當(dāng)優(yōu)惠或減免。

（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，保障產(chǎn)學(xué)研合作順利健康的進(jìn)行

單純靠市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)來調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有通過政府建立相應(yīng)體制、機(jī)制，廣泛介入產(chǎn)學(xué)研合作，才能保障合作的穩(wěn)定性，并促進(jìn)其健康發(fā)展。從世界范圍來看，政府行為可以破解現(xiàn)階段產(chǎn)學(xué)研合作困境，對(duì)合作發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

1.目前掌握財(cái)政權(quán)的政府管理部門同時(shí)也掌握著科研項(xiàng)目審批權(quán)，這種政府科技資金政出多門的局面亟需改變。建議將資金管理與項(xiàng)目審批權(quán)分開，實(shí)行特定部門執(zhí)行特定職能?？梢杂煽萍疾块T專門負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的審批和評(píng)審，財(cái)政部門負(fù)責(zé)科研資金的管理及監(jiān)管。同時(shí)鼓勵(lì)藝術(shù)設(shè)計(jì)相關(guān)企業(yè)對(duì)所面臨的發(fā)展瓶頸和創(chuàng)新項(xiàng)目向該部門積極申報(bào)，通過創(chuàng)建強(qiáng)大信息網(wǎng)絡(luò)在市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)，并給予財(cái)政資金支持，或根據(jù)成果給予級(jí)差獎(jiǎng)勵(lì)。

2.制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為校企合作提供制度保障。首先《職業(yè)教育法》在我國(guó)已經(jīng)已經(jīng)實(shí)施了15年，早已不能解決由發(fā)展所帶來的新問題。雖然教育規(guī)劃綱要已經(jīng)提出要建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，但卻沒有具體地體現(xiàn)在《職業(yè)教育法》中。其次，對(duì)行業(yè)、企業(yè)的規(guī)定向來只是強(qiáng)調(diào)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)權(quán)利和利益方面的考慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這極大影響行業(yè)、企業(yè)參與校企合作的積極性。另外，應(yīng)每隔五年對(duì)現(xiàn)有《校企合作促進(jìn)條例》和《實(shí)習(xí)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)實(shí)習(xí)時(shí)間、崗位、報(bào)酬、安全、考核等方面作出具體規(guī)定，以保證校企合作法律法規(guī)的先進(jìn)行、實(shí)效性，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)和教育的發(fā)展變化。

3.發(fā)揮行業(yè)組織的指導(dǎo)作用，促進(jìn)專業(yè)合作開展。行業(yè)組織是一個(gè)特殊的角色，它深諳行業(yè)運(yùn)作規(guī)律，并且能夠有效聯(lián)系政府。對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)這樣的專業(yè)，行業(yè)組織在專業(yè)人才需求調(diào)研、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)系企業(yè)等方面更是具有天然優(yōu)勢(shì)。

首先應(yīng)通過立法確立行業(yè)組織的指導(dǎo)地位，明確其權(quán)利，并制定相關(guān)配套政策加以落實(shí)、引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)參與高校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)設(shè)計(jì)或師資培訓(xùn)，并發(fā)揮積極作用。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的管理，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)組織行為。對(duì)行業(yè)組織參與校企合作的成效加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，采取必要的獎(jiǎng)懲措施。

（三）明確高校自身地位作用，發(fā)揮合作主動(dòng)性

藝術(shù)類高校在產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中具有極大的能動(dòng)性，有意識(shí)地提升師生藝術(shù)設(shè)計(jì)水平、主動(dòng)尋求產(chǎn)業(yè)合作、致力于文化創(chuàng)新服務(wù)，將能夠最大程度地保障藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的順利開展。同時(shí)，高校也應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身的能動(dòng)性，盡快實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型。

1.注重人才培養(yǎng)，提高合作能力。產(chǎn)學(xué)研合作過程中，高校是推動(dòng)創(chuàng)新體系發(fā)展的源動(dòng)力，為創(chuàng)新體系提供各種創(chuàng)新整合資源。首先，在合作過程中高校提供豐厚的優(yōu)質(zhì)人力資源。高校為提升自身的合作能力，首先應(yīng)該加強(qiáng)師資建設(shè)，在專業(yè)教師知識(shí)更新和能力培養(yǎng)上多下功夫，有解決問題的能力才能對(duì)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生一定的吸引力。通過改革人事制度，擴(kuò)大引進(jìn)具備實(shí)踐能力的設(shè)計(jì)人員；通過改革教師評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，來鼓勵(lì)、督促教師提高教學(xué)研究和設(shè)計(jì)實(shí)踐能力；通過制定教師常態(tài)化專業(yè)培訓(xùn)制度，更新專業(yè)知識(shí)。其次，切實(shí)針對(duì)實(shí)踐合作需要，調(diào)整教學(xué)及管理。公司運(yùn)作不可能遵循學(xué)校教育規(guī)律，但離開實(shí)踐環(huán)節(jié)，藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)將無法完成人才培養(yǎng)過程，因此教學(xué)必須在一定程度上進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)需求，有針對(duì)性地開設(shè)專業(yè)方向并安排教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生能夠?qū)W有所用。

2.建立合理機(jī)制，由合作發(fā)展為定位轉(zhuǎn)變。開展產(chǎn)學(xué)研合作，決不可能僅僅依靠某一位專業(yè)技術(shù)能力卓越的教師來完成，人才固然重要，但合作是系統(tǒng)工程，必須有專門的職能部門投入人力、精力去協(xié)調(diào)開展，才能取得預(yù)期效果。學(xué)校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)繁雜的運(yùn)行管理任務(wù)，例如信息收集整理、校企溝通、合作監(jiān)管等。另外，藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)特點(diǎn)使得相關(guān)院校有條件嘗試“研究型”到“創(chuàng)業(yè)型”的定位轉(zhuǎn)變，應(yīng)該在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的推動(dòng)下，結(jié)合自身的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社會(huì)資源，開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、并進(jìn)一步創(chuàng)辦設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)或建立實(shí)踐基地，促進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)能動(dòng)轉(zhuǎn)變。教學(xué)與創(chuàng)業(yè)并重，獲得社會(huì)認(rèn)可的同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)效益。

（四）發(fā)揮企業(yè)主體作用，提高產(chǎn)學(xué)研合作效率

藝術(shù)設(shè)計(jì)類中小企業(yè)應(yīng)積極建立互利模式，通過補(bǔ)償機(jī)制來突破產(chǎn)學(xué)研合作中的困境，實(shí)現(xiàn)雙贏——這是企業(yè)走自主創(chuàng)新道路的一條有效途徑。

首先，企業(yè)應(yīng)意識(shí)到在產(chǎn)學(xué)研合作過程中找準(zhǔn)雙方利益共同點(diǎn)開發(fā)出屬于自己產(chǎn)權(quán)的適銷對(duì)路新品，是突破技術(shù)瓶頸的科學(xué)選擇，符合企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)以主人翁的態(tài)度積極對(duì)待創(chuàng)新合作。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要區(qū)別于企業(yè)自身的理財(cái)目標(biāo)，針對(duì)合作項(xiàng)目的臨時(shí)性特點(diǎn)以利益相關(guān)者的利益最大化為目標(biāo)，盡最大可能來滿足利益相關(guān)者的權(quán)益。企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)申報(bào)相關(guān)專項(xiàng)資金以爭(zhēng)取支持，并探索產(chǎn)學(xué)研合作入股方式，以減少企業(yè)的現(xiàn)金流出，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。拓寬融資渠道，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的持續(xù)發(fā)展。

其次，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)立足社會(huì)市場(chǎng)，在合作中統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研合作目的是要將成果與市場(chǎng)高度融合，將教學(xué)科研與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，將企業(yè)的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合。所以，企業(yè)在合作中要統(tǒng)一各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)合作院校有針對(duì)性地調(diào)整教育教學(xué)及管理，為企業(yè)輸送所需人才，并合作開發(fā)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

產(chǎn)學(xué)研合作的教育模式對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科發(fā)展至關(guān)重要，合作的順利健康開展需要有力的引導(dǎo)、深化并適時(shí)調(diào)整，需要合作主體共同作出努力。它有利于解決藝術(shù)設(shè)計(jì)教育當(dāng)前所面臨的問題，有利于相關(guān)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而且在未來，解決了由擴(kuò)大招生所造成的設(shè)計(jì)人才供過于求的根本問題之后，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合將依然是藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的必經(jīng)之路。

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