■機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長(zhǎng) 石 勇

我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的幾點(diǎn)思考

■機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長(zhǎng) 石 勇

編者按：2014年11月12～14日，“2014年第27屆中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)發(fā)展論壇暨2015年運(yùn)營(yíng)形勢(shì)研討會(huì)”在洛陽(yáng)舉行，機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長(zhǎng)石勇作題為 “我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的幾點(diǎn)思考”的報(bào)告，本文根據(jù)報(bào)告錄音整理而成，有刪減。

背景

未來(lái)30年是新中國(guó)成立以來(lái)的“第三個(gè)30年”，是中國(guó)走出“中等收入陷阱”、“由大變強(qiáng)”的關(guān)鍵時(shí)期。未來(lái)一段時(shí)期，中國(guó)將形成以高檔數(shù)控機(jī)床為代表的高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo)、多種先進(jìn)制造業(yè)互相支撐的產(chǎn)業(yè)新格局。

在2014年11月8～10日在國(guó)家會(huì)議中心舉行的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)將是兩支非常重要的力量。裝備制造業(yè)已經(jīng)變成了一個(gè)“高大上”的產(chǎn)業(yè)，改變了以往“傻大黑粗”的固有印象，這在10年以前是不可想象的，現(xiàn)在政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)把裝備制造業(yè)放到了一個(gè)非常重要的位置。

這也是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律導(dǎo)致的，根據(jù)聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織發(fā)布的研究數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的歷程表明無(wú)論人均GDP處于1 000美元、5 000美元、10 000美元、30 000美元的那個(gè)階段，裝備制造業(yè)都是以高于GDP兩倍的速度增長(zhǎng)。與此相對(duì)應(yīng)，鋼鐵行業(yè)到了人均6 000美元的時(shí)期就開(kāi)始衰落了，食品、家紡、家具這些輕工產(chǎn)業(yè)在人均3 000美元的時(shí)候就開(kāi)始衰落了。這個(gè)規(guī)律在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)得到了驗(yàn)證，我們的輕工、鋼鐵行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始衰落，唯有裝備制造業(yè)無(wú)論在何時(shí)都是在高速發(fā)展。因此，習(xí)總書(shū)記說(shuō)我們一定會(huì)走出中等收入陷阱，而帶領(lǐng)我們前進(jìn)的就是裝備制造業(yè)。韓國(guó)、新加坡等國(guó)家之所以能很快走出“中等收入陷阱”，他們憑借的就是先進(jìn)的裝備制造業(yè)；阿根廷、泰國(guó)這些國(guó)家遲遲在“中等收入陷阱”里徘徊，是因?yàn)闆](méi)有裝備制造業(yè)作為基礎(chǔ)。中國(guó)未來(lái)30年，也一定是這樣的格局。從事裝備制造業(yè)的同仁一定要對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心和期待。

關(guān)于《中國(guó)制造2025》發(fā)展規(guī)劃

以“向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型”為目標(biāo)，由中國(guó)工程院和工信部制定的《中國(guó)制造2025》發(fā)展規(guī)劃指出，中國(guó)建設(shè)裝備制造強(qiáng)國(guó)應(yīng)具備4個(gè)主要特征：

一是雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這是強(qiáng)國(guó)的先決條件，表現(xiàn)為具有成熟健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球占有相當(dāng)比重。從建國(guó)初期我們就著手開(kāi)始做，現(xiàn)在已

經(jīng)有了比較完整的制造業(yè)體系。除了前些年大家一直在強(qiáng)調(diào)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)以外，我們的另一優(yōu)勢(shì)還在于中國(guó)有比較完整的制造業(yè)體系。隨著勞動(dòng)力成本的提升，前一個(gè)優(yōu)勢(shì)逐漸在削弱，但是完整的裝備制造業(yè)體系形成的優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是強(qiáng)國(guó)的重要基石，表現(xiàn)為基礎(chǔ)配套能力強(qiáng)，高端裝備比重高，擁有眾多實(shí)力雄厚的跨國(guó)企業(yè)。這方面，我們還需要向前努力。

三是良好的質(zhì)量效益。這是強(qiáng)國(guó)的實(shí)力基礎(chǔ)，表現(xiàn)為技術(shù)水平世界領(lǐng)先，質(zhì)量水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率高，占據(jù)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。

四是持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?。這是強(qiáng)國(guó)的內(nèi)生動(dòng)力，表現(xiàn)為具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Γ軐?shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)主要工業(yè)化國(guó)家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布（見(jiàn)圖1），目前制造業(yè)國(guó)家分為4個(gè)方陣，第一方陣是美國(guó)，第二方陣是日本、德國(guó)，第三方陣是中國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，第四方陣是印度、泰國(guó)等國(guó)家。我國(guó)目前正處于第三方陣，下一步怎么走？2025年要進(jìn)入第二方陣，部分產(chǎn)業(yè)成為第二方陣比較強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。2035要整體邁入第二方陣的前列，到2050年要進(jìn)入第一方陣，成為世界第一制造強(qiáng)國(guó)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，幾乎所有行業(yè)都離不開(kāi)裝備制造業(yè)，裝備制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。剛開(kāi)始制定的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中并沒(méi)有包含裝備制造業(yè)，但是經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍的實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如果沒(méi)有裝備制造業(yè)，其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此高端裝備制造業(yè)被列為第七個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段，越來(lái)越體現(xiàn)出裝備制造業(yè)的重要作用。因此《中國(guó)制造2025》發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容就是裝備制造業(yè)，標(biāo)志性的產(chǎn)品和事件包括：①高檔數(shù)控機(jī)床。②電力裝備。③工業(yè)機(jī)器人及智能裝備。④航空裝備。⑤船舶和海洋工程裝備。⑥先進(jìn)軌道交通裝備。⑦節(jié)能與新能源汽車(chē)。

對(duì)于高檔數(shù)控機(jī)床，要重點(diǎn)發(fā)展高速精密臥式加工中心、車(chē)銑復(fù)合加工中心、高速龍門(mén)五軸聯(lián)動(dòng)加工中心、精密復(fù)合數(shù)控磨床、大型數(shù)控成形沖壓生產(chǎn)線(xiàn)，掌握數(shù)字化設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)誤差補(bǔ)償?shù)群诵募夹g(shù)，提升高檔數(shù)控機(jī)床可靠性和精度保持性，推動(dòng)在航空結(jié)構(gòu)件與航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域自動(dòng)化、柔性化生產(chǎn)線(xiàn)的廣泛應(yīng)用。通過(guò)實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專(zhuān)項(xiàng)，大幅提升我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

圖1　主要工業(yè)化國(guó)家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布

實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的幾點(diǎn)思考

（1）從優(yōu)先發(fā)展“整機(jī)”向優(yōu)先發(fā)展“基礎(chǔ)技術(shù)”轉(zhuǎn)變。以前我國(guó)機(jī)床工業(yè)發(fā)展是“從無(wú)到有”時(shí)期，走的是整機(jī)帶動(dòng)零部件發(fā)展的模式，其發(fā)展規(guī)律是“自上而下”。而現(xiàn)在進(jìn)入“從大到強(qiáng)”發(fā)展階段，其發(fā)展規(guī)律是“自下而上”。在新的階段、新的時(shí)期，中國(guó)正在邁入優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)技術(shù)和零部件發(fā)展的道路。

日本在20世紀(jì)50、60年代，也曾制定過(guò)整機(jī)帶動(dòng)零部件的發(fā)展思路，實(shí)施幾年之后，發(fā)現(xiàn)這樣無(wú)法真正變強(qiáng)，60年代之后轉(zhuǎn)變?yōu)橹С之a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵零部件，直到現(xiàn)在日本每年仍在發(fā)布支持關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和零部件的規(guī)劃和指導(dǎo)。

雖然從上到下的模式容易產(chǎn)生規(guī)模，一致性好，大家朝著一個(gè)目標(biāo)容易擴(kuò)大規(guī)模，在改革開(kāi)放前30年，這種模式有一定的積

極作用，但對(duì)創(chuàng)新是一種削弱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種從下而上的模式，只有把基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好了，才可能把整個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。

（2）從“貿(mào)工技”向“技工貿(mào)”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。改革開(kāi)放前30年，中國(guó)走的是“貿(mào)工技”即貿(mào)易優(yōu)先發(fā)展的道路，外貿(mào)政策是最強(qiáng)勢(shì)政策。進(jìn)入新時(shí)期，在大批產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大背景下，“貿(mào)工技”向“技工貿(mào)”發(fā)展轉(zhuǎn)變已是必然趨勢(shì)。

（3）從注重“模仿”向注重“自主研發(fā)”轉(zhuǎn)變。目前我們機(jī)床產(chǎn)業(yè)很多還是“出圖靠測(cè)繪，設(shè)計(jì)靠類(lèi)比”，知其然不知其所以然，企業(yè)缺少基本的檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備。目前很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。僅僅靠測(cè)繪靠類(lèi)比，無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)床產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。國(guó)外公司實(shí)驗(yàn)室面積與生產(chǎn)面積之比可以達(dá)到甚至超過(guò)1∶1，例如，美國(guó)GE公司的實(shí)驗(yàn)室環(huán)繞巨大的裝配車(chē)間，數(shù)倍于生產(chǎn)面積，形成一個(gè)實(shí)驗(yàn)城。

我國(guó)機(jī)床企業(yè)在20世紀(jì)60、70年代，不少企業(yè)都還有工藝實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)在只有為數(shù)甚少的企業(yè)還有實(shí)驗(yàn)室和試制車(chē)間，極少數(shù)的企業(yè)有較完整的機(jī)床振動(dòng)測(cè)試儀器。而日本馬扎克公司的技術(shù)資料，從產(chǎn)品討論研發(fā)立項(xiàng)時(shí)的每一次會(huì)議均有記錄，加上詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)記錄和浩瀚的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

（4）從“量大面廣”向“專(zhuān)精特”轉(zhuǎn)變。從世界機(jī)床發(fā)展規(guī)律看，機(jī)床產(chǎn)業(yè)不是量大面廣的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)值最高的機(jī)床企業(yè)也就200億元左右。通用型產(chǎn)品市場(chǎng)需求大只是暫時(shí)的，根據(jù)用戶(hù)特殊需求，和用戶(hù)一起研究工藝和確實(shí)解決方案是機(jī)床企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

此外，機(jī)床基礎(chǔ)零部件企業(yè)產(chǎn)值往往只有一兩個(gè)億，但是在裝備制造業(yè)中的地位非常重要，沒(méi)有這些企業(yè)，整個(gè)國(guó)家的支撐體系和發(fā)展戰(zhàn)略都會(huì)受到嚴(yán)重影響。機(jī)床和基礎(chǔ)零部件雖然不是規(guī)模性產(chǎn)業(yè)，但確實(shí)是非常重要的產(chǎn)業(yè)。

（5）“走出去”從資產(chǎn)并購(gòu)向技術(shù)并購(gòu)轉(zhuǎn)變。全面建設(shè)機(jī)床制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點(diǎn)上提升機(jī)床制造業(yè)創(chuàng)新能力。要以構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，堅(jiān)持“以我為主、互利共贏(yíng)”原則，加快機(jī)床制造業(yè)“走出去”步伐。目前我國(guó)機(jī)械工業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩，但是外向型的企業(yè)日子還都比較好過(guò)。

（6）從“線(xiàn)性發(fā)展”向“指數(shù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。從第一次工業(yè)革命，到第二次工業(yè)革命，都屬于線(xiàn)性發(fā)展，就如德國(guó)機(jī)床家族企業(yè)，基本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝和雇員基本未變。加上社會(huì)的穩(wěn)定性，保證了其產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。未來(lái)，隨著信息技術(shù)不斷融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律正逐步在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)。制造數(shù)字化、產(chǎn)品智能化、服務(wù)信息化正在改變著機(jī)床制造業(yè)。

人類(lèi)創(chuàng)造技術(shù)的節(jié)奏正在加速，技術(shù)的力量也正以指數(shù)級(jí)的速度在增長(zhǎng)（見(jiàn)圖2）。指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)是具有迷惑性的，它始于極微小的增長(zhǎng)，隨后又以不可思議的速度爆炸式地增長(zhǎng)。工業(yè)4.0或許就是一個(gè)重要拐點(diǎn)。以前我國(guó)可能與先進(jìn)國(guó)家保持10～15年的差距，但是如果搭不上未來(lái)信息化深度融合的快車(chē)，我們的差距有可能以指數(shù)的方式拉開(kāi)。

圖2

（7）從“制造”向“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新與制造的關(guān)系，從美國(guó)到歐洲都在制定制造業(yè)回歸的規(guī)劃，制造解決就業(yè)崗位只是很小的一個(gè)因素。美國(guó)學(xué)者研究指出，沒(méi)有制造能力作為立足點(diǎn)，創(chuàng)新能力會(huì)受到明顯損害，美國(guó)專(zhuān)家正在開(kāi)展創(chuàng)新與制造之間復(fù)雜的相互關(guān)系研究。制造業(yè)的轉(zhuǎn)移嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的創(chuàng)新能力，正如柯達(dá)公司并非不知道數(shù)字技術(shù)將會(huì)取代傳統(tǒng)膠片技術(shù)，但是由于美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有一家完整的照相機(jī)制造企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)都在日本、東南亞、中國(guó)，面對(duì)制造基礎(chǔ)缺失的現(xiàn)狀，柯達(dá)對(duì)于向數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)型已經(jīng)無(wú)能為力。只有制造達(dá)到一定基礎(chǔ)的時(shí)候，才有創(chuàng)新，兩者之間有緊密的聯(lián)系。從制造和創(chuàng)新的緊密關(guān)系來(lái)看，我們國(guó)家已經(jīng)具備非常好的制造業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)未來(lái)的創(chuàng)新應(yīng)該充滿(mǎn)信心。

收稿日期：（20141222）