楊莎莎　秦艷輝

摘要：“三化”同步建設和城鄉(xiāng)一體化建設都是時新時期我國推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。通過熵權法對廣西壯族自治區(qū)的“三化”同步水平和城鄉(xiāng)一體化水平進行測算評估，建立兩者的互動機理模型，并運用格蘭杰因果分析法對廣西壯族自治區(qū)“三化”同步水平和城鄉(xiāng)一體化水平間的關系進行研究。結果表明，從廣西壯族自治區(qū)較長遠的發(fā)展來看，廣西壯族自治區(qū)“三化”協(xié)調度和城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展水平相互之間彼此影響。針對這一結果，從樹立正確發(fā)展思路，推進“三化”協(xié)調發(fā)展，完善政策體系等方面對廣西城鄉(xiāng)一體化建設提出建議。

關鍵詞：廣西壯族自治區(qū)；“三化”同步；城鄉(xiāng)一體化；格蘭杰因果分析

中圖分類號： F320.1文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2015）11-0606-04

收稿日期：2014-11-20

基金項目：國家社會科學基金（編號：13CMZ052）；廣西高?！包h的十八大精神研究”專項課題（編號：DSBD13YB021）；廣西碩士研究生科研創(chuàng)新項目（編號：YCSW2014160）。

作者簡介：楊莎莎（1981—），女，廣西柳州人，博士，副教授，主要從事區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟法學研究。E-mail：yss121@126.com?！叭蓖浇ㄔO是新時期黨中央推動解決“三農(nóng)”問題的重要舉措[1]。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學家錢納里（Chenery）的理論，從工農(nóng)關系來看我國已經(jīng)進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段[2]。目前，國內關于“三化”內在關系的研究認為，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間相互促進，缺一不可[3-5]。在評價標準上，國內學者分析各種類型現(xiàn)代化國家的“三化”基本情況及趨勢，結合國情得出“三化”同步發(fā)展評價標準[6]。在實證研究方面，國內學者對全國及不同省份的“三化”同步水平做了實證研究，證明三者之間具有長期的均衡關系和相互促進作用[7-9]。城鄉(xiāng)一體化建設是相對于城鄉(xiāng)二元結構而提出的改革舉措，國內對其內涵從規(guī)劃、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等不同角度進行了研究，指出應形成城鄉(xiāng)之間協(xié)調互補式發(fā)展[10]。在評價與測度上，國內學者研究確立了城鄉(xiāng)一體化的評價指標與標準，并對中國及相應省份的城鄉(xiāng)一體化水平進行實證測度[11]。

通過文獻調查發(fā)現(xiàn)，目前國內對“三化”同步及城鄉(xiāng)一體化的研究較為詳盡，但在兩者互動關系上的研究幾乎沒有。通過對兩者關系的研究驗證，從而推動“三農(nóng)”問題的解決，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。廣西壯族自治區(qū)具有一定的區(qū)域代表性，能夠為我國整個西南民族地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供示范和參考。

1廣西壯族自治區(qū)“三化”同步建設與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化互動機理的理論模型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步建設與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化之間作用過程是當前廣西壯族自治區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、技術發(fā)展狀況等外部因素變化產(chǎn)生的壓力下所引發(fā)的“三化”同步與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相互作用過程。廣西壯族自治區(qū)政府在推進“三化”同步建設的過程中，推動了廣西地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，拉近了城鄉(xiāng)的差距，由此城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升。通過“三化”同步建設與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的互動作用機理的分析框架，結合“三化”同步與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作用機理的研究假設，可以識別出兩者之間的作用路徑?；诖?，可以構建出“三化”同步建設與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作用機理的理論模型（圖1）。

在“三化”同步建設與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化互動機理的理論模型當中，有4個主要的變量：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化。通過分析4個變量之間的關系來反映“三化”同步是如何與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相互作用的。具體來說，兩者之間的相互作用關系主要可以分為2個方面：一是“三化”同步建設對于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的作用；二是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化對于“三化”同步建設的作用。

首先，“三化”同步建設亦即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步協(xié)調發(fā)展，對于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化可以分為2個層次。一是“三化”之間的相互作用，具體的作用路徑是：工業(yè)化帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供保障和支撐，實現(xiàn)了規(guī)模集聚，提升了產(chǎn)業(yè)結構；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化提供了糧食保障、生產(chǎn)要素和農(nóng)村市場的同時促進了非農(nóng)就業(yè)；城鎮(zhèn)化吸納農(nóng)業(yè)人口的同時提供了更好的配套服務[12]。二是，“三化”同步建設對于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的作用，具體的實現(xiàn)路徑是：工業(yè)化推動經(jīng)濟發(fā)展增速的同時吸引更多的農(nóng)村人口集聚，城鎮(zhèn)化促進了公共資源的合理配置，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化盤活了生產(chǎn)要素，生產(chǎn)了更多的糧食，促使更多的勞動力走向城鎮(zhèn)，由此協(xié)調“三化”同步建設成為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的最主要推動力。

其次，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化對于“三化”同步建設的作用。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關鍵在于統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民以及工業(yè)和農(nóng)業(yè)定的發(fā)展，“三化”同步與城鄉(xiāng)一體化形成了良好的互動關系。工業(yè)化推動經(jīng)濟發(fā)展增速從而促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化則反過來為工業(yè)化的發(fā)展提供更好的技術和管理；城鎮(zhèn)化對公共資源的配置是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的根本要求和實現(xiàn)路徑，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進一步提升了城鎮(zhèn)化的質量；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增加了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的資本、擴大了發(fā)展空間，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化激活了生產(chǎn)要素流動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入更多的發(fā)展動力。

2廣西壯族自治區(qū)“三化”同步建設與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化互動作用由相關數(shù)據(jù)分析可知，廣西壯族自治區(qū)“三化”同步發(fā)展水平處于高級同步水平，“三化”整體的同步發(fā)展水平是持續(xù)增長趨勢。2008年，廣西“三化”發(fā)展嚴重不同步，主要是“三化”的發(fā)展平均均處于較低水平，相互間的影響難以發(fā)揮；2009年廣西“三化”同步水平已有所改善，處于低度不同步水平；2010年廣西“三化”同步水平大幅提高，“三化”相互間的影響日漸明顯，處于初級同步階段；2010—2012年間，廣西“三化”同步水平提高較快，處于高度同步階段，“三化”間的聯(lián)系互動日益加強，并趨于協(xié)調。與此同時，廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平由2008年的0.074 9上升到了2012年的0.254 2，廣西城鎮(zhèn)化率也由2008年的38.16%上升至2012年的4353%。由此可見，“三化”同步是廣西城鎮(zhèn)化建設的重要手段，是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要推動力，廣西壯族自治區(qū)的“三化”同步水平已經(jīng)有了顯著提高，但是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化因為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平較低受到限制。endprint

廣西的“三化”同步主要是通過三區(qū)建設來完成的，即工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)同步建設[13]。目前，廣西的一些市縣已經(jīng)形成了一大批具有相當規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，集中了一大批具有較大影響力的知名企業(yè)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在按照工業(yè)向園區(qū)集中的要求建立自己的工業(yè)園區(qū)，集中了一些規(guī)模企業(yè)。廣西的農(nóng)業(yè)一直占有重要的地位，但在勞動力大量外流及土地效益相對下降的情況，規(guī)模化經(jīng)營成為一種必然趨勢[14]，目前廣西有百色、北海和桂林3個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。與此同時，廣西的人口集中也正在形成，其推動力主要是城鎮(zhèn)區(qū)域在不斷擴大后被征地農(nóng)民的集體安置和前面提到的康居示范村的建設。雖然說城鄉(xiāng)發(fā)展一體化就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體發(fā)展，涉及到城鄉(xiāng)發(fā)展的方方面面，但廣西城鄉(xiāng)發(fā)展一體化推進的經(jīng)驗表明，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營的“三集中”是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要內容和主要手段[15]。

廣西壯族自治區(qū)制定的北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶和桂西資源富集區(qū)“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，為完善工業(yè)區(qū)域布局提供了重要依據(jù)[16]。而廣西沿海沿江地區(qū)區(qū)位獨特、交通便捷，具有發(fā)展開放型經(jīng)濟和集聚生產(chǎn)要素的優(yōu)勢，有條件實現(xiàn)率先發(fā)展[17]。要堅持北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶“雙核驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，形成經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”“雙龍頭”，以便更加有效地發(fā)揮利用廣西工業(yè)發(fā)展現(xiàn)實和潛在的優(yōu)勢，增強新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強勁動力；加快布局北部灣經(jīng)濟區(qū)沿海重大產(chǎn)業(yè)項目，加快新興產(chǎn)業(yè)的基地化、園區(qū)化發(fā)展，率先建成現(xiàn)代工業(yè)新體系，讓北部灣經(jīng)濟區(qū)在開放合作和改革創(chuàng)新中走在全區(qū)前列，成為廣西新型工業(yè)化跨越發(fā)展的示范區(qū)；緊緊抓住珠江-西江經(jīng)濟帶即將上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，加快完善沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快承接東部地區(qū)尤其是廣東的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展水平，增強工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚能力[18]。此外，桂西資源富集區(qū)要加快優(yōu)勢資源的高效開發(fā)利用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的適度多元化發(fā)展，助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

3廣西壯族自治區(qū)“三化”同步建設與城鄉(xiāng)一體化建設的格蘭杰因果關系檢驗模型本研究應用格蘭杰因果檢驗模型檢驗廣西“三化”同步建設與城鄉(xiāng)一體化建設之間的因果關系。格蘭杰因果分析用來檢驗變量之間是否存在因果關系，以及分析確定變量間具體存在的因果關系[19]。其主要思想是：如果變量x的變化引起y的變化，則x的變化應當發(fā)生在y的變化之前[20]。

3.1確定變量及數(shù)據(jù)

反映廣西壯族自治區(qū)“三化”同步建設的指標選用廣西“三化”協(xié)調度（Xsh），反映廣西城鄉(xiāng)一體化建設的指標選用廣西城鄉(xiāng)一體化綜合指標（Xcx）。數(shù)據(jù)來源根據(jù)《廣西統(tǒng)計年鑒》（2001—2013）及《中國城市統(tǒng)計年鑒》（2001—2013）中的數(shù)據(jù)計算而得（表1）。

3.2格蘭杰因果關系檢驗模型

3.2.1ADF平穩(wěn)性檢驗當變量的時間序列不穩(wěn)定時，對數(shù)據(jù)直接進行回歸分析會產(chǎn)生“偽回歸”現(xiàn)象，導致分析結果無效[21]。ADF檢驗的方法是對下面回歸方程的估計。

其中，Ycx為廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平原時間序列，Ycx-1為廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平滯后一期的時間序列，ΔYcx為廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平一階差分時間序列；α是常數(shù)項，ρ、βcx 、 γj為回歸系數(shù)，P為滯后階數(shù)，μcx為可能的誤差值。

根據(jù)兩變量的單整的階，如果兩變量單整的階相同，則進入?yún)f(xié)整性分析。如果兩變量的單整的階不相同，則兩變量不是協(xié)整的。如果兩變量是平穩(wěn)的，則可采用標準回歸技術處理[22]。

3.2.2格蘭杰因果檢驗格蘭杰因果檢驗主要是對以下兩個方程進行有約束和無約束的估計[23]。

3.3格蘭杰因果關系檢驗

ADF平穩(wěn)性檢驗。為了避免“偽回歸”現(xiàn)象，首先對廣西“三化”協(xié)調度（Xsh）和城鄉(xiāng)一體化綜合水平（Ycx）進行平穩(wěn)性檢驗。運用式（3）ADF單位根平穩(wěn)性檢驗法進行檢驗，結果見表2。

由于廣西“三化”協(xié)調度與城鄉(xiāng)一體化綜合水平的單整的階不同，兩者不是協(xié)整的。

格蘭杰因果關系檢驗。由于廣西“三化”協(xié)調度原序列平穩(wěn)，一階差分序列平穩(wěn)，二階差分序列也平穩(wěn)，而廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平二階差分序列平穩(wěn)；因此，在進行格蘭杰因果分析時，采用廣西“三化”二階差分序列和廣西城鄉(xiāng)一體化二階差分序列直接進行格蘭杰因果分析，結果見表3。表3廣西“三化”協(xié)調度和城鄉(xiāng)一體化綜合水平格蘭杰檢驗結果

滯后期零假設F統(tǒng)計量P值決策1城鄉(xiāng)一體化綜合水平不是“三化”協(xié)調度的格蘭杰原因1.432 900.270 2接受“三化”協(xié)調度不是城鄉(xiāng)一體化綜合水平的格蘭杰原因0.316 410.591 3接受2城鄉(xiāng)一體化綜合水平不是“三化”協(xié)調度的格蘭杰原因0.503 700.638 0接受“三化”協(xié)調度不是城鄉(xiāng)一體化綜合水平的格蘭杰原因0.353 700.072 2拒絕3城鄉(xiāng)一體化綜合水平不是“三化”協(xié)調度的格蘭杰原因30.713 000.041 9拒絕“三化”協(xié)調度不是城鄉(xiāng)一體化綜合水平的格蘭杰原因41.321 000.115 2拒絕

結合F值和P值可以得出，當滯后期為1時，廣西“三化”協(xié)調度對城鄉(xiāng)一體化綜合水平?jīng)]有顯著影響，城鄉(xiāng)一體化綜合水平對“三化”協(xié)調度影響也不明顯；當滯后期為2時，廣西“三化”協(xié)調度對城鄉(xiāng)一體化綜合水平對城鄉(xiāng)一體化綜合水平影響顯著，是廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平的格蘭杰原因，廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平對“三化”協(xié)調度影響不明顯；當滯后期為3時，廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平對廣西“三化”協(xié)調度發(fā)展有顯著影響，而廣西“三化”協(xié)調度對城鄉(xiāng)一體化綜合水平影響不顯著。

3.4結論

通過對廣西“三化”協(xié)調度和城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展水平的格蘭杰因果關系檢驗，可知在短期內，廣西“三化”協(xié)調度和城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展水平對彼此的影響并不顯著。在一定時期內，廣西“三化”協(xié)調度對城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展水平的影響作用先有明顯體現(xiàn)，如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展促進城鄉(xiāng)居民收入，城鄉(xiāng)間資源的流通，推動加快了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。在城鄉(xiāng)一體化綜合水平改善后，廣西城鄉(xiāng)一體化綜合水平對“三化”協(xié)調度也有明顯的影響，是“三化”協(xié)調度的格蘭杰原因。從較長遠的發(fā)展來看，廣西“三化”協(xié)調度和城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展水平是互為格蘭杰原因的，彼此影響。endprint

4基于“三化”同步的廣西城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設的最優(yōu)戰(zhàn)略選擇4.1堅持“三化”與城鄉(xiāng)一體化之間的耦合關系

廣西“三化”與城鄉(xiāng)一體化之間的耦合關系具體表現(xiàn)在：首先，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是廣西城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要條件，廣西城鄉(xiāng)一體化推進過程同樣也是“三化”同步協(xié)調發(fā)展的過程，脫離“三化”只談城鄉(xiāng)一體化，廣西的經(jīng)濟社會就不可能有大發(fā)展。其次，廣西“三化”與城鄉(xiāng)一體化之間的耦合關系對促進關系城鄉(xiāng)發(fā)展一體化也有重要作用，通過實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有效轉移，提供更多的就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)之間居民差異，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村市場的開發(fā)，為廣西城鄉(xiāng)發(fā)展一體化注入活力，使得廣西的城鄉(xiāng)一體化建設與“三化”發(fā)展相互促進。最后，通過兩者的耦合互動關系，促進廣西城鄉(xiāng)間資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)廣西“三化”和城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調共進的發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的大發(fā)展大繁榮，這是廣西“三化”和城鄉(xiāng)一體化建設的最根本的目的。

4.2推進“三化”同步協(xié)調發(fā)展，推動廣西城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展

當前，廣西經(jīng)濟社會發(fā)展處于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構中，并且城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，“三農(nóng)”問題突出，這正是“三化”發(fā)展失衡的集中反映。因此，遵循“三化”同步協(xié)調發(fā)展的規(guī)律，推動工業(yè)化轉型升級，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，同時積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，改變廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會差距大的現(xiàn)實，改變農(nóng)村的落后面貌，為廣西經(jīng)濟社會的長足發(fā)展奠定堅實的基礎。在工業(yè)方面，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局；發(fā)展低碳型工業(yè)，建立高效的資源能源利用體系；發(fā)揮政府引導作用，加大產(chǎn)業(yè)吸收城鄉(xiāng)勞動力的能力。在城鎮(zhèn)化方面，應制定可持續(xù)的廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略；注重廣西的小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)廣西城鄉(xiāng)經(jīng)濟進一步融合；解決勞動力的就業(yè)問題，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持續(xù)動力。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，要加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎生產(chǎn)設施建設；調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，推動規(guī)?；?jīng)營。

4.3完善政策體制建設，保障廣西城鄉(xiāng)一體化建設快速發(fā)展

廣西城鄉(xiāng)一體化建設的快速發(fā)展要求城鄉(xiāng)間經(jīng)濟、社會、文化等的交流及融合，這就決定了廣西城鄉(xiāng)一體化建設必須有完善、健全的政策體制系統(tǒng)。因此，在廣西城鄉(xiāng)一體化建設中應重視城鄉(xiāng)間建設規(guī)劃、基礎設施建設、社會保障等方面的一體化，以實現(xiàn)廣西城鄉(xiāng)間各生產(chǎn)要素及社會公共資源等的公平分配。在建立公平的城鄉(xiāng)資源配置體系，要統(tǒng)籌制定城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調性；深入挖掘城市和農(nóng)村各自的優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有資源；推進城鄉(xiāng)公共設施、服務建設，縮小城鄉(xiāng)居民公共資源分配上的差距。在完善政策支持體系方面，要逐步推進現(xiàn)有戶籍制度改革，提高城鎮(zhèn)化質量；深化社會保障制度改革，促進城鄉(xiāng)社保的一體化；構建勞動就業(yè)服務體系，建立有序勞動市場。

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