淺析建筑工程概預算編制對工程造價的影響

劉杰

（廣西建寧輸變電工程有限公司 廣西南寧 530031）

淺析建筑工程概預算編制對工程造價的影響

劉杰

（廣西建寧輸變電工程有限公司 廣西南寧 530031）

改革開放的逐漸深入，以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑工程的造價已經(jīng)步入了一個新的階段。工程造價的水平很大程度上取決于工程概預算的準確性。本文對建筑工程項目概預算編制跟工程造價之間的關(guān)系進行闡述，并對建筑工程編制概預算時存在的問題進行分析，并提出了相應的提高概預算編制的措施，以期為提升建筑工程概預算質(zhì)量提供相應的參考。

建筑工程；概預算；編制質(zhì)量；工程造價；影響

1 引言

為了能夠有效的對工程造價進行控制，縮短建筑工程的施工工期，則需要做好建筑工程各項目的概預算工作，最終能夠有效提高建筑單位的經(jīng)濟效益。為了能夠?qū)こ淘靸r進行控制，順利的開展相應的施工工作，則需要制定一套較為完善的概預算方案并落實實施。為了跟現(xiàn)階段工程造價的發(fā)展形勢相適應，則需要提高工程概預算的編制水平，從而提高管理者控制工程造價的能力，最大限度的提高建筑施工的經(jīng)濟效益。

2 概預算編制和工程造價的關(guān)系

所謂的建筑工程概預算一般是指在具體落實工程建設(shè)程序時，不同的設(shè)計階段設(shè)計文件也有所區(qū)別，要根據(jù)某一特定設(shè)計文件進行施工，提前計算并確定好每個新建、改擴建項目需要使用到的全部投資額的文件，計算時要按照國家國家規(guī)定的定額、相關(guān)指標以及費用的收取標準等因素進行計算，建筑項目在不同的建設(shè)時期，在經(jīng)濟上所呈現(xiàn)出來的表現(xiàn)即是所謂的概預算，作為預先計算和研究建筑工程造價的主要文件，其能夠為建筑工程項目在作決策、分配、核算以及管理時提供相應的參考。

現(xiàn)階段，建筑項目工程為了能夠確保所獲得的預期經(jīng)濟效益以及社會效益更高，管理部門需要不斷改變工程概預算的編制質(zhì)量，并且能夠科學合理的決定工程的造價，及時有效的控制好風險投資，使得建筑工程項目投資的預算效果得到一定的提高和改善，以便為建筑項目施工管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

3 建筑工程概預算編制中普遍存在的問題

3.1 預算方法相對比較落后

目前，科學技術(shù)的發(fā)展越來越迅速，進步也十分的明顯，在建筑領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出了許多新技術(shù)、新施工工藝以及新的建筑結(jié)構(gòu)形式。所以，在編制建筑工程的預算時，經(jīng)常會出現(xiàn)需要定額換算的問題。然而由于現(xiàn)階段我國使用的都是靜態(tài)的，較為落后的計價方法來確定建筑工程的預算，定額單價套用時也只是根據(jù)幾年以前的價格統(tǒng)計為基礎(chǔ)，來完成的，而對于那些新增補的定額通常缺乏一定的代表性，這就使得工程在進行取費計算時常常有錯誤發(fā)生。

3.2 設(shè)計過程中缺少整體性理念

現(xiàn)階段，我國所使用的預算管理通常都是階段性的進行管理，并且相關(guān)的建設(shè)單位缺乏全程系統(tǒng)性的管理意識，所以預算建筑工程項目時通常只是預測工程的前期經(jīng)濟在建筑工程項目施工的其他階段，由于建筑市場以及各種人為原因，難以避免會出現(xiàn)超出預算的各種開支，基于此，若沒有綜合的考慮建筑項目在實際施工過程中會遇到的問題，盲目的借助預算來安排實際的施工，則會對建筑工程的整體施工進度以及建筑工程項目的質(zhì)量有所影響。

3.3 施工建設(shè)中存在隨意性

由于在對建筑工程項目在各施工階段進行設(shè)計變更時，常較為隨意，導致一些施工單位在實際施工過程中，為了便于工程的施工，通常都沒有嚴格的按照設(shè)計進行施工，多出了許多額外的開支，一旦有這樣的情況出現(xiàn)后，不得不按照原先的計劃調(diào)整并更改事先的工程預算。但由于在對施工階段的設(shè)計進行變更時，沒有以相應的論證、控制以及管理方式作為依據(jù)，導致在編制工程預算時存在隨意性。

3.4 工程招標制度的不完善

現(xiàn)階段，在我國所使用的建筑工程設(shè)計以招標制度還不夠完善，因而在招投標的實際設(shè)計過程中，建設(shè)的工程中所使用的管理方式缺乏一定的科學性，導致工程設(shè)計單位只一味的追求設(shè)計的效果，卻不注重建筑設(shè)計的實用性、科學性、安全性以及經(jīng)濟性的原則。此外，在進行實際招投標過程中，施工單位為了能夠最大限度的實現(xiàn)施工的效益，經(jīng)常虛報或者多報項目的工程量，導致工程項目的投資以及實際工程造價之間存在著嚴重的偏差。

4 提高概預算編制質(zhì)量的策略

4.1 對建設(shè)項目的施工情況進行實地調(diào)查

為了做好建設(shè)項目的施工情況調(diào)查工作，要對工程建設(shè)項目現(xiàn)場相關(guān)的地質(zhì)地貌、交通運輸、工程建設(shè)內(nèi)容等資料進行全面的掌握，并研究探討施工過程中的各種施工方法以及施工工藝，對建筑項目的概預算進行編制。比如在進行工程地基基礎(chǔ)、建（構(gòu)）筑物進行施工時，由于對于砂石料的需求量較大時，因而工程造價很大程度上會取決于砂石的價格，因此在施工前要了解好施工場地的分布情況，開采砂石料的條件，以及運輸砂石料的方式等，并對其進行分析，以便為計算二次搬運的成本以及運輸?shù)木嚯x提供參考。

4.2 全面了解和掌握工程的設(shè)計圖紙

進行建筑工程概預算編制的工作人員要十分的熟悉定額冊的說明、總說明以及各個章節(jié)的工程量計算規(guī)則說明，并對設(shè)計圖紙以及設(shè)計說明之間存在的關(guān)系進行明確的掌握。閱讀施工圖紙前，要從工程設(shè)計的總平面圖紙著手，對建筑工程的性質(zhì)、工程的類型以及工程的建設(shè)規(guī)模有所了解，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖以及建筑工程細部詳細剖面、立面圖，以便更好的獲取各類圖紙的中所示位置以及各施工步驟之間的關(guān)系，而后再進行工程量的計算，之后對計算好的工程量進行合理的定額套用，確保定額項目跟工程的實際相符，所套取的定額準確，同時防止出現(xiàn)漏算以及重復計算的問題。

4.3 客觀分析，合理調(diào)整造價價差

為了對建筑工程的造價進行較好的控制，需要對各種客觀因素進行考慮，對造價存在的人工、機械、材料價差進行合理的調(diào)整。在建筑工程概預算的定額表中，工程所使用的材料的價格能對編制概預算當時的狀態(tài)有所體現(xiàn)，因而在編制概預算時，編制某項材料時主要要根據(jù)材料的市場價格而定，由于概預算與施工兩者之間還存在著一定的時間差，并且建筑工程從施工到竣工，經(jīng)歷的時間較長，數(shù)月數(shù)年都說不準，因此在實際施工中，要不斷對價差進行及時的調(diào)整，以便對價格進行動態(tài)的管理。

4.4 充分發(fā)揮計算機在概預算編制工作中的作用

由于工程的概預算編制具有時間緊、任務(wù)重的特點，因而避免不了會出現(xiàn)多算、漏算以及重復計算的問題，此外，我們概預算編制人員也不得不對大量的定額條目以及各種項目計算表進行反復的抄錄以及反復的校對，因此需要耗費較多的計算時間，而此時利用計算機技術(shù)則能夠大大縮短編制的時間，充分體現(xiàn)出其具有快速高效的優(yōu)勢。現(xiàn)在研究出的很多計算機工程量計算及計價軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

4.5 提高概預算管理人員的業(yè)務(wù)能力

為了確保工程造價概預算工程的編制的準確性能夠更高，需要對概預算的工程量計算、定額套用的精確水平有所提高，因此必須通過各種培訓，提高預算管理者的業(yè)務(wù)能力。建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，首先，預算管理者需要掌握概預算方面的專業(yè)知識，這是預算管理者必須具備的首要條件；此外，造價管理者還應做好市場調(diào)查工作，熟悉材料的市場價格、施工過程中的施工材料制作工藝以及工程建設(shè)質(zhì)量要求等情況進行全面了解。

5 結(jié)語

總而言之，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設(shè)項目概預算的管理水平以及工程造價的管理水平都得到了前所未有的提高和完善，對工程造價實施科學的動態(tài)管理，能夠有效的控制風險投資，使得建筑項目投資的預算效果得到提高和改進，最終能夠為建筑項目的施工管理工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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TU723.3

A

1004-7344（2016）10-0261-02

2016-3-10

劉杰（1988-），男，助理工程師，本科，主要從事工程中標后的施工全過程預算及經(jīng)營管理工作。