牛蔚霞　駱 騁（新疆巴州疾病預(yù)防控制中心人事科，新疆 庫(kù)爾勒 841000）

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淺談事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀

牛蔚霞駱 騁
（新疆巴州疾病預(yù)防控制中心人事科，新疆 庫(kù)爾勒 841000）

目前，人才已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的核心內(nèi)容。對(duì)于人才的管理，合理的運(yùn)用、組織、協(xié)調(diào)，成為刻不容緩的需求。由于事業(yè)單位受到諸多條件的制約，無(wú)法科學(xué)合理的運(yùn)用人才資源管理理論，使得一些事業(yè)單位滯后于時(shí)代的發(fā)展，無(wú)法更好的發(fā)揮其在社會(huì)中的作用。本文就自身從事事業(yè)單位人事管理的經(jīng)歷出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外人力資源管理理論，分析其產(chǎn)生的原因，探討如何調(diào)整和創(chuàng)新人力資源管理。

事業(yè)單位；人力資源管理；現(xiàn)狀

“人力資源”這一概念最初由現(xiàn)代管理之父彼得·德魯克1954年在其著作《管理實(shí)踐》中提出并加以明確界定。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，人們逐漸認(rèn)識(shí)到人作為資源的重要性，人才將成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的核心內(nèi)容。那么，對(duì)于人才的管理和合理的運(yùn)用、組織、協(xié)調(diào)，成為刻不容緩的需求［1］。

我國(guó)的事業(yè)單位與企業(yè)的自主選人、用人、薪酬管理方面有所不同，是受國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有自己的生產(chǎn)收入，經(jīng)費(fèi)由國(guó)家承擔(dān)。如果無(wú)法科學(xué)合理的運(yùn)用人才資源管理理論，將滯后于時(shí)代的發(fā)展，無(wú)法更好的發(fā)揮其在社會(huì)中的作用。因此，事業(yè)單位的特殊性使得事業(yè)單位的亟待發(fā)展與人力資源管理滯后的不協(xié)調(diào)日益凸顯。本文就在事業(yè)單位長(zhǎng)期從事事業(yè)單位人事管理的經(jīng)歷，談一些自己的看法［2］。

1　事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的事業(yè)單位擁有著數(shù)量相對(duì)集中的高素質(zhì)人力資源群體，這是事業(yè)單位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但如果在人力資源管理與開發(fā)方面出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成人才的浪費(fèi)，會(huì)削弱甚至喪失這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。單位要人才引入，需要向上級(jí)主管部門層層上報(bào)，等待指標(biāo)，等待招考，等待錄用；單位內(nèi)部的人力資源進(jìn)行整合，也需要主管部門批準(zhǔn)，沒(méi)有太多的自主權(quán)，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層面與職工層面缺乏必要的了解溝通，職工也沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，存在平均主義傾向，挫傷了職工的工作積極性。這些都使得人力資源的合理規(guī)劃、招聘與配置、合理使用、考核管理等多方面缺乏系統(tǒng)的合理化的管理。國(guó)家也正在對(duì)事業(yè)單位提出了多項(xiàng)改革舉措，積極統(tǒng)籌安排，使得人力資源管理的發(fā)展和改革有了新的機(jī)遇。在這種新機(jī)遇下，如何針對(duì)這些問(wèn)題和不足，適應(yīng)當(dāng)前改革形勢(shì)，建立以人力資源為導(dǎo)向的人員管理體制是事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)。

2　事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的思考

隨著社會(huì)的進(jìn)步，改革的進(jìn)行，事業(yè)單位人力資源管理的力度會(huì)逐漸加大，針對(duì)事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，我們要重視自身管理中存在問(wèn)題，很好的解決這些問(wèn)題，幫助事業(yè)單位真正達(dá)到改革和優(yōu)化的目標(biāo)［3］。

2.1完善機(jī)制體制，更好的發(fā)揮人才價(jià)值。事業(yè)單位內(nèi)部的權(quán)限過(guò)分集中，阻止了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，這就抑制了個(gè)人的自主性、獨(dú)立性、選擇性。想要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)深化事業(yè)單位人事制度改革，改變傳統(tǒng)人事制度理念，借鑒國(guó)內(nèi)外人力資源管理的理念和方法，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、公開選拔和擇優(yōu)錄取的用人機(jī)制，建立外部人才能夠參與競(jìng)爭(zhēng)的人才使用和開發(fā)機(jī)制，從源頭上優(yōu)化人力資源流動(dòng)和配置體系。

2.2借鑒國(guó)外的“一分鐘”管理法則，更新人的觀念理念。首先要樹立“以人為本”的科學(xué)管理理念，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置“以人為本”的管理思想。這種管理思想要從事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)做起，激發(fā)和調(diào)動(dòng)事業(yè)單位的活力，從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)控制減少人才閑置、壓制、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。運(yùn)用“一分鐘”管理法則，使單位的每個(gè)人都將自己的主要目標(biāo)和職責(zé)明確，來(lái)充分發(fā)揮個(gè)人的自主性、獨(dú)立性、選擇性，使得人才資源“這盤棋”活起來(lái)，發(fā)揮每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性，從而樹立“以人為本”的人力資源管理新模式［4］。

2.3除對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行合理整合和合理利用外，要讓人力資本增值。中國(guó)的人力資源數(shù)量巨大，但質(zhì)量不容樂(lè)觀。學(xué)校教育使得人力資源在知識(shí)上的準(zhǔn)備很充分，但要滿足社會(huì)的需求，滿足單位工作的需求就還需要社會(huì)和單位對(duì)人力資源的二次開發(fā)、二次培訓(xùn)。結(jié)合單位實(shí)際，從單位戰(zhàn)略出發(fā)，建立以事為中心的“流程思想”，按照適當(dāng)超前性的原則來(lái)制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容，建立健全人力資源培訓(xùn)的全面性和計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)人力資本增值，并讓這種增值運(yùn)用到實(shí)際工作中，更好的發(fā)揮事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

2.4創(chuàng)新人力資源管理內(nèi)容，要建立以績(jī)效為中心的薪酬福利管理體系?！按_立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度”是新型的分配原則，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展方向制定相應(yīng)的考核分配制度，營(yíng)造良好的績(jī)效考核實(shí)施氛圍，使考核更注重實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，從而增強(qiáng)人才的“使命感”、“目標(biāo)感”和“認(rèn)同感”。使得績(jī)效考核能夠應(yīng)用到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，真正調(diào)動(dòng)職工的積極性，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力［5］。

總之，人力資源管理是一項(xiàng)極為重要的工作領(lǐng)域，前途十分光明。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的當(dāng)今，事業(yè)單位面臨著越來(lái)越嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)，只有充分開發(fā)、科學(xué)管理人力資源，才能在競(jìng)爭(zhēng)中更好的發(fā)揮其社會(huì)職能，更好的健康穩(wěn)定發(fā)展。

［1］ 赫爾曼·阿吉斯（Herman Aguinis），劉昕，曹仰峰.績(jī)效管理［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008：19.

［2］ 趙曙明.人力資源管理研究［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001：56-69，247-258.

［3］ 張弘，趙曙明.人力資源管理理論辨析［J］.中國(guó)人力資源開發(fā)，2003，（1）：9-13.

［4］ 吳紅梅.國(guó)外人力資源管理研究回顧與展望［J］.外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理，2004，26（2）：17-21.

［5］ 曾建權(quán).我國(guó)傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較研究［J］.華僑大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1999（3）：31-36.

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1671-8194（2016）19-0286-01