劉玉富彭章華

（1.瀘縣牛灘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川瀘縣 646108；2.瀘縣畜牧局，四川瀘縣 646100）

淺議我縣病死畜禽無(wú)害化處理問(wèn)題及對(duì)策

劉玉富1彭章華2

（1.瀘縣牛灘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川瀘縣 646108；2.瀘縣畜牧局，四川瀘縣 646100）

本文就我縣病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，提出了一些解決問(wèn)題的思路提供參考。

病死畜禽 無(wú)害化處理 問(wèn)題 對(duì)策

現(xiàn)在，人們對(duì)于食品安全、公共衛(wèi)生安全和環(huán)境衛(wèi)生安全的認(rèn)識(shí)和關(guān)注度越來(lái)越高，尤其是涉及人們?nèi)粘Ｉ畹男笄菔称钒踩珕?wèn)題。現(xiàn)圍繞這個(gè)問(wèn)題，結(jié)合我縣養(yǎng)殖實(shí)際以及病死畜禽處理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題及處理措施進(jìn)行探討。

1 現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖概況

我縣是農(nóng)業(yè)大縣、畜牧業(yè)大縣、生豬產(chǎn)業(yè)大縣，先后已建成全國(guó)商品瘦肉型豬基地縣、國(guó)家級(jí)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)、四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、省級(jí)出口肉用豬質(zhì)量安全示范區(qū)。近年來(lái)盡管畜禽價(jià)格波動(dòng)較大，我縣養(yǎng)殖大戶(hù)或農(nóng)村散戶(hù)仍堅(jiān)持養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖總量一直居高不下。

1.2 監(jiān)管環(huán)節(jié)

我縣歷來(lái)重視畜禽養(yǎng)殖、屠宰、病死畜禽處置等方面的法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)和教育，每年行業(yè)主管部門(mén)都會(huì)組織畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員和邀請(qǐng)的專(zhuān)家下村入戶(hù)進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)；注重平時(shí)尤其對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、產(chǎn)地檢疫和屠宰場(chǎng)檢疫的過(guò)程化管理，與食藥監(jiān)、公安等部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加上大力推行生豬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保證畜禽食品安全，保障養(yǎng)殖戶(hù)利益。

1.3 病死畜禽處置

我縣畜禽養(yǎng)殖數(shù)量基數(shù)大，養(yǎng)殖過(guò)程中，每年病死畜禽量也不小，過(guò)去農(nóng)村和養(yǎng)殖大戶(hù)主要采用推薦的生物發(fā)酵和消毒深埋，屠宰場(chǎng)主要采取高溫焚燒。

2 問(wèn)題

2.1 存在食品安全隱患

盡管我縣聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)城鄉(xiāng)收購(gòu)、屠宰、加工和銷(xiāo)售病死畜禽的法規(guī)宣傳和不法行為的查處，養(yǎng)殖戶(hù)依法科學(xué)處置病死畜禽觀念提升，但2012年我市查處9商販販賣(mài)病死豬案仍在提醒我們，仍有極少數(shù)不發(fā)商販因利益驅(qū)使，收購(gòu)病死畜禽。原因在于商販?zhǔn)召?gòu)病死畜禽成本低利潤(rùn)高，養(yǎng)戶(hù)出售病死畜禽在于最大程度減少損失，而交易過(guò)程的隱蔽讓執(zhí)法人員防不勝防，出售的病死畜禽產(chǎn)品往往不是以鮮肉出售，外觀、色澤消費(fèi)者難以鑒別。最重要的是，病死畜禽肉可能攜帶的細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)、毒素、藥殘以及非法加工過(guò)程化學(xué)品的使用，對(duì)不明真相消費(fèi)者的身體健康風(fēng)險(xiǎn)難以估量。

2.2 加大環(huán)境污染壓力

我縣是養(yǎng)殖大縣也是人口大縣，人口密度較大。這些年來(lái)死亡畜禽，多采取消毒深埋和生物發(fā)酵處理。但實(shí)際操作中，不管農(nóng)戶(hù)還是當(dāng)規(guī)模場(chǎng)遇到畜禽批量死亡無(wú)害化處理池裝不下時(shí)，為了節(jié)約成本和時(shí)間，往往是不規(guī)范消毒、淺土掩埋病死畜禽，尸體發(fā)酵產(chǎn)生的氣味和有害物質(zhì)，對(duì)生活環(huán)境和飲用地下水影響巨大。

2.3 提高了疫病風(fēng)險(xiǎn)

長(zhǎng)年累月淺土掩埋的病死畜禽，身上攜帶的病原體可能在野外變異，變成強(qiáng)野毒株，在被人們無(wú)意翻土尤其在汛期被水沖出來(lái)后，可能造成病原體大范圍傳播，疫病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)增高，嚴(yán)重威脅畜禽養(yǎng)殖和公共衛(wèi)生安全。

2.4 無(wú)害化處理設(shè)施不健全

廣大飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）和經(jīng)營(yíng)者防疫觀念淡薄，對(duì)病死畜禽危害性及其無(wú)害化處理認(rèn)識(shí)不足，不少養(yǎng)殖大戶(hù)參加了培訓(xùn)仍然對(duì)病死因不明的動(dòng)物尸體的未經(jīng)處理隨意掩埋，更有甚者散養(yǎng)戶(hù)將死亡小家畜禽直接扔田土里；造成這些現(xiàn)象最重要的原因之一，養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)單個(gè)建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本高，且處理量小、處理效果也難以達(dá)到理想水平，大家往往不愿承擔(dān)這本費(fèi)用。若不建立一個(gè)統(tǒng)一的無(wú)害化處理地點(diǎn)和設(shè)施，一旦有大量的病死畜禽出現(xiàn)時(shí)，則難以及時(shí)、有效地進(jìn)行處理。

3 對(duì)策

（1）臺(tái)賬化管理病死畜禽?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，出現(xiàn)病死畜禽，及時(shí)照相并將死亡數(shù)量等信息報(bào)送動(dòng)物疫控中心，建立病死畜禽動(dòng)態(tài)化管理臺(tái)賬，依托大數(shù)據(jù)支撐加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的動(dòng)態(tài)分析，提供科學(xué)預(yù)防和處置措施。

（2）加強(qiáng)監(jiān)管和培訓(xùn)。對(duì)全縣所有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等進(jìn)行逐個(gè)檢查，將標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化處理設(shè)施作為檢查的重要內(nèi)容，并要求做到環(huán)保三同時(shí)；加強(qiáng)與公安、食藥監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、加工和出售病死畜禽肉行為；同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)，讓廣大規(guī)模戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù)能進(jìn)一步提高對(duì)病死畜禽危害的認(rèn)識(shí)，掌握科學(xué)處置措施的方法。

（3）科學(xué)研究論證，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠保范圍和比例，同時(shí)推行病死畜禽購(gòu)買(mǎi)政策，設(shè)立病死畜禽補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減少養(yǎng)殖大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)損失，進(jìn)一步杜絕非法收售、加工病死出勤肉的土壤。

（4）加快無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)，建立健全規(guī)范收集處理和補(bǔ)助制度。我縣是農(nóng)業(yè)部指定的四川省五個(gè)無(wú)害化處理試點(diǎn)縣區(qū)之一，應(yīng)抓住契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，加快病死豬無(wú)害化處理中心建設(shè)進(jìn)度，盡快運(yùn)行。通過(guò)高溫高壓水解化制方式，將病死畜禽轉(zhuǎn)化成肉骨粉和油脂，整個(gè)過(guò)程無(wú)廢棄物排放。處理后的物料可作為有機(jī)肥料或動(dòng)物飼料等資源再次利用，油品經(jīng)精煉提純后可用于化工、生物柴油等領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，資源化利用的目的，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全和公共衛(wèi)生安全。

總之，病死畜禽是動(dòng)物疫病發(fā)生、食品安全隱患和威脅環(huán)境安全的重要因素，加強(qiáng)病死畜禽的源頭管理，建立科學(xué)完備的收運(yùn)、處理病死畜禽網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)統(tǒng)一的病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)維護(hù)食品安全、保護(hù)環(huán)境、減少疫病風(fēng)險(xiǎn)和保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

劉玉富（1968-），男，四川瀘縣人，大學(xué)本科學(xué)歷，助理獸醫(yī)師，長(zhǎng)期從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。