對(duì)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查體系的思考

胡永賢

（212400　句容市人民檢察院　江蘇 句容）

對(duì)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查體系的思考

胡永賢

（212400句容市人民檢察院江蘇 句容）

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪形式也多種多樣。例如，微商圈的迅速發(fā)展，除了為廣大群眾的生活帶來(lái)諸多便利之外，也讓某些犯罪分子有了可乘之機(jī)，他們往往利用微信的私密性強(qiáng)、傳播速度快、范圍廣、社會(huì)影響大等特點(diǎn)實(shí)施新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，而其中不乏網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵權(quán)、賣淫嫖娼、賭博等犯罪案件。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念

網(wǎng)絡(luò)犯罪是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于如何定義網(wǎng)絡(luò)犯罪沒(méi)有明確的解釋，不同學(xué)者對(duì)此有不同認(rèn)識(shí)，狹義的網(wǎng)絡(luò)犯罪是指刑法所規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，包括以計(jì)算機(jī)為犯罪對(duì)象的行為和危害計(jì)算機(jī)信息安全的行為。而廣義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪是指，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為犯罪對(duì)象的犯罪活動(dòng)，包括非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、破壞計(jì)算機(jī)信息安全，以計(jì)算機(jī)為犯罪手段的各種犯罪活動(dòng)。例如，利用計(jì)算機(jī)實(shí)施盜竊、詐騙、非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。［1］總之，網(wǎng)絡(luò)犯罪是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的消極的一面。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪類型

我國(guó)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)犯罪可以分為兩種類型：一是以網(wǎng)絡(luò)終端為目標(biāo)實(shí)施犯罪，通常包括破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能罪、破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序罪、制作傳播破壞性程序罪等，屬于信息攻擊或破壞行為；二是以網(wǎng)絡(luò)為媒介進(jìn)行其他犯罪，通常包括財(cái)產(chǎn)型網(wǎng)絡(luò)犯罪，言論型網(wǎng)絡(luò)犯罪、安全型網(wǎng)絡(luò)犯罪等，常見(jiàn)的有：銀行卡盜刷、網(wǎng)上洗錢(qián)、網(wǎng)絡(luò)侮辱、淫穢色情傳播等。近年來(lái)人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)導(dǎo)致近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件也在逐年攀升，其犯罪手法也在不停的翻新，如不能有效打擊治理，不僅關(guān)系著平安中國(guó)建設(shè)，也會(huì)損害黨和政府的形象與公信力，危及改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)及面臨的挑戰(zhàn)

了解網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)對(duì)于我們應(yīng)該直面挑戰(zhàn)可謂是知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝。

第一、涉及范圍廣。無(wú)論是用戶群體還是網(wǎng)絡(luò)涉及方面都是范圍很廣，比如用戶群體方面，俗稱網(wǎng)民，從 2008 年至今我國(guó)的網(wǎng)民增長(zhǎng)速度就呈現(xiàn)出迅速向上增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，平均每年增長(zhǎng)比例為 55.7%，隨著三網(wǎng)合并以及 4G 網(wǎng)絡(luò)的普及，預(yù)計(jì)到2020 年，我國(guó)網(wǎng)民將基本覆蓋到 80%以上。［2］網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及的方面包括大到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全、小到個(gè)人隱私權(quán)等方方面面。這就要求我們預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的時(shí)候必須具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同的網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)象以及反映的特點(diǎn)有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)措施。

第二、隱蔽性強(qiáng)導(dǎo)致取證難。網(wǎng)絡(luò)犯罪的隱蔽性進(jìn)一步加大了司法機(jī)關(guān)偵查的難度。網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害的往往破壞無(wú)形的電子數(shù)據(jù)和信息，這些信息和數(shù)據(jù)存入計(jì)算機(jī)之后，人的肉眼難以分辨，并且沒(méi)有筆跡上的差異，即使發(fā)現(xiàn)也很難偵破。另外，網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生的時(shí)間極短，后果無(wú)痕，執(zhí)行一項(xiàng)指令往往只需幾秒甚至是幾微妙，并且不留下任何物理痕跡，作案時(shí)間和地點(diǎn)也不受限制。這就要求司法機(jī)關(guān)許加快偵查速度以及加大預(yù)防力度。

第三、產(chǎn)生危害后果的速度快且大。拿銀行卡盜刷這件事舉例，犯罪分子可以在不同的地點(diǎn)進(jìn)行盜刷，或者通過(guò)發(fā)送虛假的鏈接給被害人，通過(guò)點(diǎn)擊盜取信息從而實(shí)現(xiàn)盜竊財(cái)產(chǎn)，往往就是幾秒鐘，導(dǎo)致銀行卡的現(xiàn)金瞬間蒸發(fā)。

四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)犯罪防范體系建設(shè)

（一）完善偵查組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，引入社會(huì)工作模式

近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量的猛增，加上該犯罪的特殊性，可以嘗試設(shè)立專門(mén)性的網(wǎng)絡(luò)偵查科來(lái)完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。要求工作人員具備專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識(shí)，了解網(wǎng)絡(luò)犯罪的特殊性?？梢栽O(shè)立偵查網(wǎng)絡(luò)犯罪行動(dòng)小組，給每個(gè)工作人員裝備筆記本計(jì)算機(jī)，追蹤計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和犯罪分子，同時(shí)配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)警察。此外，引入社會(huì)工作［3］角色，讓社會(huì)工作者或者機(jī)構(gòu)作為第三方參與政府的職能工作，有助于緩和政府與網(wǎng)絡(luò)犯罪人之間的矛盾，一方面實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)防的效果，另一方面促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

（二）多元有效偵查手段，提高偵查水平

掌握有效的偵查方法，重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，才能促進(jìn)偵查工作的效率。偵查人員要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)?？梢云刚?qǐng)專家協(xié)助偵查［4］，包括數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)，殘留數(shù)據(jù)分析技術(shù)等。偵查工作應(yīng)該從確定嫌疑人何時(shí)入侵系統(tǒng)入手，掌握作案時(shí)間。檢查系統(tǒng)安全漏洞，從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器尋找資料，確定嫌疑人所在位置。在系統(tǒng)上對(duì)嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控，應(yīng)用特殊工具進(jìn)行定位，查找終端位置和號(hào)碼，確定嫌疑人所在位置。此外還應(yīng)重視與受害人之間的緊密聯(lián)系，獲取更多有關(guān)犯罪的信息，才能更快完成偵查工作。

（三）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，完善網(wǎng)絡(luò)犯罪法律

每年美國(guó)因網(wǎng)絡(luò)間諜和網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的損失多達(dá) 100 億美元。因此美國(guó)高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，從 1977 年就開(kāi)始制定相關(guān)法規(guī)。到目前為止，美國(guó)先后出臺(tái)了三十多部法律［2］，包括《聯(lián)邦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保護(hù)法》，《網(wǎng)絡(luò)安全法案》等對(duì)一些嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊。而德國(guó)通過(guò)調(diào)齊精兵強(qiáng)將成立了“信息和通信技術(shù)服務(wù)中心”，下設(shè)“網(wǎng)上巡警”調(diào)查機(jī)構(gòu)［5］，通過(guò)行使特殊調(diào)查權(quán)限，分析互聯(lián)網(wǎng)上的可疑情況，防堵發(fā)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的可能性。我們國(guó)家也可以借鑒國(guó)外的一些偵查措施，通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域的法律提高對(duì)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

（四）做好宣傳教育，提高預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪意識(shí)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，培養(yǎng)廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、守法上網(wǎng)的意識(shí)，可以從源頭深處預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)犯罪某種程度上反映了人們法律觀念的缺失和淡薄，為此應(yīng)該通過(guò)各種渠道加大法律、法規(guī)的宣傳和普及，使廣大網(wǎng)民不僅在現(xiàn)實(shí)生活中要循規(guī)蹈矩，在網(wǎng)絡(luò)世界同樣要自覺(jué)守法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有害數(shù)據(jù)的排查，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)管理，要求用戶安裝可靠性高的軟件，增強(qiáng)軟件抗病毒能力，抗黑客入侵能力，確保用戶安全。

五、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)犯罪給偵查工作帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)。結(jié)合具體案情，掌握針對(duì)性的偵查方法，多管道嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)安全，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)偵查工作水平。更重要的是每一個(gè)網(wǎng)民都應(yīng)該樹(shù)立文明上網(wǎng)、守法上網(wǎng)的意識(shí)，共同營(yíng)造一個(gè)綠色網(wǎng)絡(luò)。

［1］何佳.網(wǎng)絡(luò)犯罪的新特點(diǎn)及預(yù)防對(duì)策研究［J］.江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)第50卷第6期.

［2］彭瑾瑜.網(wǎng)絡(luò)犯罪幾個(gè)問(wèn)題研究［D］.湖南工業(yè)大學(xué)，2015.

［3］桑明宇.社會(huì)工作介入網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的優(yōu)勢(shì)探析［J］，法制在線.

［4］徐巖.論常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)犯罪防控機(jī)制的構(gòu)建［N］.山西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2015（7）.

［5］許諾.網(wǎng)絡(luò)犯罪及有效偵查措施［J］.法制博覽，2015（9）.