查 柳
(153000 黑龍江省伊春市公安局 黑龍江 伊春)
淺談污損文件檢驗
查 柳
(153000 黑龍江省伊春市公安局 黑龍江 伊春)
在處理具體案件的過程中,有一些文件,直接關(guān)系到案情的認(rèn)定,比如收據(jù)、發(fā)票、鑒定證書、合同等等,這些文件通常具有較強(qiáng)的證據(jù)效力。但是,由于一系列的主客觀原因會使這些重要的文件受到污損,鑒于其對案件的重要性,對污損文件進(jìn)行檢驗十分必要。特別是在案件高發(fā)的時期,許多案件具有不同以往的新特點,在這些案件中受污損的文件對案件的定性,對案件特點的分析具有重要的作用,這就給污損文件的檢驗工作增加了新的內(nèi)涵。
首先明確何為污損文件檢驗。通常意義的污損文件的檢驗是指運用物理、化學(xué)或者其他科學(xué)手段對各種被污染、損毀或變造的文件進(jìn)行修復(fù)整理,還原文件的本來面目,查清文件真是內(nèi)容的過程,這是一項專門的技術(shù),需要扎實的理論知識和豐富的實踐,是文檢學(xué)的一個重要的分支。
污損文件的檢驗方法有很多,主要有可見光檢驗,不可見光檢驗,熒光檢驗,顯微檢驗,化學(xué)檢驗,計算機(jī)圖像處理技術(shù)等11項。針對不同的文件污損的狀況,要采取恰當(dāng)?shù)臋z驗方法,最終的目的是恢復(fù)污損文件的本來面目,還原事實真相。例如,針對水污的文件,如果水污的情況致使文件發(fā)生黏連,就要根據(jù)紙張的質(zhì)地進(jìn)行區(qū)分,采取不同的分離方式。如果文件還在水濕的狀態(tài),則首先要將水吸干,除去水分,使文件干燥。針對破碎的文件,則要耐心的將其拼接還原,處理這類文件,首先要將文件碎片收集全,再細(xì)致的將其每一個碎片還原。針對火損的文件,若文件還在著火的階段,首先要做的是滅火,盡量減小毀損程度?;饻绾笠惨⒁鈱埢业谋4?。可見污損文件的檢驗是一項龐大的工程,需要對不同的情形采取不同的檢驗方法。
污損文件檢驗在案件的處理中通常起到舉足輕重的作用,一般會涉及到案件重要證據(jù)的認(rèn)定,該工作十分必要。但是污損文件檢驗工作在現(xiàn)實中,還面臨著許多問題。
(一)相關(guān)部門污損文件檢驗人員數(shù)量少
我國案件數(shù)量巨大,污損文件檢驗工作繁重,檢驗人員數(shù)量的不足使得這種情況更是雪上加霜。人手不足的原因,固然有案源基數(shù)大造成的相對不足,還有更深層次的原因。首先,檢驗人員的待遇與公安、刑偵等一線工作人員的待遇有差別,這里的差別不是指工資、福利待遇上的差別,而是評價上的差別。在基層的公安機(jī)關(guān),那種文件檢驗人員沒地位的觀念相當(dāng)有市場,一些人認(rèn)為這個職位就是做的輔助性的工作,可有可無,這就使得機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對文件檢驗部門提不起重視,久而久之,文件檢驗人員就會喪失對工作的興趣,沒了積極性,甚至?xí)修o職換工作的情況。其次,工作壓力大。因為工作人員的缺乏,使得現(xiàn)有的人員工作量成倍增加,再加上文件檢驗工作是一項技術(shù)要求很高的崗位,文件檢驗人員所做的檢驗結(jié)果往往關(guān)系到案件的定性,是非常重要的證據(jù),這就使得工作人員長期處于精神高度緊張的狀態(tài),往往導(dǎo)致文檢人員承受不了壓力而辭職。
(二)污損文件檢驗工作投入不足
文件檢驗是一項細(xì)致的、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,既要求從業(yè)人員有較高的職業(yè)素養(yǎng),有要求有專業(yè)的設(shè)備輔助,這樣做出來的鑒定結(jié)論,才更具有真實性,證據(jù)效力更強(qiáng)。但是,當(dāng)前工作中的實際并沒有達(dá)到這樣的要求。職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成和提高,離不開相關(guān)的培訓(xùn),只是在當(dāng)前的情況下,對污損文件的檢驗工作認(rèn)識上存在偏差,認(rèn)為這項工作只是輔助工作,無關(guān)輕重,相關(guān)培訓(xùn)必然跟不上,從業(yè)人員很難有技能提高。退一步講,即使從業(yè)人員專業(yè)知識豐富,技術(shù)熟練,沒有合適的設(shè)備輔助,同樣不能做出正確的檢驗結(jié)論。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范
我國現(xiàn)階段,多個司法機(jī)關(guān)都有鑒定部門,這在為辦案提供方便的同時,也帶來了困擾。當(dāng)事人為了得到對自己有利的檢驗結(jié)果,必然選擇對自己有利的部門去檢驗。因為沒有統(tǒng)一的規(guī)范,當(dāng)事人有時會將待檢材料送到多處檢驗部門,在得到多份檢驗報告后選擇對自己有利的,這就造成了多處送檢現(xiàn)象。由于不同的檢驗部門檢驗人員的水平不同,設(shè)備不同,檢驗的結(jié)果通常也會有偏差,這不利于司法權(quán)威的數(shù)理。并且,在多處送檢的情形下,受檢材料必然被加工整理,對以后的檢驗工作帶來不利影響。
針對我國文檢工作的具體問題,結(jié)合我國實際情況,要從如下幾個方面完善文檢工作制度
(一)增加文檢從業(yè)人員數(shù)量,積極儲備后續(xù)力量
首先要糾正認(rèn)識偏差,摒棄文檢工作是輔助性工作,可有可無的思想,提高從業(yè)人員對本行業(yè)的認(rèn)同感。同時,改善文檢人員的待遇條件,使工作人員的付出與回報達(dá)到平衡狀態(tài)。其次要做好文檢人員的儲備工作,確保從業(yè)人員的接續(xù)工作有序進(jìn)行,這就要完善包括大學(xué)教育、后續(xù)教育在內(nèi)的教育機(jī)制,保證文檢人員的質(zhì)量。
(二)加大投入,尤其是資金支持,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗提高檢驗水平
對于文檢工作人員的培訓(xùn),離不開資金的投入,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),通過培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能力。而培訓(xùn)所需的培訓(xùn)人員、場地等因素,都需要資金支持。同時,為了提高文檢結(jié)果的準(zhǔn)確性,應(yīng)該在相應(yīng)的設(shè)備上下功夫,引進(jìn)新設(shè)備,對原有的設(shè)備進(jìn)行升級更新,新設(shè)備的引進(jìn)同時能夠提高工作人員做出檢驗結(jié)果的效率。同時,對于其他的先進(jìn)的技術(shù)方法進(jìn)行吸收借鑒,取長補(bǔ)短,探索新的發(fā)展思路,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的職業(yè)技能。
(三)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善檢驗標(biāo)準(zhǔn)
針對當(dāng)前國內(nèi)文件檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂的現(xiàn)象,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的措施,對行業(yè)亂象加以控制,明確各個機(jī)構(gòu)的職責(zé),避免多處送檢現(xiàn)象的發(fā)生,逐步建立一個層次清晰,結(jié)構(gòu)合理的文件檢驗系統(tǒng),是文件檢驗工作走向正軌化制度化。檢驗標(biāo)準(zhǔn)的不同,是造成多處送檢的重要原因,正因為每個檢驗機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)與其他機(jī)構(gòu)存在差異,就會使同一個檢材在不同的檢驗機(jī)構(gòu)有不同的檢驗結(jié)果,這就促使當(dāng)事人有目的性的選擇于己有利的檢驗機(jī)構(gòu),這樣的檢驗結(jié)果可能并不真實,不利于案件的調(diào)查。
污損文件,對于案件性質(zhì)認(rèn)定往往是重要的證據(jù),因此對污損文件進(jìn)行檢驗十分有必要。我國的污損文件的檢驗還是一個比較年輕的行業(yè),仍然存在諸多問題,很多相應(yīng)的制度仍需要不斷完善,不斷改進(jìn),這樣污損文件檢驗制度才會更好的發(fā)揮作用。