□宛詩平

政商關(guān)系怎樣才能既『親』且『清』

□宛詩平

3月4日下午，在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系。習(xí)近平指出，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說，就是講真話說實(shí)情建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。（3月5日新華網(wǎng)）

習(xí)近平總書記以“親”、“清”兩字來概括新型政商關(guān)系，既點(diǎn)明政商之間建立良性互動關(guān)系的關(guān)鍵，也為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和民營企業(yè)家立好了規(guī)矩。其實(shí)，政商關(guān)系本來只是個中性詞。但一個時期以來，政商關(guān)系在社會輿論中形成了一種相對普遍的負(fù)面判斷，形成了一種既直觀又不佳的印象和聯(lián)想。這里面的現(xiàn)實(shí)原因值得深思。

政商之間怎樣互動，一定程度上可以視為一個社會政治、商業(yè)文明程度的溫度計(jì)。政商關(guān)系太親密了，“勾肩搭背”，就會出現(xiàn)官商勾結(jié)、權(quán)力貼現(xiàn)，正常市場秩序就會受到破壞。眾所周知，十八大以來披露的一系列腐敗案，絕大多數(shù)都與這種不正常的政商關(guān)系有關(guān)。有些官員尤其是高級別官員，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家尤其是大企業(yè)家之間，形成相互支撐、共生共榮的狀態(tài)，形成緊密聯(lián)結(jié)與共犯結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為腐敗案件的一個常見形態(tài)。一案即發(fā)，官員企業(yè)家雙雙被查，利益支柱土崩瓦解，官場商場一同震蕩，顯示出政商關(guān)系中問題的嚴(yán)重性。

政商關(guān)系如何才能既“親”且“清”？就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，首先要加強(qiáng)自律。早在2013年全國兩會期間，習(xí)近平總書記就曾告誡各級領(lǐng)導(dǎo)：“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。這就是在提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好“官”“商”交往之間的“度”，慎交友、交好友，在親商愛商的同時，遠(yuǎn)貪腐、保廉潔。特別是要強(qiáng)化自我修養(yǎng)，提升個人道德，領(lǐng)導(dǎo)干部在同商人進(jìn)行交往的時候，一定要嚴(yán)格限制在正常的關(guān)系之內(nèi)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法的要求進(jìn)行，不可隨便逾越。否則，如果突破了交往的底線，就會越陷越深，最終東窗事發(fā)、身敗名裂。

就企業(yè)家而言，要讓政商關(guān)系既“親”且“清”，也需要增強(qiáng)法治思維，依法辦事，合法經(jīng)營。因?yàn)橹厮苷剃P(guān)系新生態(tài)是一個漸進(jìn)的過程，從政到商，都應(yīng)依法辦事，這樣二者的關(guān)系才會越來越歸于平淡和正常，從而營造公平公正的市場環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者們提供適宜成長的土壤和陽光。所以，企業(yè)家也必須有足夠的定力與信心，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，自覺按規(guī)矩辦事、守住道德底線。假如企業(yè)家不把自己擺進(jìn)去，不走市場路線走權(quán)力路線，一邊向往青山綠水，一邊排放污水濁氣，生態(tài)環(huán)境永遠(yuǎn)好不起來，良性政商關(guān)系又如何能形成？如果只重視權(quán)力和利益，忽視義務(wù)和規(guī)則，又怎能確保企業(yè)在發(fā)展道路上蹄疾步穩(wěn)？

當(dāng)然，讓政商關(guān)系既“親”且“清”，最根本的還是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，健全“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”制度，從制度的層面制約和規(guī)范好官員手中的權(quán)力，讓新的政商關(guān)系成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)務(wù)之急，就是要通過全面深化改革，厘清權(quán)力邊界，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，明確政府職能邊界和企業(yè)經(jīng)營邊界，讓政府該做什么、不該做什么，都在法治框架下來明確和實(shí)施，從而盡可能釋放企業(yè)自主空間，使市場在資源配置中的決定作用落到實(shí)處。只有政府官員嚴(yán)格依法、秉公用權(quán)，為企業(yè)敞開大門，積極為企業(yè)辦事，為企業(yè)解決問題，企業(yè)家也樹立正確的經(jīng)營管理觀念，讓“靠關(guān)系”的思維向“靠本領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，才能守住既“親”且“清”的界限，構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。