賈艷陽(yáng)
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北 保定 071000
辯訴交易制度本土化改造的設(shè)想
賈艷陽(yáng)*
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北保定071000
摘要:對(duì)于當(dāng)下正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó),司法資源日益緊張,如何提高訴訟效率成為一項(xiàng)迫切的課題。而辯訴交易制度正是一種效率優(yōu)先,兼顧公平的訴訟制度,對(duì)我國(guó)司法格局的完善有重要的借鑒意義。合理的運(yùn)用辯訴交易,將會(huì)對(duì)控辯雙方、法院及社會(huì)帶來(lái)裨益。本文在對(duì)辯訴交易制度研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)司法現(xiàn)狀,從而對(duì)辯訴交易進(jìn)行本土化改造,以期能夠服務(wù)于我國(guó)刑事訴訟制度建設(shè)。
關(guān)鍵詞:辯訴交易;訴訟效率;本土化
辯訴交易制度產(chǎn)生于英美法系,為了在我國(guó)建立起屬于自己的辯訴交易制度,并且避免有損法律公正喪失的情況出現(xiàn),辯訴交易制度的引進(jìn)須考慮我國(guó)國(guó)情,切勿全盤照搬。
一、辯訴交易制度的原則
就我國(guó)司法實(shí)踐現(xiàn)狀而言,在我國(guó)實(shí)行辯訴交易的條件并不充分,這表明要引進(jìn)該制度,就需要對(duì)其適用規(guī)則進(jìn)行吸收和改進(jìn)。在所遵循的原則方面,辯訴交易制度本土化應(yīng)確立為以下幾種:
(一)被告人自愿原則
被告人自愿原則是辯訴交易本土化的首要原則。辯訴交易的本質(zhì)在于“交易”,即所謂的主觀自愿。辯訴交易應(yīng)在被告人了解自己做有罪答辯的后果以及完全自愿的情形下進(jìn)行。任何以引誘、欺騙或脅迫被告人進(jìn)行辯訴交易的行為,都會(huì)嚴(yán)重?fù)p害司法公正。
(二)被害人同意原則
傳統(tǒng)的辯訴交易在實(shí)踐中的主體是檢察官和辯護(hù)方,不包括被害人一方。在一般的辯訴交易中,檢察官也會(huì)相應(yīng)地征求被害人的意見,但被害人的意見沒有實(shí)體上的處分權(quán),也不會(huì)改變辯訴交易的內(nèi)容和結(jié)果。這種實(shí)踐方式在提高司法效率的同時(shí)很大程度上會(huì)導(dǎo)致被害人不滿意交易結(jié)果,從而進(jìn)一步損害社會(huì)關(guān)系。
(三)交易內(nèi)容有限原則
辯訴交易的引進(jìn)應(yīng)該堅(jiān)持交易內(nèi)容有限原則。辯訴交易的內(nèi)容范圍應(yīng)控制在一定的限度內(nèi),為了防止司法權(quán)限的濫用,有必要對(duì)辯訴交易內(nèi)容進(jìn)行限制。交易內(nèi)容有限原則包括以下兩種內(nèi)涵:即適用辯訴交易的案件范圍是有限的,對(duì)被告人所進(jìn)行的從輕處罰的幅度也是有限的。
(四)交易過程公開原則
在我國(guó)司法實(shí)踐中,對(duì)辯訴交易制度引進(jìn)存在較大的擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在如果該制度過于靈活,難以掌控,將會(huì)出現(xiàn)暗箱操作,引發(fā)司法腐敗。為了避免這一情況的出現(xiàn),就必須把辯訴交易置于“陽(yáng)光”之下,接受民眾的監(jiān)督,防止有違公平公正的行為發(fā)生。只有把辯訴交易置于民眾輿論和社會(huì)監(jiān)督之下,才能確保該制度的合理運(yùn)行,避免出現(xiàn)錢權(quán)交易的腐敗現(xiàn)象。
(五)交易法院審查原則
上文提及,辯訴交易受到指責(zé)最多和爭(zhēng)議最大的方面就是它極大地自由性和靈活性。因此,辯訴交易亟需一項(xiàng)制度在對(duì)其賦予自由性的同時(shí)也保證一定的可監(jiān)督性,法院審查制度可滿足這一需求。法院審查是指對(duì)交易過程和結(jié)果的監(jiān)管,辯訴交易所達(dá)成的協(xié)議結(jié)果須經(jīng)法院審查,經(jīng)過審查,符合法律要求才能確認(rèn)其效力,如果不符合法律要求,法院應(yīng)當(dāng)不予采納該結(jié)果。
二、辯訴交易的適用范圍及條件
并非所有的案件都適用于辯訴交易,為保證辯訴交易的合理性以及維護(hù)司法公正,根據(jù)辯訴交易內(nèi)容有限原則,以下幾種案件不適用辯訴交易:⑴事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的案件。對(duì)于這類案件??卦V機(jī)關(guān)有充足的把握得到勝訴,則不需要耗費(fèi)資源進(jìn)行進(jìn)一步的舉證,不符合辯訴交易的初衷;⑵被告人不認(rèn)罪的案件。這類案件沒有辯訴交易的前提,容易出現(xiàn)刑訊逼供等行為的發(fā)生;⑶具有法定從重處罰的案件。若只將辯訴交易的范圍限于簡(jiǎn)易程序,難以發(fā)揮其提高訴訟效率的作用,而適用于可能判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑的案件,則有背重罪不適用簡(jiǎn)易程序的原則。因此,可將辯訴交易的范圍限制在可能被判處十年以下有期徒刑的案件;⑷刑事附帶民事訴訟案件中附帶民事部分經(jīng)調(diào)解沒有達(dá)成協(xié)議的。因?yàn)樾枰WC案件審理的完整性,必須要求刑事部分與附帶民事部分的統(tǒng)一性;⑸,被害人不同意交易的案件。
三、辯訴交易的程序和制度設(shè)計(jì)
公訴方、被告人以及被害人均可提議,但須經(jīng)三方協(xié)商并取得一致意見,方可進(jìn)行。首先,被告人要在明知辯訴交易的法律的后果的基礎(chǔ)上自愿做出選擇。其次,要取得被害人同意。我國(guó)在辯訴交易制度的引進(jìn)中,應(yīng)該在取得被害人同意的條件下,由控訴方與辯護(hù)方進(jìn)行交易。這樣更加有利于辯訴交易的達(dá)成與進(jìn)行,經(jīng)被害人同意除了能夠維護(hù)被害人的合法權(quán)益,避免交易結(jié)果給被害人帶來(lái)二次傷害以外,還會(huì)對(duì)辯訴交易的進(jìn)行起到一定程度的監(jiān)督和制約作用。當(dāng)然,被害人同意原則在辯訴交易中的體現(xiàn)并不代表辯訴交易的方向和內(nèi)容完全由被害人決定,辯訴交易中最終的籌碼使用權(quán)仍然掌握在檢察院這一方,被害人的意志作為辯訴交易進(jìn)行的一部分,用來(lái)確保辯訴交易的合法性與合理性。
辯訴交易僅僅是對(duì)被告人可能受到的刑罰的減輕幅度做出限制,它只針對(duì)量刑并不涉及定罪。辯訴交易在一定程度上是犧牲部分國(guó)家公權(quán)力為前提,來(lái)?yè)Q取案件快速有效的處理,但國(guó)家公權(quán)力的讓步不會(huì)毫無(wú)限制,這個(gè)讓步的底線就是定罪權(quán),這意味著,辯訴交易不能涉及定罪方面,只能針對(duì)量刑。同時(shí),為了防止減輕刑罰的幅度過于失衡以及權(quán)力的濫用,除了公開過程,增加辯訴交易的透明度以外,還應(yīng)對(duì)辯訴交易減刑幅度的范圍作出一定的限制。由于傳統(tǒng)的“從寬處罰”規(guī)定太過模糊,可操作空間較大,減刑幅度也會(huì)具有很強(qiáng)的隨意性,這可能會(huì)導(dǎo)致案件被作出不適當(dāng)?shù)慕蹈裉幚?,或者不能達(dá)到辯訴交易制度的目的,影響其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因而,在辯訴交易本土化過程中,必須明確辯訴交易制度的案件適用范圍、減刑幅度范圍。
除上述相關(guān)制度之外,法院還應(yīng)對(duì)辯訴協(xié)議的合法性進(jìn)行審查,確保其內(nèi)容的合法性,過程的公正性,以及協(xié)議結(jié)果無(wú)損害國(guó)家、集體和第三方的利益的情形。辯訴交易應(yīng)當(dāng)在交易三方主體均到場(chǎng)的情況下進(jìn)行,辯訴交易的內(nèi)容由公訴方與辯護(hù)方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商,若達(dá)成一致意見,須簽訂書面協(xié)議,由檢察官、被告人、被害人三方簽字,并在開庭審判前送達(dá)至法院,由法院審查該協(xié)議的合法性。若辯訴交易未能達(dá)成合意,則辯訴交易失敗,案件轉(zhuǎn)為一般庭審程序,由法院進(jìn)行審理。
綜上所訴,辯訴交易制度具有其自身的價(jià)值,辯訴交易制度本土化也有其必要性和可行性,但是在引入過程中一定不可完全照搬,要結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情以及司法實(shí)踐需要進(jìn)行借鑒和吸收,使其能夠更好地健全和完善我國(guó)社會(huì)主義法制。
** 作者簡(jiǎn)介:賈艷陽(yáng)(1992-),漢族,河北邢臺(tái)人,河北大學(xué)政法學(xué)院訴訟法專業(yè)碩士生。
中圖分類號(hào):D925.2
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文章編號(hào):1006-0049-(2016)10-0101-01