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從糧食產(chǎn)能戰(zhàn)略看化肥行業(yè)出路

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦3月7日在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上表示，“十三五”期間我們不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)，但要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是技術(shù)性問題，保障糧食安全是戰(zhàn)略性問題，所以技術(shù)性問題還得服從于戰(zhàn)略性問題。

韓長(zhǎng)賦說，糧食問題在我們13億人的大國(guó)始終是重大的問題。我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了歷史性 “十二連增”，應(yīng)該說我們中國(guó)人吃飯的保障能力有了明顯的增強(qiáng)。糧食豐收，甚至多了一點(diǎn)，是好事。我們?cè)诩Z食多得裝不下和糧食少了不夠吃之間選擇的話，還是手中有糧，心中不慌。

韓長(zhǎng)賦解釋，談糧食問題有三句話：第一句話是糧食多了問題少，糧食少了問題多。糧食多了，可能會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，但是如果糧食少了，發(fā)生供給問題，那就有可能成為社會(huì)問題。第二句話，糧食多了渠道少，糧食少了渠道多?，F(xiàn)在糧食充裕，進(jìn)入市場(chǎng)收購(gòu)的企業(yè)就少了，老百姓存糧也少了，糧食主要是國(guó)家糧庫(kù)來收購(gòu)，所以現(xiàn)在庫(kù)存多，主要是國(guó)家糧庫(kù)庫(kù)存多。具體來講，主要是玉米這個(gè)糧食品種庫(kù)存偏多。第三句話，從我們國(guó)家歷史上來看，還是糧食多的時(shí)候少，糧食少的時(shí)候多。所以，習(xí)近平總書記講，任何時(shí)候都不能忽視糧食生產(chǎn)，任何時(shí)候也包括豐收之后，糧食生產(chǎn)問題始終不能放松。

從中長(zhǎng)期看，韓長(zhǎng)賦認(rèn)為，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，未來在 “十三五”期間，會(huì)有三個(gè)明顯提高。第一是人口總量要明顯提高，特別是全面 “二孩”政策之后，有關(guān)部門測(cè)算過，未來五年要多生一千多萬人。第二是快速大規(guī)模城鎮(zhèn)化，城市人口會(huì)大大增加，一個(gè)城市人對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，是大大高于農(nóng)村人的。第三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，消費(fèi)水平在升級(jí)。我國(guó)在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長(zhǎng)的，我們還必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。

我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了 “十二連增”，下一步，還追求十三、十四連增嗎？“十三五”期間我們不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)?！笆濉睍r(shí)期中央的方針是非常明確的，就是一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。為什么要產(chǎn)能？產(chǎn)能上去了，只要有需要，只要缺了，很快就能生產(chǎn)出來。在具體的戰(zhàn)略上就是兩句話：第一句話是藏糧于地，藏糧于技，我們要保護(hù)我們的耕地，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，而且要推廣高新技術(shù)。第二句話是抓好主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我們國(guó)家的糧食70%以上是主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的，特別是商品糧，比例更高，所以要加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。另外要培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)水平和效率。

點(diǎn)評(píng)：韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)非常明確地闡明了我國(guó)糧食戰(zhàn)略問題，就是要不斷鞏固和提升糧食產(chǎn)能，而不是簡(jiǎn)單地追求糧食產(chǎn)量多少年連增，糧食問題始終是我們這個(gè)13億人口大國(guó)的重大問題，我國(guó)在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長(zhǎng)的，任何時(shí)候都不能忽視糧食生產(chǎn)，即使是豐收之后，糧食生產(chǎn)問題也始終不能放松。從國(guó)家糧食戰(zhàn)略，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，化肥行業(yè)還是大有前途的，不必悲觀。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，帶動(dòng)化肥價(jià)格也大幅走低，不少化肥廠家都出現(xiàn)虧損，這讓有些人感到很迷茫：以前我國(guó)糧食不足，所以在大力提倡糧食生產(chǎn)，化肥行業(yè)也從中收益。但現(xiàn)在糧食多了，國(guó)家還會(huì)不會(huì)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？糧食安全還要不要提？化肥行業(yè)還有希望嗎？韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)的明確表態(tài)，使我們明白，國(guó)家糧食安全的大政方針并沒有變，只是進(jìn)行了一些技術(shù)性的調(diào)整，如不再盲目追求產(chǎn)量，而著眼于強(qiáng)調(diào)提高產(chǎn)能，有了產(chǎn)能，很快就可生產(chǎn)出糧食來，要藏糧于地，藏糧于