李繼東，魏登媛，宗 娜，董 培

（山東省濱州市博興縣農(nóng)業(yè)局，濱州 256500）

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微觀視角下的我國農(nóng)業(yè)面源污染治理困境探討

李繼東，魏登媛，宗 娜，董 培

（山東省濱州市博興縣農(nóng)業(yè)局，濱州 256500）

摘要：文章以山東省博興縣為研究對象進(jìn)行調(diào)研，介紹了當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染的基本狀況。基于此，結(jié)合相關(guān)的經(jīng)驗，提出了具體解決的辦法與措施，包括科學(xué)規(guī)劃，確定控制目標(biāo)；強化監(jiān)督管理，增強環(huán)保責(zé)任；實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程；推廣新技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)污染等，以期改善農(nóng)業(yè)面源的污染現(xiàn)狀，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：微觀視角 農(nóng)業(yè)面源污染 治理 困境

改革開放以后，在科技力量的推動下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，并且取得了顯著的發(fā)展成效。然而，隨著農(nóng)作物中化學(xué)藥物殘留的不斷增多，在很大程度上加重了農(nóng)業(yè)面源的污染程度［1］。相關(guān)的調(diào)查報告顯示，近年來我國農(nóng)業(yè)污染中的化學(xué)排放量已經(jīng)超過了45%。同時，磷、氮作為主要污染元素，其排放量均在50%以上。研究表明，農(nóng)業(yè)面源污染不僅給自然資源帶來了危害，而且使人們的身體健康受到了嚴(yán)重的威脅。因此，必須采取有效的措施，加強農(nóng)業(yè)面源污染的治理。

1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

文章以山東省博興縣為研究對象，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析研究。

1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件

博興縣隸屬山東省，位于黃河三角洲腹地，全縣轄9個鎮(zhèn)，3個街道，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積900 km2，常年耕地面積5.4萬hm2。當(dāng)?shù)氐募Z油加工、西紅柿，以及草柳編和蒲草工藝品聞名全國，并建立了專業(yè)的生產(chǎn)基地以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。從水文地質(zhì)方面來看，博興縣處于黃河流域范圍內(nèi)，水資源非常豐富，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利的灌溉條件。該地為大陸性季風(fēng)氣候，陽光充足，可滿足農(nóng)作物對光照和熱量的需要。除此之外，博興縣是在沖積平原的基礎(chǔ)上形成的，土壤肥力高，非常適合農(nóng)作物的生長［2］。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

近年來，博興縣大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且取得了一定成效。其發(fā)展?fàn)顩r包括以下幾個方面：第一，標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚已經(jīng)超過2萬個，蔬菜面積達(dá)到1.3萬hm2，其中小麥、玉米、棉花的生產(chǎn)面積均大幅度增加。第二，生豬、肉羊、奶牛出欄數(shù)量均增長。與此同時，肉制品、奶制品的供應(yīng)量更大。第三，建立了山東“南美白對蝦”養(yǎng)殖基地。第四，農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第五，建立了25個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三品認(rèn)證力度加大，有近百家通過了無公害、綠色、有機產(chǎn)品認(rèn)證。第六，重點龍頭企業(yè)超過上百家，創(chuàng)造資產(chǎn)達(dá)165億元。最后，廣泛采用了沼氣技術(shù)，改善了能源短缺問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的建設(shè)。

2 微觀視角下農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀

從以上論述可以看出，博興縣農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績非常顯著。但是，由于化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)膜的廣泛使用，也加大了農(nóng)業(yè)面源污染的程度。

2.1 作物秸稈污染

調(diào)查結(jié)果顯示，博興縣近幾年的秸稈利用率都在90%以上。造成面源污染的主要原因是每年都有農(nóng)戶將部分秸稈長期閑置或者直接棄入河流中。這些秸稈經(jīng)過風(fēng)吹日曬后，就會發(fā)生腐爛，從而造成水體污染。除此之外，在農(nóng)作物收獲季節(jié)，部分農(nóng)戶對秸稈進(jìn)行焚燒，對空氣造成了嚴(yán)重污染。

2.2 化肥污染

因為當(dāng)?shù)厥卟嗣娣e大、復(fù)種指數(shù)高，所以化肥的使用量非常大。近2年來，全縣化肥的使用量已經(jīng)超過了3萬t。其中，主要的是氮肥、磷肥、鉀肥以及復(fù)合肥。以上肥料揮發(fā)后，就會通過地表徑流滲入到地下水當(dāng)中，最終造成了水資源的污染。不僅如此，還會造成蔬菜、水果中的硝酸鹽超量。

2.3 農(nóng)藥污染

在防治病蟲害上，農(nóng)藥的用量一直居高不下。主要表現(xiàn)在這三大方面：第一，部分蔬菜、水果中殘留的農(nóng)藥超標(biāo)。尤其是在夏、秋季節(jié)比例更高。第二，采用落后的機械施藥手段，使大部分農(nóng)藥落入到土壤當(dāng)中，這樣無疑加大了土壤的污染程度。最后，施藥完成后，直接將用過的藥袋、藥瓶滯留在溝渠邊［3］。然后，在雨水的沖刷下，流入地表水中，造成了水體的污染。

2.4 畜禽糞尿污染

當(dāng)前，當(dāng)?shù)氐男竽琉B(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，每年產(chǎn)生的畜禽糞便在350萬t以上。這些糞便有很大一部分沒有做進(jìn)一步處理，直接被堆放在露天。遇到下雨天氣，就會隨著雨水的沖刷流入到地下，對地下水造成污染。

2.5 農(nóng)膜污染

當(dāng)前，博興縣每年使用農(nóng)膜的數(shù)量將近1 000 t。然而，農(nóng)膜的回收率卻不到80%。在這種情況下，殘留在土壤中的農(nóng)膜就會逐漸累積增多，降低耕地的通透性。同時，將有毒物質(zhì)分解出來，對土壤造成污染。

“優(yōu)秀的作品都是歲月釀出來的美酒。人人都能說話，卻并非人人都能寫作，寫作是一項有難度的工作。說了你也不懂，給你打個比方吧，它不像放自來水，想有就有，它是挖井，運氣好，一鋤下去，泉水就冒出來，運氣不好，十天半月也不見一滴水?！?/p>

3 加強我國農(nóng)業(yè)面源污染治理的辦法與措施

該文在分析當(dāng)前博興縣農(nóng)業(yè)污染面源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況以及多年的農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗，提出了具體改善的辦法與措施。主要包括4個方面。

4.1 科學(xué)規(guī)劃，確定控制目標(biāo)

嚴(yán)格控制無公害產(chǎn)品中的農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動。第一，按照食品行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查農(nóng)產(chǎn)品中的化學(xué)元素含量。第二，禁止將生活污水、養(yǎng)殖污水排放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地當(dāng)中。第三，減少化肥、農(nóng)藥用量。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在具體實施的過程中，建立明確的化肥使用量控制標(biāo)準(zhǔn)。比如，化肥的使用量應(yīng)該減少15%～25%［4］。農(nóng)藥的使用量應(yīng)該減少20%～30%。除此之外，應(yīng)該充分利用養(yǎng)殖場中的畜禽糞便，使其達(dá)到80%以上。這樣，不僅降低了農(nóng)業(yè)面源污染，而且實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4.2 強化監(jiān)督管理，增強環(huán)保責(zé)任

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)條例以及法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向農(nóng)民宣傳保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境方面的知識，提高他們在保護(hù)環(huán)境方面的意識；其次，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管機制，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理。一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留過量的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)立即銷毀，并禁止進(jìn)入農(nóng)副貿(mào)易市場中。再者，提高在環(huán)境監(jiān)測方面的力度，給予政策、物質(zhì)方面的資助。最后，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作用，落實部門、人員的具體職責(zé)。通過以上措施，對農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行有效防治。

4.3 實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程

擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)模。采用農(nóng)林網(wǎng)工程，充分利用沼氣、糞便、枯枝等資源，發(fā)展生態(tài)連鎖養(yǎng)殖模式。同時，建立太陽能可再生資源工程、生物防治工程，以及病蟲害防治工程、土壤農(nóng)藥測試工程等。提高有機食品、綠色食品以及無公害食品的種植面積，并增加在市場上的占有份額。在具體發(fā)展的過程中，堅持因地制宜、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則，積極組織農(nóng)戶生產(chǎn)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第一，大力推廣秸稈還田技術(shù)。當(dāng)前，博興縣農(nóng)作物的肥料中，有40萬t以上都由農(nóng)作物秸稈生成，從而減少了工業(yè)肥料的用量。然而，有部分地區(qū)依然采用焚燒秸稈的辦法，不僅造成了資源的浪費，而且加大了環(huán)境的污染。鑒于此，必須大力推廣秸稈還田技術(shù)、秸稈沼氣技術(shù)、玉米秸稈青貯飼料技術(shù)、秸稈基料化利用等方式，逐漸提高農(nóng)作物的秸稈綜合利用率，減輕環(huán)境污染。

第二，加大測土配方施肥的科學(xué)施肥技術(shù)。從當(dāng)前的施肥狀況來看，應(yīng)該采取5個辦法。首先，投入更多的有機肥料，以及增施功能性有機肥，改良土壤板結(jié)化，提高土壤肥力。其次，減少氮肥量，將其用量控制在合理的范圍內(nèi)。同時，使肥料中的氮元素、磷元素、鉀元素達(dá)到合理的比例。一般而言，這三者之間的比例在1∶0.45∶0.35比較合適。再次，提高農(nóng)作物中鈣、鎂、硫和鋅、硅、硼等中微量元素的用量。最后，針對市場中容易揮發(fā)的肥料，要及時淘汰掉。除此之外，還應(yīng)該使用高濃度的復(fù)合肥，以及專業(yè)配方肥料，使化肥的利用率更高。

第三，采用降解地膜或厚地膜。首先，與普通地膜相比，降解薄膜除了在保溫性能、生產(chǎn)水平以及經(jīng)濟(jì)效益方面具有優(yōu)勢外，而且可以有效減少對土壤的污染。可見，降解地膜在治理土壤白色污染中起著重要的作用。因此，應(yīng)該大力推廣降解薄膜的應(yīng)用范圍，以達(dá)到減小污染的目的。其次，大力推廣0.008～0.01 mm的地膜，淘汰厚度低于0.008 mm的地膜，建立地膜銷售、廢舊地膜回收利用服務(wù)體系，集中回收、統(tǒng)一處理，解決地膜回收難、污染重的難題［5］。

第四，推廣農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)。改善傳統(tǒng)病蟲害防治措施，推廣應(yīng)用高效低毒農(nóng)藥使用關(guān)鍵技術(shù)，采用綠色環(huán)保的綜合防治新技術(shù)，推廣應(yīng)用太陽能殺蟲燈、色板誘蟲、防蟲網(wǎng)等物理防治技術(shù)，利用耕作、栽培、育種等農(nóng)業(yè)措施，以及利用生物技術(shù)和基因技術(shù)的生物措施等，減少農(nóng)藥用量，有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。

5 總結(jié)

隨著社會、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不但提高了農(nóng)民朋友的生活質(zhì)量，而且促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。然而，在農(nóng)作物生產(chǎn)中，化肥、農(nóng)藥用量的居高不下、農(nóng)膜殘留大量積累，加大了我國農(nóng)業(yè)面源的污染程度。再加上污染源的復(fù)雜性，在治理的過程中面臨很大困境。鑒于此，該文以博興縣為研究對象，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報告，分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，以及農(nóng)業(yè)面源污染的狀況。在此基礎(chǔ)上，提出了具體改善的辦法與措施，比如科學(xué)規(guī)劃，確定控制目標(biāo)；強化監(jiān)督管理，增強環(huán)保責(zé)任；實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程；推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染等，以期起到一定的參考作用。

參考文獻(xiàn)

［1］ 饒靜，紀(jì)曉婷.微觀視角下的我國農(nóng)業(yè)面源污染治理困境分析.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011，（12）：11～16

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［4］ 洪燕婷，仇蕾.基于多中心合作的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式構(gòu)建.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（5）：145～149

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