季海云

（青海省西寧市湟中縣林業(yè)局，西寧 811600）

淺談林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)中的作用

季海云

（青海省西寧市湟中縣林業(yè)局，西寧 811600）

在林業(yè)的生產(chǎn)與建設(shè)過程中，林業(yè)的設(shè)計(jì)及調(diào)查規(guī)劃是必不可少的內(nèi)容，其對提高林業(yè)建設(shè)工作具有積極的促進(jìn)作用。文章從林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容出發(fā)，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在林業(yè)生產(chǎn)中的作用進(jìn)行分析。

林業(yè)調(diào)查 規(guī)劃設(shè)計(jì) 作用

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容

（1）林業(yè)調(diào)查工作。林業(yè)建設(shè)部門在遵守國家相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，與林業(yè)相關(guān)部門之間加強(qiáng)聯(lián)系，共同在林業(yè)建設(shè)工作開展之前，進(jìn)行林業(yè)建設(shè)活動地理位置的勘測和調(diào)查，并對其氣候環(huán)境、社會條件等進(jìn)行分析和評估，為決策提供參考依據(jù)，確保整個(gè)林業(yè)建設(shè)工作的順利實(shí)施。

（2）林業(yè)規(guī)劃工作。從規(guī)劃部署時(shí)間的長短看，林業(yè)規(guī)劃工作可分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，同時(shí)還要考慮保護(hù)森林資源。此外，在進(jìn)行設(shè)計(jì)部署時(shí)，還應(yīng)考慮林業(yè)建設(shè)規(guī)劃中的可預(yù)見利益。從規(guī)劃部署的總體看，又可劃分為國家級別的林業(yè)規(guī)劃和地方級別的林業(yè)規(guī)劃。

（3）林業(yè)設(shè)計(jì)工作。林業(yè)設(shè)計(jì)工作主要指的是，在林業(yè)建設(shè)活動中，建設(shè)者要按照林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)活動要求，將調(diào)查、規(guī)劃用文字、數(shù)據(jù)、圖標(biāo)等形式表現(xiàn)出來。按照林業(yè)設(shè)計(jì)工作的不同，可將其分為總體林業(yè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目林業(yè)設(shè)計(jì)及工序林業(yè)設(shè)計(jì)3個(gè)方面。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在林業(yè)生產(chǎn)中的作用

2.1 有利于增強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃部門的實(shí)踐工作能力

在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)出調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中的實(shí)用性、科學(xué)性及技術(shù)性特點(diǎn)，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，將這三者統(tǒng)一為一體，從而推動林業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，不僅能夠鍛煉林業(yè)建設(shè)人員的綜合能力，增強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門工作人員的操作能力，還能夠確保林業(yè)工作人員積極主動地投身到林業(yè)建設(shè)工作中去，為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，使林業(yè)生產(chǎn)部門的工作人員更好的解決林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中存在的各種問題。

2.2 有利于保障林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)人員的合法權(quán)益

林業(yè)部門在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，可以對林木的使用權(quán)、所屬權(quán)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在森林使用過程中，所屬者與使用者之間存在的問題?，F(xiàn)階段，承包林地的現(xiàn)象十分普遍，人們通過承包經(jīng)濟(jì)林，獲得一定的收益。雖然，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)多樣化的發(fā)展，但是，由此而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛也時(shí)有發(fā)生。主要糾紛為使用者與所屬者之間的利益糾紛。在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，要很好解決經(jīng)濟(jì)糾紛，進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是很有必要的。

因?yàn)?，林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃工作是從公平、公正的角度出發(fā)，對林地的使用權(quán)和所屬權(quán)進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，及時(shí)的找出產(chǎn)生問題的原因，并采取積極的措施解決問題，從而確保了使用者和所屬者的合法權(quán)益。

現(xiàn)階段，隨著林業(yè)的不斷發(fā)展，林業(yè)建設(shè)已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分。但是，要特別注意的是，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，相關(guān)人員絕不能以破壞生態(tài)平衡為代價(jià)，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 有利于開展林業(yè)保護(hù)工作

近年來，人們受利益的驅(qū)使，對森林進(jìn)行肆意的破壞，嚴(yán)重破壞了周邊的生態(tài)環(huán)境。對此，國家和地方政府出臺了相關(guān)的環(huán)保政策和法規(guī)，人們也逐漸認(rèn)識到保護(hù)森林的重要性。但是，只具備環(huán)保意識是不夠的，相關(guān)部門應(yīng)以科學(xué)的指導(dǎo)思想，對人們的環(huán)保工作進(jìn)行正確的指導(dǎo)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要能夠準(zhǔn)確地對所調(diào)查的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析、研究，并根據(jù)分析的結(jié)果，設(shè)計(jì)出相關(guān)的指導(dǎo)方案，運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作中去，并為后期林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，提供針對性的，具有區(qū)域特色的森林保護(hù)方案。

3 總結(jié)

現(xiàn)階段，隨著我國林業(yè)的不斷發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也逐漸在林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。對此，要做好林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，及時(shí)糾正規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中存在的問題，從而促進(jìn)我國林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 滕建生．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，（28）

[2] 柯于恒．林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性．低碳世界，2016，（15）