馬鞍山市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價與對策分析

秦　波

（馬鞍山市環(huán)境監(jiān)測中心站安徽馬鞍山243000）

馬鞍山市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價與對策分析

秦波

（馬鞍山市環(huán)境監(jiān)測中心站安徽馬鞍山243000）

馬鞍山市是一座以鋼鐵生產(chǎn)為主體的重工業(yè)城市，空氣污染特征以煤煙型為主，顆粒物為影響城市空氣質(zhì)量的首要污染物。多年監(jiān)測結(jié)果表明，馬鞍山市大氣污染以顆粒物（PM10及PM2.5）為主，為更好地反映環(huán)境污染變化趨勢，加大環(huán)境污染控制力度，開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測及空氣污染預(yù)報工作是十分必要的。本文概括地論述了馬鞍山市環(huán)境空氣現(xiàn)狀和存在的問題及其應(yīng)對措施。

環(huán)境空氣質(zhì)量；顆粒物；污染治理

安徽省馬鞍山市位于長江下游南岸，安徽省東部，東臨石臼湖與江蘇省溧水縣和高淳縣交界，西瀕長江與和縣相望，南至蕪湖市區(qū)30km，北距南京市區(qū)45km。目前，馬鞍山市經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展期，能源、交通（特別是城市汽車尾氣）規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的膨脹、大型工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展等造成的大氣污染已不再是一個工廠范圍的局部污染問題，以細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等為主要污染物的大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，對資源、環(huán)境的沖擊日益威脅著可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在這種情況下，為更好地反映環(huán)境污染變化趨勢，為環(huán)境管理決策提供及時、準(zhǔn)確、全面的環(huán)境質(zhì)量信息，作為全國113個重點城市之一的馬鞍山市開展大氣環(huán)境自動監(jiān)測及預(yù)報工作是十分必要的。

1　城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況

馬鞍山市作為全國第二批提前實施新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095－2012）》城市，從2014年1月1日開始，對新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等6項污染物進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。2015年，馬鞍山市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)AQI標(biāo)準(zhǔn)六個空氣質(zhì)量級別的劃分，環(huán)境空氣質(zhì)量一級優(yōu)為46天，占全年天數(shù)的12.6%；二級良229天，占全年天數(shù)的62.7%；三級輕度污染53天，占全年天數(shù)的14.5%；四級中度污染25天，占全年天數(shù)的6.9%；五級重度污染12天，占全年天數(shù)3.3%；未出現(xiàn)六級以上污染天氣。2015年全市環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為75.3%，年度首要污染物為細(xì)顆粒物(PM2.5)。

2　空氣質(zhì)量變化趨勢

根據(jù)全年監(jiān)測結(jié)果可知，2015年馬鞍山市環(huán)境空氣中6項污染物月均濃度值與2014年相比，可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫分別下降了19.4%、9.0%、17.2%；二氧化氮與去年持平；一氧化碳、臭氧(O3-8h)上升了7.1%、19.1%。2015年全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例同2014年相比提高了6.8%，環(huán)境空氣質(zhì)量總體較去年有明顯改善，但PM10和PM2.5年均值仍然超過國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）0.24和0.74倍。

3　城市大氣污染特征及存在的主要問題

馬鞍山市是一座以鋼鐵生產(chǎn)為主體的重工業(yè)城市，空氣污染特征以煤煙型為主，可吸入顆粒物為影響城市空氣質(zhì)量的首要污染物。多年監(jiān)測結(jié)果表明，馬鞍山市大氣污染以顆粒物（PM10及PM2.5）為主，在夏季還會出現(xiàn)臭氧超標(biāo)的情況。

馬鞍山市環(huán)境空氣污染存在的主要問題：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境欠賬較多，工業(yè)污染長期累積。（2）城市化進(jìn)程加快，建筑施工、拆遷、渣土運輸?shù)葞頁P塵問題劇增。（3）機動車保有量大幅增加，尾氣排放成為新的污染源。四是城市區(qū)位緊鄰長三角地區(qū)，外源性污染對馬鞍山市影響較大。

4　大氣污染防治措施

主要任務(wù)包括五個方面，以“控煤、限車、降塵、治污、創(chuàng)綠”10字方針為抓手，注重全過程防治和全要素治理，突出抓好“工業(yè)源、生活源、移動源”污染治理。

4.1控煤

要制定煤炭消費總量中長期控制規(guī)劃，合理控制煤炭消費總量。推進(jìn)禁燃區(qū)建設(shè)。發(fā)展清潔能源，加快西氣、川氣東輸工程建設(shè)，進(jìn)一步提高天然氣管網(wǎng)覆蓋率，加快天然氣替代高污染燃料工作。

4.2限車

綜合施策淘汰黃標(biāo)車。明確馬鞍山市高耗能、高污染黃標(biāo)車提前報廢淘汰的補貼獎勵政策，并報經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施。優(yōu)先發(fā)展公共交通，發(fā)展新能源汽車，鼓勵政府公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先采購節(jié)能與新能源汽車，制定新能源汽車充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃，配備安裝充電設(shè)施。

4.3降塵

嚴(yán)格工地?fù)P塵管理。制定《施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，開展建筑施工、拆遷揚塵綜合整治。減少道路運輸揚塵。全面推行機械化清掃方式，增加城市道路灑水頻次，限制鼓風(fēng)式除塵器，推廣吸塵式除塵器或吹吸一體式除塵設(shè)備。重點企業(yè)要加強廠區(qū)、運輸廊道和運輸?shù)缆饭芾?，?guī)范廢棄物堆放，落實防塵抑塵措施。

4.4治污

切實加強工業(yè)廢氣治理。鋼鐵、水泥、電廠作為重要的工業(yè)污染源，必須全面實施除塵改造，相關(guān)處理設(shè)施要安裝到位，在防治工作過程中加強調(diào)度，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時加強全市工業(yè)爐窯及燃煤鍋爐脫硫改造。

4.5創(chuàng)綠

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化空間格局，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快城市綠化防護(hù)林帶建設(shè)，形成工礦區(qū)與城市生活區(qū)有效隔離。重視秸稈禁燒工作，同時嚴(yán)格監(jiān)管，采取以獎代補方式促進(jìn)秸稈田間地頭利用。積極引導(dǎo)全社會形成綠色生活、節(jié)能環(huán)保的風(fēng)尚，形成全社會“同呼吸、共奮斗”的共識。

5　結(jié)語

馬鞍山市按照標(biāo)本兼治、長短結(jié)合的原則，依據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》，總體部署是圍繞一個目標(biāo)，調(diào)優(yōu)兩個結(jié)構(gòu)，狠抓三項防治，強化四類保障。一個目標(biāo)是空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，兩個結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，三項防治是工業(yè)、城市和機動車，四類保障是組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任考核、政策措施、宣傳發(fā)動。經(jīng)過近兩年的治理，效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來，2015年馬鞍山市達(dá)到安徽省大氣污染防治控制目標(biāo)，完成達(dá)標(biāo)進(jìn)度排名位居全省前列。