化學農(nóng)藥的安全性評價及風險管理研究

顧科菲　蔣　超　王海華　王寶國

（浙江建安檢測研究院有限公司浙江杭州310021）

化學農(nóng)藥的安全性評價及風險管理研究

顧科菲蔣超王海華王寶國

（浙江建安檢測研究院有限公司浙江杭州310021）

化學農(nóng)藥的安全評價對于識別化學農(nóng)藥風險、明確風險發(fā)生的條件和原因具有積極意義，本文在產(chǎn)生了化學農(nóng)藥安全風險評價的思路、程序和方法的基礎上，就風險管理提出了對策建議。

化學農(nóng)藥安全性評價；風險管理；研究

“農(nóng)藥”是指防治一系列生物災害的各種化合物，包括動物和鳥類驅(qū)避劑、殺蟲劑、殺螨劑、防霉制品、防污產(chǎn)品、植物生物調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑、土壤消毒劑、除草劑以及木材防腐劑等等[1]。農(nóng)藥的研發(fā)和使用在很大程度上提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但農(nóng)藥生產(chǎn)、儲存以及過量使用所帶來的安全隱患。

1　化學農(nóng)藥安全評價必要性分析

安全性評價是對系統(tǒng)危險性進行定量或定性分析，從而評價該系統(tǒng)發(fā)生安全事故的可能性及嚴重程度，安全性評價是安全管理和作出科學決策的前提和基礎。開展化學農(nóng)藥安全性評價能夠幫助人們識別化學農(nóng)藥的危害性、誘發(fā)該危害的原因或條件以及危害程度具有積極意義。

1.1有利于識別風險

化學農(nóng)藥在被批準上市前都會進行一系列的潛在健康關聯(lián)性測試，主要是識別化學農(nóng)藥對健康可能產(chǎn)生的潛在危害，描述或者列出農(nóng)藥的毒性作用現(xiàn)象，如發(fā)育毒性、神經(jīng)毒性等等。在危害識別時要根據(jù)識別情況作出安全性評價，并在農(nóng)藥登記時提供相應的毒性研究報告。

1.2有利于明確劑量-反應

劑量-反應評價是針對化學農(nóng)藥的危害識別評價，研究產(chǎn)生某種毒性作用的原因或條件，并就此計算出接觸量與某種毒性反應之間的定量關系，借此預測某一特定化學農(nóng)藥在不同的接觸條件下對人體健康或環(huán)境的影響程度。

1.3有利于描述風險

風險描述是將危險識別、劑量-反應評定和接觸評定的結(jié)果進行綜合分析，描述化學農(nóng)藥對公眾健康的總的影響。通過準確的描述誘發(fā)化學農(nóng)藥風險的外在條件，能夠幫助人們采取有針對性的防治措施提供現(xiàn)實依據(jù)。

2　化學農(nóng)藥安全性評價

化學農(nóng)藥的安全性評價與風險管理在維護農(nóng)藥行業(yè)良性和人類健康方面發(fā)揮著越來越重要的作用，也正在為人們所認識。

2.1化學農(nóng)藥安全評價思路

新時期，開展化學農(nóng)藥的安全評價總的思路和出發(fā)點是在可持續(xù)發(fā)展中所開展的化學農(nóng)藥的生產(chǎn)要在人類可接受的風險范圍之內(nèi)，通過科學的安全風險評價，確定化學農(nóng)藥生產(chǎn)、使用的安全風險可接受水平，并據(jù)此，制定科學合理的風險管理，從而將各種風險事故的發(fā)生率降低到最小。

2.2化學農(nóng)藥安全評價程序

化學農(nóng)藥的安全（風險）評價屬于環(huán)境風險風險評價（ERA）的一個重要范疇。在化學農(nóng)藥的安全評價程序上來看，主要包括三個步驟：首先是進行風險識別（主要判斷參數(shù)依據(jù)的是化學農(nóng)藥的用量、急性毒性、“三致”作用等等），其次是進行風險度量，第三步是根據(jù)前兩個環(huán)節(jié)，結(jié)合化學農(nóng)藥風險特點所開展的風險對策和管理。

2.3化學農(nóng)藥安全評價方法

化學農(nóng)藥安全評價根據(jù)其程序不同，各個階段所采取的評價方法主要有：（1）風險識別：專家調(diào)查法、慕景分析法，以及定性評價、定量評價和概率危險評價法等等；（2）農(nóng)藥安全綜合評價法：特菲爾專家評價法、農(nóng)藥參數(shù)加權法、農(nóng)藥毒性負荷加權法以及農(nóng)藥急性毒性加權法[2]。

3　化學農(nóng)藥安全性管理對策

開展農(nóng)藥安全風險評價為做好農(nóng)藥安全管理提供科學合理的現(xiàn)實依據(jù)，就我國當前化學農(nóng)藥安全評價的現(xiàn)實情況來看，做好化學農(nóng)藥的安全性管理需要做到：

3.1提高安全管理重要性認識

隨著人們對于食品安全和環(huán)境的高度重視，尤其是加入WTO以來，面對國外的“綠色壁壘”，要提高我國農(nóng)副產(chǎn)品的國際競爭力，保護好環(huán)境資源，需要從戰(zhàn)略高度加以認識并切實給予化學農(nóng)藥安全管理的重視，政府要加強相關知識的普及、宣傳，相關職能部門要切實擔負監(jiān)管責任，要從源頭上加強農(nóng)藥安全評價和管理工作。

3.2切實增強安全管理舉措

我國開展的農(nóng)藥登記管理中尚未有將安全風險評價納入到化學農(nóng)藥的登記管理中，也沒有對化學農(nóng)藥的登記資料明確要求進行風險評價，因此，當前需要明確在化學農(nóng)藥登記中明確規(guī)定提交必要的風險評價相關資料，提高化學農(nóng)藥的安全管理水平，促進化學農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展。

3.3完善安全管理制度

2014年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所會同環(huán)保部南京科學研究所等12家科研教學單位編制出臺了《化學農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準則》（GB/T 31270.1-2014—GB/T 31270.21-2014），就化學農(nóng)藥的相關安全評價作出了明確規(guī)定，涉及到土壤降解、蜜蜂急性毒性試驗等21個部分，對于提升我國農(nóng)藥環(huán)境風險評估技術手段的規(guī)范性和可靠性具有重要意義，政府相關部門需要進一步加強對《準則》落實情況的監(jiān)督檢查。

[1]盧洪秀,程杰,花日茂.化學農(nóng)藥的風險評價[J].安徽農(nóng)業(yè)科學, 2008,36（24）：10660-10662.

[2]陳齊斌,季玉玲.化學農(nóng)藥的安全性評價及風險管理[J].云南農(nóng)業(yè)大學學報,2005,20（1）：99-106.

顧科菲（1986—），女，漢族，浙江上虞人，本科，助理工程師，主要從事安全工程研究。