史彥翠

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830002）

我國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策分析

史彥翠

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830002）

本文重點(diǎn)分析國內(nèi)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，并對水源地的環(huán)境保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，提出有效地解決措施，以便促進(jìn)國內(nèi)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)的互相協(xié)調(diào)發(fā)展。

飲用水水源地；環(huán)境保護(hù)；對策

國內(nèi)飲用水的水源地環(huán)境保護(hù)，與公眾的飲水安全有直接的關(guān)系，因此，確保飲用水水源地的水體不受到污染，改善公眾的飲水質(zhì)量，已經(jīng)成為目前國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題。

1　我國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀分析

根據(jù)2012年國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示，國內(nèi)113個(gè)城市監(jiān)測機(jī)構(gòu)中，有387個(gè)飲用水水源地，其中，有147個(gè)地下水水源地，有240個(gè)地表水水源地。所調(diào)查的城市當(dāng)中，總?cè)藬?shù)有1.5億人，年耗飲用水總量超過200×108t。

1.1我國飲用水水源地的監(jiān)管不足

現(xiàn)階段，國內(nèi)飲用水水源地的管理方式比較分散，特別是在兩個(gè)省的交界處，或是河流流經(jīng)較多省、市中的水源地，部分監(jiān)管單位常常推脫責(zé)任，造成沒有統(tǒng)一的管理方式，很難合理、科學(xué)地利用有效的方法來增強(qiáng)對飲用水的水源地管理。

1.2我國農(nóng)業(yè)面源的污染較為嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)面源的污染包括：氮磷污染物產(chǎn)生的廢水、農(nóng)藥、化肥以及畜禽產(chǎn)生的糞便等，這些農(nóng)業(yè)面源的污染源會慢慢隨著雨水進(jìn)入水體之后，導(dǎo)致地下水、水庫、地表水、江河、湖泊水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化，水質(zhì)內(nèi)所含有的污染物嚴(yán)重超標(biāo)，使得飲用水水源環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的惡化。

1.3水源地水質(zhì)監(jiān)測單位能力較差

我國飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測，是公眾保護(hù)水源地的重要基礎(chǔ)，水質(zhì)監(jiān)測單位的主要任務(wù)是，及時(shí)找到水源地出現(xiàn)問題的原因，迅速預(yù)警，進(jìn)而采取安全、高效的控制措施，以免造成水資源污染。當(dāng)前，國內(nèi)飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測方法與監(jiān)測技術(shù)還不夠成熟，其監(jiān)測機(jī)械設(shè)備和國外相比，還存在很大的差異，這就造成監(jiān)測單位難以準(zhǔn)確、科學(xué)的監(jiān)測出水源地的水質(zhì)情況。

1.4水源地缺乏完善的法律、法規(guī)

國內(nèi)飲用水水源地保護(hù)的法律、法規(guī)還存在很多問題，不夠完善，缺乏健全的法律、法規(guī)管理制度。盡管各個(gè)層次內(nèi)的法律、法規(guī)充分體現(xiàn)出我國飲用水水源地保護(hù)在其中的重要位置，但是因頒布的時(shí)間較長，頒布的機(jī)構(gòu)與起草機(jī)構(gòu)之間存在很大差異，往往缺乏一定的統(tǒng)一性和整體性。

2　我國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)對策分析

2.1加強(qiáng)對水源地環(huán)境的監(jiān)督管理

環(huán)境保護(hù)監(jiān)管單位應(yīng)構(gòu)建高效、合理的監(jiān)管機(jī)制，并制定與實(shí)際相符的監(jiān)管計(jì)劃，對于水源地的水質(zhì)監(jiān)測能力相對較差的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)提升監(jiān)測單位專業(yè)人員的監(jiān)測技術(shù)，及時(shí)更新監(jiān)測設(shè)備，以便提升水源地的水質(zhì)監(jiān)測能力。同時(shí)對于特定的重度污染物實(shí)行監(jiān)測分析，以形成一套比較健全的監(jiān)測體系，進(jìn)而為國內(nèi)飲用水水源地提供一個(gè)安全、可靠的技術(shù)支持。此外，增強(qiáng)對水源地環(huán)境保護(hù)污染源的監(jiān)督與管理，對污染物的總量進(jìn)行有效地控制，從而經(jīng)過控制水源地污染源的源頭來保護(hù)飲用水源的安全。

2.2增強(qiáng)對水源地面源污染的有效治理

我國的地方政府以及有關(guān)部分，應(yīng)大力加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源所產(chǎn)生污染的治理力度，盡量降低農(nóng)業(yè)面源的污染范圍，以及對飲用水水源地造成的破壞。并在治理農(nóng)業(yè)面源污染的時(shí)候，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活污水及固體廢物等方面的治理工作，國家在環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目方面應(yīng)該增加資金投入量，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建垃圾填埋區(qū)、畜禽糞便處理區(qū)等，以便有效地控制污染源頭。

2.3加強(qiáng)對水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)及恢復(fù)

飲用水水源地環(huán)境保護(hù)監(jiān)測單位應(yīng)遵循生態(tài)環(huán)境理念，加快對水源地周圍農(nóng)產(chǎn)品種植的調(diào)整，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的種植，積極推廣新技術(shù)，合理、科學(xué)地應(yīng)用化肥農(nóng)藥，重點(diǎn)從環(huán)境污染的源頭進(jìn)行有效地控制污染，進(jìn)而確保水源地的水質(zhì)。同時(shí)在飲用水水源地環(huán)境保護(hù)區(qū)域中，構(gòu)建具有生態(tài)濕地，以便涵養(yǎng)水源，不斷推行退耕還林、還草等環(huán)境保護(hù)對策，將林木與草地植被所具有的生態(tài)功能充分發(fā)揮出來，為水源地營造一個(gè)合理、科學(xué)的生態(tài)緩沖區(qū)，以便減少因化肥農(nóng)藥、水土流失等對飲用水水源地環(huán)境造成的污染。

2.4增強(qiáng)對水源地環(huán)境保護(hù)監(jiān)測能力的建設(shè)

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測單位應(yīng)不斷健全預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)而有效地推動(dòng)飲用水水源地的指標(biāo)監(jiān)測與分析監(jiān)測。

2.4.1建設(shè)不同級別的水源地的水質(zhì)監(jiān)測體系，提升環(huán)保單位的水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測的準(zhǔn)確性，大力加強(qiáng)對水源地污染物在監(jiān)測方面的投入，并為缺乏健全監(jiān)測水平的相關(guān)監(jiān)測站，提供有用的監(jiān)測儀器設(shè)備，對環(huán)境監(jiān)測單位內(nèi)的技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)對技術(shù)人員的學(xué)習(xí)，以提升監(jiān)測單位技術(shù)人員的監(jiān)測能力與水平，以便為之后飲用水水源地環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的構(gòu)建提供保障。

2.4.2國內(nèi)飲用水的水源地環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)不斷完善、健全相關(guān)的法律、法規(guī)體系，并在遵循國內(nèi)飲用水的水源地環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上，充分結(jié)合國內(nèi)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對于現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)實(shí)行補(bǔ)充，進(jìn)一步拓寬國內(nèi)飲用水的水源地環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)所適用的區(qū)域。

3　結(jié)語

綜上所述，本文通過分析國內(nèi)飲用水的水源地環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，對水源地環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的解決對策，例如，增強(qiáng)對水源地環(huán)境面源出現(xiàn)污染的治理，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)單位的監(jiān)管以及不斷健全飲用水的水源地環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)體系等，以便為國內(nèi)飲用水水源地提供一個(gè)安全的生態(tài)環(huán)境。

[1]王芳,黃貴彪.我國生活飲用水安全衛(wèi)生與健康問題現(xiàn)況和對策[J].應(yīng)用預(yù)防醫(yī)學(xué),2014,20(5):142.

[2]鮑威,陳名,曹婷婷.我國大都市水源地保護(hù)的現(xiàn)狀及對策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2015,10(8):20.