裴永新
(宜興市環(huán)境監(jiān)測站江蘇宜興214200)
環(huán)境保護驗收監(jiān)測難點及改進簡析
裴永新
(宜興市環(huán)境監(jiān)測站江蘇宜興214200)
現代人們對于環(huán)境保護的認識越來越高,各種環(huán)境保護工程、環(huán)境保護項目也受到大家的認可與重視。目前人們對于環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作的認識有所提升,但是在實際工作中依然面臨著較多的問題,影響到該項工作的順利進行與環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。做好環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作是順應當前社會發(fā)展的,是物質文明與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的重要保障。通過做好環(huán)境保護驗收工作,確保各項工程建設達到生態(tài)環(huán)境的基本要求,實現社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,本文針對當前環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中的難點問題進行了分析,然后提出了改進建議,以供大家參考。
環(huán)境保護;驗收監(jiān)測;難點;改進
現階段我國在環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中所參照的依據是《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》是的相關規(guī)定,判斷建設項目對環(huán)境是否造成了影響,在建設過程中是否采取了環(huán)境保護措施。在驗收工作中主要的工作內容涉及到與建設項目相關的環(huán)境保護設施,比如用于減少環(huán)境污染的、起到保護環(huán)境作用的各項工程、各種設備,以及監(jiān)測工作中所用到的方法、儀器等等,還有在監(jiān)測過程中所涉及到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記記錄、建設項目設計文件等等,以及需要采取的環(huán)境保護措施等等。下文將就其中的難點環(huán)節(jié)進行探討。
1.1現場勘察的主要內容
首先是結合生產工藝對項目中污染物的排放情況進行檢查,主要是針對污染源的控制、排放口的設置等,污染種類主要有廢水、廢氣、廢渣與噪音等等。還要檢查各種污染物的處理設備,比如監(jiān)測孔、針對污染物的流量計、在線監(jiān)測設備與儀器等等。其次是按照相關的法律法規(guī)要求對污染物的處理現場進行檢查,審核在工作中相關的規(guī)章制度建設是否健全,如果存在問題需要及時整改,做到責任到人。另外做好建設項目的實地勘察工作,主要檢查是否存在環(huán)境污染問題,對發(fā)現的違規(guī)現象要及時叫停。對建設場地周圍的環(huán)境情況進行實地勘察,檢查周圍是否存在環(huán)境敏感點,判斷建設項目能否影響到周圍居民的正常工作與生活,確定后期是否會發(fā)生污染糾紛等問題。
1.2現場勘察工作中的難點及改進策略
從對建設項目現場勘察開始到結束的這段時間內,檢查人員應當結合勘察現場的實際情況要求委托方提供必須的資料,主要是用于建設項目竣工環(huán)境保護驗收的一些重要資料,在檢查過程中要求被檢方按照清單的要求檢查施工設施是否有遺漏。在現場勘察工作中要做到認真仔細,不能出現漏項,尤其是那些容易被忽略的地方或者環(huán)節(jié)。如果在現場勘察工作中檢查到存在不足或者是缺陷,應當及時要求被檢方及時制定改進措施進行整改,并且以些為鑒,不斷完善工作中的不足。
2.1現場監(jiān)測工作的主要內容
在環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中,做好現場監(jiān)測工作主要是了解并掌握企業(yè)生產的實際狀況,以及在生產過程中所采取的環(huán)境保護設備的應用情況,并做好分析,按照當前我國有關建設項目環(huán)境監(jiān)測工作與環(huán)境管理工作中的相關要求,當建設項目完成之后,環(huán)境保護驗收監(jiān)測人員要認真做好各種環(huán)境保護設備運行的檢查工作,還要對污染物的排放情況進行檢查、監(jiān)測,同時針對企業(yè)的環(huán)境保護管理方法進行檢查,提高環(huán)境保護管理工作的執(zhí)行力度,使人們對該項工作有個正確的認識。
2.2監(jiān)測工作中的難點及改進策略
做好環(huán)境監(jiān)測,需要從以下幾個方面入手:首先是現場的采樣工作,需要搜集整理大量的數據資料,對建設項目的運行情況有個正確的了解,所涉及到內容主要有采樣、工藝的執(zhí)行、設備是否正常運轉,針對環(huán)境保護、污染物的處理等相關的資料是否齊全,管理方法、內容是否存在遺漏等等。如果現場存在敏感點,更要重視監(jiān)測方法是否科學、合理,防止影響到監(jiān)測數據的準確性,給后期工作帶來不必要的麻煩。如果在現場監(jiān)測工作中發(fā)現了問題,需要重新監(jiān)測,以確定其準確,并且將監(jiān)測中發(fā)現的問題與委托人員進行有效的溝通,然后及時制定相應的措施進行整改。
3.1編寫過程中的注意事項
當進行方案編寫的時候,首先要確定的是委托方能不能提供齊全的資料,是不是具備監(jiān)測的各項條件,比如在環(huán)境保護驗收過程中能否正常進行生產、順利開展工作;生產負荷能不能滿足監(jiān)測的要求與標準,環(huán)境保護裝置是不是可以正常運轉;針對環(huán)境保護而制定的各項措施是不是得到了執(zhí)行。這些方面都是監(jiān)測方案編寫過程中需要重點注意的問題。
3.2方案編寫中的難點及改進措施
通常在環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中都是將環(huán)評報告的審批標準作為驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準,假若在監(jiān)測過程中所執(zhí)行的標準需要變動,那么監(jiān)測過程也必須按照新的標準要求來執(zhí)行。針對污染物的排放,需要確定污染物對環(huán)境造成的影響,執(zhí)行影響環(huán)境問題報告書中的相關規(guī)定。假如建設項目屬于綜合性的建設項目,是由多個分項目組成的,那么污染物的排放要使用不同的排污口,對不同污染物排放的監(jiān)測也必須按照不同的行業(yè)標準。如果污染物屬于混合類的,那么排放的標準應當按照種類污染物最高允許的排放量執(zhí)行。
4.1監(jiān)測報告的主要內容
通常在監(jiān)測工作完成之后需要編制監(jiān)測報告,報告的主要結構包括前言、總體概述、項目基本概況、環(huán)境保護驗收監(jiān)測的實施細節(jié)以及得出的結論,最后提出相關的建議。
針對前言部分,主要是分析建設項目的大概情況并做出分析;總體概述部分主要是提出驗收監(jiān)測所依據的標準、監(jiān)測的方法、監(jiān)測的目的、環(huán)評標準、環(huán)境保護評價報告、針對建設項目環(huán)境保護驗收過程中出現的問題提出的相關建議以及審批意見等等做出總結;在對項目的基本情況進行論述的時候,重點分析項目地理環(huán)境及位置、該區(qū)域的整體規(guī)劃要求、工程建設的基本情況、在工程施工過程中采取的工藝方法等,還要對工程施工過程中所使用到的材料、燃料、設備、儀器、人力與財力的投入等情況進行闡述,另外還要對生產的主要產品、成品進行論述,在環(huán)境保護方面的投入、污染物的排放以及所采取的措施與設備的投入等等。在驗收監(jiān)測工作中針對污染物的排放、噪音等做出匯總,尤其是一些敏感位置,必須進行相應的說明與評價。需要對當前環(huán)境的生態(tài)現狀進行調查研究,確定是否符合環(huán)保方面的要求,認真分析企業(yè)在環(huán)保方面所采取的措施,其中可以指出企業(yè)在環(huán)保方面做出的貢獻;在結論與建議部分,對本次監(jiān)測結果進行分析,做出總結,然后結合存在的問題提出相關建議,給出驗收監(jiān)測工作一個結論性的意見。
4.2監(jiān)測報告編寫中的難點與改進措施
在編制監(jiān)測報告的時候需要關注其中的幾個問題:首先是建設項目的驗收范圍、監(jiān)測的頻次與因子;其次不能出現漏項,必須是真實的客觀的反映真實的情況;驗收成果是否符合標準要求等。要保證報告的完整性,內容全面但簡潔,評論結果真實客觀,建議要具體且能夠指導生產。
面對日益嚴重的環(huán)境污染問題,做好建設項目驗收監(jiān)測工作尤為重要,必須引起足夠的重視。目前環(huán)境污染問題已經成為全球性的危機,嚴重影響了人類的生存與發(fā)展,各種環(huán)境問題引發(fā)的事件給人類敲響了警鐘。在環(huán)境保護驗收監(jiān)測過程中要嚴格按照相關的標準要求進行嚴格的控制,以實現生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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