◎中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
激發(fā)行穩(wěn)致遠(yuǎn)三動(dòng)力 共繪活力亞洲新愿景
◎中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
時(shí)至今日,距離國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已近8年,但其深層次影響尚未消除,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整之中。盡管形勢(shì)不容樂(lè)觀,但信心不可動(dòng)搖。歷經(jīng)兩次金融危機(jī)洗禮的亞洲已今非昔比,大多數(shù)國(guó)家在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抵御金融風(fēng)險(xiǎn)方面積累了成功的經(jīng)驗(yàn),地區(qū)合作也取得豐碩成果。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量為67.7萬(wàn)億人民幣,超過(guò)10萬(wàn)億美金,舉世矚目。
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步怎么干?如果拿動(dòng)車組來(lái)比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì)的話,我們就是要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),保持合理的速度。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn),不僅要平穩(wěn),更要有動(dòng)力,起碼有三個(gè)方面的動(dòng)力。
動(dòng)力首先來(lái)自改革開(kāi)放。中國(guó)30多年快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,只要改革不斷推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)持續(xù)前行。我們將繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,激發(fā)市場(chǎng)活力,使更多的人力、人才資源能在市場(chǎng)空間里發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力。政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大,或者說(shuō)把重心轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊假冒偽劣。公正公平的市場(chǎng)環(huán)境將會(huì)激發(fā)億萬(wàn)人的創(chuàng)造力。與此同時(shí),我們還要推進(jìn)財(cái)政金融體制改革,全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅增值稅改革,給企業(yè)減5000億元以上的稅收。在金融領(lǐng)域,我們還會(huì)推動(dòng)全方位監(jiān)管的改革,更有利于多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。
開(kāi)放也是改革,我們將著力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放,包括有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、金融等領(lǐng)域的開(kāi)放,把中國(guó)進(jìn)一步打造成范圍更廣、環(huán)境更優(yōu)、外商投資最佳目的地。中國(guó)將按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則推動(dòng)匯率市場(chǎng)化,但是絕不會(huì)用貶值來(lái)刺激出口,我們要向世界推出逐步升級(jí)的、中高端產(chǎn)品。
第二個(gè)方面的動(dòng)力來(lái)自于調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。我們要積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),大力培育新動(dòng)能,改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能,形成發(fā)展的“雙引擎”。在推進(jìn)過(guò)程中,去產(chǎn)能是做減法,重點(diǎn)是做好煤炭、鋼鐵等困難行業(yè)的去產(chǎn)能。另一方面,要做加法。要培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,這就需要進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。減法當(dāng)中確實(shí)有一些職工需要轉(zhuǎn)崗安置,但是由于這幾年發(fā)展新經(jīng)濟(jì),培育新動(dòng)能產(chǎn)生了許多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供了條件。
第三個(gè)動(dòng)力來(lái)自改善民生。發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)在民生改善上。反之,民生改善帶來(lái)的就業(yè)增加也會(huì)促進(jìn)消費(fèi),有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正所謂民生倒逼發(fā)展,發(fā)展檢驗(yàn)改革。前天下午我到三亞旅游中心去考察,有一批大學(xué)畢業(yè)生在圍繞著旅游業(yè)做“雙創(chuàng)”,給我很大的啟發(fā)。他們不僅在導(dǎo)游服務(wù)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推銷旅游項(xiàng)目方面下功夫,而且在一產(chǎn)方面搞觀光旅游,比如把種植的玫瑰花提取精華變成化妝品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售,在椰子林創(chuàng)造開(kāi)椰子的新工具,不是傳統(tǒng)的刀砍,而是用一個(gè)很精致的鉆頭鉆孔下去,把吸管插到椰殼里,讓食者享受美味。同時(shí)他們還把椰殼加工成廚房用具,像水勺;他們還做了很多工藝品、旅游紀(jì)念品。這說(shuō)明旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務(wù)業(yè),在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,它已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展,是自身提高的過(guò)程,也可以說(shuō)是亞洲的機(jī)遇、世界的機(jī)遇。亞洲許多國(guó)家是中國(guó)的近鄰,中國(guó)的發(fā)展首先應(yīng)該惠及亞洲國(guó)家。未來(lái)五年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持6.5%以上的增速,中國(guó)進(jìn)口商品會(huì)超過(guò)10萬(wàn)億美元,對(duì)外投資將超過(guò)6000億美元。同時(shí),我們將實(shí)施數(shù)百項(xiàng)重大工程和重大項(xiàng)目。
困難面前,預(yù)示著有更大的機(jī)遇。成功來(lái)自于努力。激發(fā)新活力,贏得新未來(lái),不是等來(lái)的,是干來(lái)的,是靠贏來(lái)的。只要我們攜手合作,加快培育各國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,就一定能夠打造地區(qū)發(fā)展的新愿景,就一定會(huì)迎來(lái)充滿活力的亞洲新未來(lái)。(本文摘編自李克強(qiáng)總理在2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕式上的演講)