文 青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

展望

青年信用體系建設(shè)2016年工作要點

文 青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016 年是深入推進青年信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，按照共青團十七屆五中全會和2016年1月14日召開的社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議精神，我們計劃在已有工作基礎(chǔ)上，重點推進以下工作。

（一）制定發(fā)布青年信用體系建設(shè)專項規(guī)劃和配套政策

1 .推動青年信用體系建設(shè)寫入《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，同步推動各地將青年信用體系建設(shè)納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2 .根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，編制發(fā)布《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，明確十三五時期的建設(shè)目標、基本原則、主要任務(wù)和保障機制等。

3 .健全志愿者評價機制，建立星級志愿者紅名單，加大志愿者信用信息歸集共享力度，聯(lián)合社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位制定出臺星級志愿者守信聯(lián)合激勵政策。

4 .面向國內(nèi)優(yōu)秀研究機構(gòu)開放青年信用信息數(shù)據(jù)庫，圍繞青年信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)理論、重要政策和關(guān)鍵問題開展課題研究。

（二）加快青年信用信息系統(tǒng)建設(shè)和志愿者信息歸集共享

5 .改造升級“志愿中國”網(wǎng)站（青年信用信息系統(tǒng)建設(shè)先導(dǎo)工程），完善平臺功能，開發(fā)和運營移動客戶端。實現(xiàn)“志愿中國”網(wǎng)站與地方志愿者信息平臺、志愿服務(wù)項目信息系統(tǒng)等建立數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準。進一步推動團員、大中學(xué)生、少先隊輔導(dǎo)員成為注冊志愿者，擴大志愿者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫覆蓋人群。

6 .推動信用應(yīng)用，圍繞服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實習(xí)就業(yè)、志愿服務(wù)等，建設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、青年創(chuàng)業(yè)板信息系統(tǒng)、青年實習(xí)就業(yè)網(wǎng)、注冊志愿者卡信息系統(tǒng)等，有序推進青年網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬青年信用信息來源，增加青年信用信息的維度和活躍度。

7 .完善青年信用信息平臺整體方案，完善系統(tǒng)功能需求分析，細化建設(shè)方案，啟動青年信用信息交換平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、評估引擎和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

8 .加快部署相關(guān)設(shè)施設(shè)備，盡快接入國家政務(wù)外網(wǎng)，與全國信用信息共享平臺實現(xiàn)聯(lián)通對接。完善青年信用信息共享目錄、共享標準規(guī)范和相關(guān)管理制度，加快青年信用信息歸集整理，分期分批共享至全國信用信息共享平臺，加強與其他信用信息的共享交換。

（三）推進青年信用體系建設(shè)試點工作和信用應(yīng)用

9 .支持青年信用體系建設(shè)試點地區(qū)圍繞信用信息整合、信用信息應(yīng)用、建立獎懲聯(lián)動機制等方面積極探索。團中央、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行加強對試點工作的聯(lián)合調(diào)研和指導(dǎo)。適時召開青年信用體系建設(shè)工作會議，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面部署青年信用體系建設(shè)。

10 .啟動實施中國注冊志愿者卡項目，實現(xiàn)志愿服務(wù)信息化管理、金融消費、正向激勵等功能。多渠道推動注冊志愿者卡擴大發(fā)放范圍，拓寬使用領(lǐng)域，提升使用頻率，加強數(shù)據(jù)積累，提高數(shù)據(jù)價值。

11 .結(jié)合中國青年創(chuàng)業(yè)板項目的實施，將掛牌項目和團隊成員信用情況納入青年信用體系，開展信用評級評價服務(wù)，加強信用機制建設(shè)、降低融資成本，聯(lián)合有關(guān)單位給予創(chuàng)業(yè)青年一定的激勵。

12 .籌建青年互助保險機構(gòu)，結(jié)合注冊志愿者卡項目的實施，為志愿者提供保障力度更大、保障范圍更廣、服務(wù)質(zhì)量更好的保險產(chǎn)品，推動注冊志愿者保險項目機制化、常態(tài)化開展，拓寬數(shù)據(jù)來源渠道。

13 .啟動實施志愿者誠信就業(yè)行動計劃。聯(lián)合中國青年企業(yè)家協(xié)會基于“志愿中國”網(wǎng)站，向中國青年企業(yè)家協(xié)會會員企業(yè)等推薦優(yōu)秀志愿者實習(xí)、就業(yè)，記錄志愿者相關(guān)誠信記錄。

（四）強化青年信用體系建設(shè)資金保障

14 .進一步理順青年信用體系建設(shè)公益性目的與市場化運營的關(guān)系，建立高效的議事機制，強化青年信用體系建設(shè)資金保障，并積極支持中青信用管理有限公司加快發(fā)展。

15 .推動青年信用發(fā)展基金正式成立，建立健全相關(guān)制度機制，加強機構(gòu)建設(shè)和人員配置，面向全社會開展資金募集工作，在加強對志愿者保障和激勵、開展青年信用體系建設(shè)基礎(chǔ)研究、建設(shè)青年信用信息平臺等方面進行公益性投入。

16 .完善青年信用信息平臺建設(shè)方案，編制社會信用體系建設(shè)專項資金申報材料，積極爭取國家發(fā)展改革委專項資金支持。

（五）實施青年誠信行動計劃

17 .依托“信用中國”網(wǎng)站策劃開展青年信用周專題活動，發(fā)布相關(guān)政策文件和重大項目，組織動員全國團員和志愿者圍繞信用建設(shè)集中開展主題活動。

18 .開展“誠信宣傳教育志愿行”主題活動，動員全國各高校、金融機構(gòu)的青年志愿者組織招募具有信用知識背景的大學(xué)生、金融機構(gòu)工作人員組建誠信宣傳教育志愿者團隊，開展誠信宣傳志愿服務(wù)活動，通過舉辦講座、調(diào)研、座談、展覽等形式，應(yīng)用“志愿中國”網(wǎng)站線上平臺，宣傳誠信文化、加強誠信教育、普及信用知識。

19 .開展青年誠信宣傳教育主題活動，通過誠信教育進課堂、論壇、微電影大賽等生動有形的載體，引導(dǎo)和教育青年重諾守信，積極踐行社會主義核心價值觀。

20 .選聘青年誠信大使，選樹青年誠信典型，依托報紙、燈箱、交通場站等傳統(tǒng)宣傳渠道和網(wǎng)站、微博、微信等新媒體傳播平臺，大力宣揚青年誠信文化，發(fā)揮榜樣示范效應(yīng)。

（六）健全青年信用體系建設(shè)工作機制

21 .在社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議機制下，探索建立“3+X”工作協(xié)同機制，通過聯(lián)合發(fā)文等方式推動專項工作開展?！?”指團中央、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等3家青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，“X”指某個專項工作的業(yè)務(wù)主管部門。

22 .進一步完善和加強青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，在領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)理論研究、文化宣傳、資金管理、應(yīng)用創(chuàng)新等4個專委會，統(tǒng)籌指導(dǎo)專項工作開展。

23 .通過招募、掛職、借調(diào)等多種方式，遴選優(yōu)秀人才，進一步加強青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量。