文 本刊記者 王 上

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試點(diǎn)地區(qū)工作進(jìn)展

文 本刊記者 王 上

福建：完成《福建省青年信用體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告》

1 、聯(lián)合省發(fā)改委成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全國(guó)青年信用體系建設(shè)工作會(huì)議召開之后，我省積極籌備開展青年信用體系建設(shè)工作，聯(lián)合福建省發(fā)改委成立福建省青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由福建省發(fā)改委及團(tuán)福建省委選派負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，團(tuán)省委相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、省發(fā)改委信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，為我省青年信用體系建設(shè)工作的開展打下良好的組織基礎(chǔ)。

2 、制定推進(jìn)方案。根據(jù)團(tuán)中央青年信用體系建設(shè)的實(shí)施步驟，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《福建省青年信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案》，“方案”制定了我省青年信用體系建設(shè)的“推進(jìn)步驟”，主要分為“試點(diǎn)申報(bào)階段、基礎(chǔ)建設(shè)階段、深入推進(jìn)階段、驗(yàn)收總結(jié)階段”，最終建成完善的福建省青年信用體系，并進(jìn)一步與其他征信系統(tǒng)建立健全信息共享機(jī)制，運(yùn)用青年的信用記錄服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展。目前，基礎(chǔ)建設(shè)階段的工作任務(wù)正在進(jìn)行。

3 、完成調(diào)研報(bào)告。為科學(xué)地推動(dòng)我省青年信用體系建設(shè)工作，團(tuán)省委聯(lián)合相關(guān)專家組成了福建省青年信用體系建設(shè)調(diào)研小組，對(duì)我省青年信用發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)信用體系建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)研。采取“調(diào)研問(wèn)卷+座談會(huì)”的調(diào)研形式，設(shè)計(jì)了《高校大學(xué)生志愿服務(wù)調(diào)查問(wèn)卷》《志愿者服務(wù)組織調(diào)查問(wèn)卷》，目前為止，面向全省市級(jí)團(tuán)組織、志愿服務(wù)組織及廣大志愿者，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3200份。在農(nóng)林大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建師范大學(xué)等高校開展調(diào)研工作，召集了大學(xué)生志愿者、高校青協(xié)負(fù)責(zé)人、志愿者平臺(tái)使用者參加座談會(huì)，具體了解青年人對(duì)青年信用機(jī)制建設(shè)的想法和愿望。同時(shí)，為借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，由福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授帶隊(duì)，調(diào)研組遠(yuǎn)赴廣東深圳，對(duì)深圳青年社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組深入深圳市區(qū)內(nèi)各義工站，和當(dāng)?shù)亓x工進(jìn)行面對(duì)面的交流，詳細(xì)了解了深圳義工服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的基本情況及所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為我省開展青年信用體系建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組完成了20000多字的《福建省青年信用體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告》，作為下一階段開展工作的重要依據(jù)。

4 、福建青年志愿服務(wù)信息系統(tǒng)積極建設(shè)。目前，依托數(shù)字共青團(tuán)系統(tǒng)，我省正對(duì)“福建青年信用平臺(tái)”進(jìn)行改造升級(jí)。同時(shí)，以全國(guó)第一屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，開發(fā)了“福建志愿行”平臺(tái)，平臺(tái)擁有完善的志愿者個(gè)人資料檔案，最大亮點(diǎn)是目前全國(guó)唯一一款帶IM通訊功能并支持語(yǔ)音聊天的系統(tǒng)，有志愿者朋友圈的專屬APP，作為“后青運(yùn)”時(shí)代的寶貴資產(chǎn)，將面向全省推廣使用。且“福建志愿行”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)10萬(wàn)名志愿者在青運(yùn)會(huì)期間登記注冊(cè)，并且已經(jīng)累計(jì)記錄時(shí)長(zhǎng)1050345小時(shí)，這批數(shù)據(jù)科學(xué)、完整、真實(shí)，可以作為我省青年信用體系建設(shè)數(shù)據(jù)信息的重要基礎(chǔ)。

5 、積極開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。在“福建青年志愿服務(wù)平臺(tái)”上開設(shè)專欄，面向青年群體積極宣傳誠(chéng)信文化、營(yíng)造誠(chéng)信守信的輿論氛圍。結(jié)合“12.5”（國(guó)際志愿者日）主題宣傳活動(dòng)、共青團(tuán)員義務(wù)星期六等活動(dòng)的開展，向志愿者宣傳誠(chéng)信知識(shí)。同時(shí)，積極融入全省信用體系建設(shè)工作中，如為規(guī)范“雙十一”電商平臺(tái)市場(chǎng)，配合省發(fā)改委到盛輝物流集團(tuán)有限公司、福州車友網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、福州九九七七八八網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司開展電商信用調(diào)研。在向各企業(yè)了解企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的方式、監(jiān)管政策及對(duì)政府建立信用體系建設(shè)的提議的同時(shí)，積極向各企業(yè)宣傳青年信用建設(shè)工作。

湖北：強(qiáng)化“志愿V卡”的平臺(tái)功能

1 、建立組織保障。團(tuán)省委、省發(fā)改委（省信用辦）就開展青年信用體系建設(shè)進(jìn)行了專題會(huì)商，并將“青年信用體系建設(shè)”列入全省信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。省政府已將團(tuán)省委納入湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并成立了“青年信用體系建設(shè)”專責(zé)小組，由團(tuán)省委牽頭，相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作各項(xiàng)事宜。

2 、完善平臺(tái)建設(shè)。一方面，組織動(dòng)員各級(jí)團(tuán)組織及志愿者組織在“志愿中國(guó)”網(wǎng)站注冊(cè)，先期建好組織架構(gòu)，為下一步團(tuán)員注冊(cè)成為志愿者打基礎(chǔ)；另一方面，按照試點(diǎn)工作要求，改版湖北省青年志愿者管理平臺(tái)——“青楚網(wǎng)”（網(wǎng)頁(yè)&APP），修改完善“青楚網(wǎng)”缺失數(shù)據(jù)，升級(jí)后的“青楚網(wǎng)”預(yù)計(jì)近期投入使用，屆時(shí)將完成與“志愿中國(guó)”的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)志愿者信用大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存和歸集。

3 、探索創(chuàng)新路徑。團(tuán)省委與武漢農(nóng)村商業(yè)銀行于2014年合作推出“志愿v卡”，這張定位為“國(guó)內(nèi)首張志愿眾籌”的銀行卡，將發(fā)卡對(duì)象面向“有志愿公益意愿的全體社會(huì)人士”，重點(diǎn)推廣公益捐贈(zèng)功能（V卡持有人每消費(fèi)50元，武漢農(nóng)商行就向“湖北省本禹志愿服務(wù)基金”捐贈(zèng)0.05元），強(qiáng)化“志愿V卡”的“志愿公益”的平臺(tái)功能。同時(shí)，結(jié)合“青年信用體系試點(diǎn)建設(shè)”工作，團(tuán)省委擬在“志愿v卡”中設(shè)置志愿積分板塊，志愿積分由志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)轉(zhuǎn)換而來(lái)，積分的多少與“志愿V卡”的授信額度、購(gòu)物優(yōu)惠等方面相關(guān)聯(lián)；另外，在正在改版的“青楚網(wǎng)”平臺(tái)上設(shè)計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)認(rèn)證書打印功能，其中“志愿V卡”持有用戶由湖北省志愿者協(xié)會(huì)和武漢農(nóng)村商業(yè)銀行雙邊認(rèn)證其志愿服務(wù)信息，對(duì)惡意刷志愿積分的“志愿V卡”用戶，直接撤銷其“志愿V卡”公益功能。

江蘇：初步與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)

1 、與省信用辦加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取形成各方聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作。

2 、打造基于互聯(lián)網(wǎng)“志愿者打卡器”軟件平臺(tái)，應(yīng)用人數(shù)逐步增加。

3 、初步與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)，應(yīng)用領(lǐng)域有待進(jìn)一步探索。

寧夏：實(shí)施志愿服務(wù)“一卡通”

升級(jí)了“寧夏志愿者綜合信息管理平臺(tái)”，開發(fā)應(yīng)用了志愿寧夏手機(jī)APP，在社會(huì)各界搭建了志愿服務(wù)在身邊、在手邊平臺(tái)。另外，指導(dǎo)全區(qū)5個(gè)市、22個(gè)縣（區(qū)）團(tuán)委建設(shè)、升級(jí)了本級(jí)志愿者信息管理平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了與自治區(qū)級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。其中，銀川、石嘴山市及所屬部分縣（區(qū)）與本地商業(yè)銀行合作，實(shí)施了志愿服務(wù)“一卡通”，實(shí)現(xiàn)了志愿者身份識(shí)別、信息采集和工時(shí)記錄數(shù)字化，志愿者數(shù)據(jù)分級(jí)集中和資源共享，目前，寧夏24.9萬(wàn)注冊(cè)志愿者數(shù)據(jù)已順利與志愿中國(guó)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)對(duì)接，為開展青年信用體系試點(diǎn)工作打開了局面。

成都市青白江區(qū)：為青年信用體系先行先試打下基礎(chǔ)

以志愿服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)等載體形式，推廣青年信用體系建設(shè)吸引各級(jí)團(tuán)組織，團(tuán)員青年積極參與；大力實(shí)施愛(ài)心玩具捐贈(zèng)、愛(ài)心眾籌等項(xiàng)目，開展愛(ài)心觀影，青情相伴成長(zhǎng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，參與人數(shù)近萬(wàn)人次，增強(qiáng)了影響力和凝聚力，為青年信用體系先行先試打下基礎(chǔ)。

1 .多次召開青年信用體系協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，全區(qū)推廣，分層次統(tǒng)籌推進(jìn)，全覆蓋，多視角。

2 .2015 年青白江團(tuán)區(qū)委積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)百余次，組織人數(shù)累積近萬(wàn)人，在志愿中國(guó)網(wǎng)站積極發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目（“青情關(guān)愛(ài) 玩具相伴”玩具捐贈(zèng)活動(dòng) ；小鯨魚之家親情相伴成長(zhǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)；閑衣送暖關(guān)愛(ài)貧困兒童活動(dòng)；麥魯小城城鄉(xiāng)兒童幸福體驗(yàn)活動(dòng)等一系列取得廣泛關(guān)注與影響活動(dòng)），吸引社會(huì)志愿者廣泛參與。

3 .分不同群體采取隨機(jī)抽樣調(diào)研，進(jìn)行訪談，了解青年信用體系必要性與可行性，吸引基層青年關(guān)注。

4 .青年信用體系可行性分析：良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和個(gè)人消費(fèi)觀念的逐步轉(zhuǎn)變；個(gè)人信用體系建設(shè)有比較好的政策環(huán)境；初步建立了個(gè)人信用中介機(jī)構(gòu)，個(gè)人聯(lián)合征信開始起步；個(gè)人資信評(píng)估工作逐步開展，開始為銀行貸款決策提供參考。

5 .及時(shí)關(guān)注注冊(cè)情況，采取優(yōu)勢(shì)宣傳，重點(diǎn)宣傳，提煉注冊(cè)青年信用體系系統(tǒng)兩大其他系統(tǒng)不具備的優(yōu)勢(shì)：一是全國(guó)通用性；二是為志愿者提供保險(xiǎn)。