鄒升平

(揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇揚州 225009)

共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度的邏輯關(guān)聯(lián)

鄒升平

(揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇揚州 225009)

共享發(fā)展理念;中國特色社會主義制度;關(guān)聯(lián)

共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度具有內(nèi)在的邏輯共性，共享發(fā)展理念集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度以人民為中心的價值取向和現(xiàn)實旨歸。推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要發(fā)揮兩者的相互促進效應(yīng):在共享發(fā)展理念實踐中指引中國特色社會主義制度的發(fā)展與完善，在推進中國特色社會主義制度的完善過程中促進共享發(fā)展理念的實踐。

眾所周知，理念是行動的先導(dǎo)、制度是理念的支撐，因此，發(fā)展理念不僅關(guān)乎社會生產(chǎn)力的發(fā)展，而且關(guān)乎民眾的切身利益以及民眾對社會制度的認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會首次提出了共享發(fā)展理念，指出，“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！保?］共享發(fā)展理念與黨長期以來主張的“要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益”、“讓全體中國人民共同分享改革開放成果”等思想一脈相通，體現(xiàn)了黨對中國特色社會主義發(fā)展理念的認(rèn)識達到了新的境界和高度，也是中國特色社會主義發(fā)展過程中實踐經(jīng)驗的總結(jié)和長期理論探索的最新成果。全面建成小康社會和實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)，既要有中國特色社會主義制度的強有力保障，又必須有共享發(fā)展理念的信念支撐，中國特色社會主義制度是共享發(fā)展理念實踐的制度基石、而共享發(fā)展理念的實踐是中國特色社會主義制度進一步發(fā)展與完善的不竭動力。共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。正確認(rèn)識共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度之間的邏輯關(guān)聯(lián)，科學(xué)把握兩者之間的內(nèi)在一致性，對不斷完善中國特色社會主義制度具有十分重要的意義。

一、共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度價值取向的內(nèi)在一致性

眾所周知，哲學(xué)視閾中的價值是指客體屬性與主體需要之間的利益關(guān)系，而價值取向，是指主體按照一定的價值原則與價值標(biāo)準(zhǔn)對客體與主體之間利益關(guān)系所秉持的立場、態(tài)度及價值選擇?！肮蚕戆l(fā)展理念”堅持以人民為中心的發(fā)展理念，強調(diào)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，因此，人民性是“共享發(fā)展理念”的核心價值要義，而實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展是中國特色社會主義制度的本質(zhì)要求、也是中國特色社會主義制度的價值取向。因此，共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度價值取向之間存在內(nèi)在的邏輯一致性?！肮蚕戆l(fā)展理念”按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的根本價值目標(biāo)和基本道德準(zhǔn)則，為中國特色社會主義制度的發(fā)展與完善提供了科學(xué)的價值指引和前進的動力。中國特色社會主義制度的價值取向是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、中國人民在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所體現(xiàn)的價值立場、價值態(tài)度與價值選擇，堅持以人民為中心的發(fā)展要求是中國特色社會主義制度的價值取向。“共享發(fā)展理念”與中國特色社會主義制度價值取向具有內(nèi)在一致性。

1．共享發(fā)展理念堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享”，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度以人民為中心的價值取向

任何社會制度都必然體現(xiàn)著一定的價值內(nèi)涵，中國特色社會主義制度以馬克思主義為指導(dǎo)、以人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以人民自由而全面發(fā)展作為根本價值旨歸，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民的積極性、能動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)和滿足人民的需要與利益，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，正如毛澤東所說的:“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，這些就是我們的出發(fā)點?！保?］唯物史觀認(rèn)為，在階級社會，社會制度總是為維護一定階級利益服務(wù)的，資本主義制度是為資產(chǎn)階級的根本利益服務(wù)的。中國特色社會主義制度堅持科學(xué)社會主義基本原理，是為廣大無產(chǎn)階級和廣大勞動人民的利益服務(wù)的。因此，以人民為中心是中國特色社會主義制度的基本價值取向。中國特色社會主義制度正是從經(jīng)濟、政治、文化等方面以滿足廣大人民群眾的根本利益為價值起點。中國特色社會主義經(jīng)濟制度維護廣大勞動人民的根本經(jīng)濟利益、實現(xiàn)由廣大人民共享經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)成果，中國特色社會主義政治制度維護廣大勞動人民的根本政治利益、實現(xiàn)廣大勞動人民當(dāng)家作主管理國家、使廣大人民享有真正的社會主義民主和自由，中國特色社會主義文化制度維護廣大勞動人民的社會主義文化權(quán)利、充分享有社會主義的先進文化。中國特色社會主義制度正是以充分實現(xiàn)廣大勞動人民的經(jīng)濟、政治、文化利益為根本價值目標(biāo)，正如習(xí)近平在就任中共中央總書記的演講中所說的，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］以人民中心、維護廣大人民群眾的根本利益正是中國特色社會主義制度的價值取向。

共享發(fā)展理念的價值要義與中國特色社會主義制度的價值取向是一致的。馬克思指出:“個人是什么樣的，這取決于他們進行生產(chǎn)的物質(zhì)條件。”［4］中國特色社會主義制度以實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展為最終價值目標(biāo)，為廣大人民實現(xiàn)根本利益提供了基本的物質(zhì)條件和物質(zhì)保障，中國特色社會主義經(jīng)濟制度堅持以公有制為主體，為人民根本利益的實現(xiàn)提供了根本經(jīng)濟保障;中國特色社會主義政治制度堅持廣大人民當(dāng)家作主管理國家和社會事務(wù)，為實現(xiàn)人民的根本利益提供了根本政治保障;中國特色社會主義文化制度堅持文化為人民服務(wù)、堅持民族的、科學(xué)的、大眾化的社會主義文化方向，為廣大人民的根本利益提供了文化保障。中國特色社會主義制度的價值取向必須通過正確的發(fā)展理念的實踐來體現(xiàn)，共享發(fā)展理念，堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享”在根本上符合了中國特色社會主義制度的以人民為中心的價值取向，實現(xiàn)了發(fā)展理念與社會制度價值取向的內(nèi)在統(tǒng)一。其一，“發(fā)展為了人民”，就是要一切以人民群眾的切身利益作為發(fā)展的目和和最終出發(fā)點，把與人民群眾的切身利益息息相關(guān)的現(xiàn)實問題作為發(fā)展的主要方向，使發(fā)展的落腳點歸結(jié)到滿足廣大人民群眾的需要和提高人民群眾的生活水平上來;其二，“發(fā)展依靠人民”，就是要始終堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、人民群眾是歷史發(fā)展的主體、人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者、是推動人類歷史發(fā)展的決定力量。發(fā)揮人民群眾的歷史主體作用必須堅信人民群眾是中國特色社會主義事業(yè)的主體和承擔(dān)者，必須始終尊重群眾、相信群眾、密切聯(lián)系群眾、與廣大人民群眾打成一片;其三，“發(fā)展成果為人民共享”，就是要把中國特色社會主義建設(shè)和改革發(fā)展所取得的各方面成果惠及到廣大人民群眾，人民群眾是社會主義建設(shè)與改革的主力軍、中國特色社會主義制度能夠消除成果異化、使廣大人民共享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平、不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、充分保障廣大人民享有經(jīng)濟、政治、社會、文化等各方面的權(quán)益。以上三者之間是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民是堅持發(fā)展成果由人民共享的前提和基礎(chǔ)，而堅持發(fā)展成果由人民共享是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的具體體現(xiàn)和最終目的。因此，共享發(fā)展理念堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享”與中國特色社會主義制度始終堅持以人民為中心的價值取向高度吻合、內(nèi)在一致。

2．共享發(fā)展理念堅持“人人參與、人人盡力、人人享有”，彰顯了中國特色社會主義制度價值取向的現(xiàn)實旨歸

“人人參與、人人盡力、人人享有”是共享發(fā)展理念的基本要求，這一要求突出了人的中心地位和以人為本的核心價值，彰顯了中國特色社會主義制度價值取向的現(xiàn)實旨歸。馬克思指出:“共產(chǎn)主義是對私有財產(chǎn)即對人的自我異化的積極的揚棄，因而是通過人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有;因此，它是人向自身、也就是向社會的即合乎人性的人的復(fù)歸，這種復(fù)歸是完全的復(fù)歸，是自覺實現(xiàn)并在以往發(fā)展的全部財富的范圍內(nèi)實現(xiàn)的復(fù)歸?！保?］這種積極的揚棄在于既要消除資本邏輯所帶來的勞動異化，又要在生產(chǎn)力不足的前提下利用資本邏輯對價值增殖的內(nèi)生動力，通過制度安排實現(xiàn)勞動創(chuàng)造向勞動者的復(fù)歸。共享發(fā)展理念通過“人人參與”、“人人盡力”達到“人人享有”，在中國特色社會主義制度基礎(chǔ)上實現(xiàn)消除勞動異化、實現(xiàn)社會勞動(社會發(fā)展)向人的本質(zhì)的復(fù)歸?！叭巳藚⑴c”，就是每個人共享發(fā)展過程，人人共享發(fā)展機會，國家為每個人創(chuàng)造勞動的機會與條件，提高每個人的勞動技能，共同參與到經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中，實現(xiàn)勞動條件與勞動過程的共享是實現(xiàn)共享發(fā)展的基本前提;“人人盡力”，就是指在發(fā)展過程中每個人發(fā)揮出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的最大潛力，發(fā)揮勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中最大作用，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進步，勞動過程中的人人盡力是實現(xiàn)共享發(fā)展的根本條件;“人人享有”，就是指發(fā)展成果歸全體勞動者共同享有，按照勞動貢獻的大小合理地分配勞動成果，國家通過合理的制度安排保證基本民生。“人人參與、人人盡力、人人享有”體現(xiàn)了中國特色社會主義制度以人民為中心的價值旨歸。中國特色社會主義政治制度能夠使所有廣大勞動人民平等地享受社會主義的自由民主權(quán)利;中國特色社會主義經(jīng)濟制度能夠讓廣大勞動者享有平等的勞動權(quán)、平等地享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果，平等地享有醫(yī)療保障權(quán)利;中國特色社會主義生態(tài)文明制度能夠使每個勞動者平等地享受社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的優(yōu)美環(huán)境;中國特色社會主義文化制度能夠使每個勞動者平等地享有社會主義文化建設(shè)的成果。

二、共享發(fā)展理念有效指引中國特色社會主義制度的發(fā)展方向

社會制度是發(fā)展理念的根本保障，同時發(fā)展理念也對社會制度的發(fā)展與完善有著規(guī)范作用。堅持共享發(fā)展理念既是中國特色社會主義制度內(nèi)生的價值訴求、也是中國特色社會主義制度的本質(zhì)所在。在全面建成小康社會的新階段，堅持和實踐共享發(fā)展理念，既體現(xiàn)了中國特色社會主義制度所固有的價值內(nèi)涵，又有利于實現(xiàn)和擴大中國特色社會主義制度的價值資源，強化中國特色社會主義制度以人民為中心的價值取向，使中國特色社會主義制度與西方社會民主主義福利制度根本區(qū)別開來，促進中國特色社會主義制度更加符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律和人類文明發(fā)展的方向。

1．共享發(fā)展理念，有助于明晰中國特色社會主義制度的發(fā)展主體、發(fā)展目的，強化中國特色社會主義制度以人民為中心的價值取向

“發(fā)展才是硬道路”是貫穿于鄧小平理論中的一個核心思想，指出中國解決一切問題的關(guān)鍵在發(fā)展，只有發(fā)展了、人民才能擁護社會主義。然而，社會主義制度的優(yōu)勢是實現(xiàn)共同富裕，如果在發(fā)展中導(dǎo)致富的越來越富、窮的越來越窮，必然導(dǎo)致兩極分化。共享發(fā)展理念的實踐，能夠使中國特色社會主義制度更好地突出和發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過一系列合理的制度安排能夠讓廣大勞動人民共享發(fā)展成果，從而實現(xiàn)有效地避免社會的兩極分化。如前所述，共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度價值取向息息相通，共享發(fā)展理念首先確定了發(fā)展的主體是全體人民群眾，中國特色社會主義制度能夠保證廣大人民群眾充分享有平等的受教育權(quán)、平等地享有勞動權(quán)，實現(xiàn)起點平等、規(guī)則平等，使廣大人民群眾真正成為發(fā)展的主體、共同參與中國特色社會主義的偉大事業(yè);共享發(fā)展理念規(guī)制了發(fā)展的最終目的是實現(xiàn)發(fā)展成果由廣大人民群眾共享，中國特色社會主義制度能夠通過一系列的利益協(xié)調(diào)和分配機制以及社會福利制度體系實現(xiàn)結(jié)果平等，使發(fā)展成果惠及全體人民。共享發(fā)展理念的實踐，能夠促進中國特色社會主義制度的發(fā)展與完善始終以維護廣大人民群眾的根本利益為價值目標(biāo)、進一步彰顯中國特色社會主義制度以人民為中心的價值內(nèi)涵。

共享發(fā)展理念的實踐并不是要回到過去的“平均主義”和“大鍋飯”，鄧小平指出:“我們堅持社會主義道路，根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。”［6］中國特色社會主義制度是以維護社會公平正義為基本價值取向，但這種“公平正義”并非同步富裕和絕對平均，共享發(fā)展理念科學(xué)地處理了“共享”與“發(fā)展”的關(guān)系，強調(diào)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)、共享是目的和歸宿，“共享”與“發(fā)展”的關(guān)系與“效率”與“公平”的關(guān)系是一致的，共享發(fā)展理念能夠確保中國特色社會主義制度科學(xué)合理地處理好公平與效率的辯證關(guān)系，既能使廣大勞動人民平等地享有經(jīng)濟利益、實現(xiàn)人民共享經(jīng)濟成果，又能使廣大人民平等地享有社會主義的民主自由權(quán)利和社會主義文化權(quán)利。

2．堅持共享發(fā)展理念，使中國特色社會主義制度與西方社會民主主義福利制度根本區(qū)別開來，促進中國特色社會主義制度更加符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律和人類文明發(fā)展的方向

實現(xiàn)發(fā)展成果的人人共享是自古以來廣大勞動人民的理想追求和奮斗目標(biāo)，中國古代農(nóng)民起義打出的“等貴賤、均貧富”的旗號，太平天國提出的“有飯同吃、有衣同穿、有錢同使，無處不均勻、無人不飽暖”的綱領(lǐng)等，無不反映了古代勞動人民共享勞動成果的愿望。然而，在私有制條件下，共享勞動成果不可能成為現(xiàn)實。特別是在資本主義私有制條件下，勞動站在了人的對立面，勞動始終臣服于資本的淫威，勞動反過來成為支配人的力量，馬克思把資本主義私有制條件的這種現(xiàn)象稱之為“勞動異化”，馬克思指出:“資本就是對勞動及其產(chǎn)品的支配權(quán)”。［7］在資本邏輯的推動下，勞動成果反過來成為支配人自身的工具。馬克思認(rèn)為，勞動成果異化現(xiàn)象是資本主義制度特有的現(xiàn)象，只有消滅資本主義制度才能最終消除這種勞動成果的異化，“共產(chǎn)主義是對私有財產(chǎn)即人的自我異化的積極的揚棄，……它是人向自身、也就是向社會的即合乎人性的人的復(fù)歸，這種復(fù)歸是完全的復(fù)歸，是自覺實現(xiàn)并在以往發(fā)展的全部財富的范圍內(nèi)實現(xiàn)的復(fù)歸。”［8］即是說，要實現(xiàn)勞動向人自身的復(fù)歸，必須消滅資本主義私有制，建立優(yōu)越于資本主義的共產(chǎn)主義。正如恩格斯指出的:“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模;結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的狀況;徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體人員的才能得到全面發(fā)展;——這就是廢除私有制的主要結(jié)果。”［9］因此，生產(chǎn)資料社會主義公有制是實現(xiàn)人民共享發(fā)展成果的根本制度安排。

然而，西方近代人本主義思想中同樣滲透著財富共享的觀念。近代以來，西方發(fā)達國家在資本主義私有制基礎(chǔ)上通過發(fā)展社會福利實現(xiàn)財富的再分配。必須明確的是，以中國特色社會主義制度為基礎(chǔ)的共享發(fā)展根本不同于西方福利國家的財富再分配。譬如，瑞典社會民主主義福利國家模式建立了被稱為“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣＠w系，使民眾的生活水平普遍有所提高，勞資沖突也得到了一定的緩和。然而，資本主義私有制的核心在于追逐利潤最大化，任何有違資本追逐利潤的經(jīng)濟政策都會遭到資本的強有力抵制，瑞典的再分配體制不是內(nèi)生于社會基本制度的必然結(jié)果，僅是依靠高稅收、高福利政策人為地產(chǎn)生的，瑞典的這種福利分配人為地割斷了收入與勞動之間的必然聯(lián)系，不但遭遇了資本主義基本制度的制約，而且造成了一系列的福利弊病——“瑞典病”，瑞典福利體系不可能從根本上消除資本主義制度的貧富懸殊和兩極分化現(xiàn)象。“據(jù)瑞典官方發(fā)布的材料，瑞典貧困階層占全國人口的比例，1984年為14．4%、1985年為14%、1986年為16%?！保?0］由此可知，作為社會民主主義典范的瑞典模式通過社會福利并不能真正實現(xiàn)廣大民眾對勞動成果的共享。概而言之，社會民主主義瑞典模式堅持資本主義基本經(jīng)濟制度和基本政治制度，維護資本主義私有制，通過發(fā)展社會福體系實現(xiàn)“福利共享”并不能真正解決瑞典社會的基本矛盾，同時也說明了建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的社會福利再分配并不符合人類歷史的發(fā)展方向，也與人類文明發(fā)展的總趨勢背道而馳。共享發(fā)展理念立足于中國特色社會主義制度，以社會主義公有制為經(jīng)濟基礎(chǔ)、建立在廣大勞動人民當(dāng)家作主的政治基礎(chǔ)上，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大勞動人民充分享有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的自由民主權(quán)利。因此，堅持共享發(fā)展理念，使中國特色社會主義制度的發(fā)展更加符合人類文明發(fā)展的方向、更有效地消除資本主義私有制條件下的勞動異化、實現(xiàn)勞動創(chuàng)造向勞動者的全面復(fù)歸，使中國特色社會主義堅定地向著“共同富?！钡哪繕?biāo)邁進、最終實現(xiàn)人的自由而全面地發(fā)展。

三、中國特色社會主義制度有助于推動共享發(fā)展理念的實踐發(fā)展

如前所述，共享發(fā)展理念與中國特色社會主義制度的價值取向相互促進、相輔相成，兩者具有內(nèi)在的邏輯一致性。中國特色社會主義制度對共享發(fā)展理念的承載既存在根本制度的優(yōu)勢、也面臨著很多挑戰(zhàn)，只有不斷加強制度建設(shè)，在堅持中國特色社會主義根本制度、基本制度的基礎(chǔ)上進一步完善中國特色社會主義的具體制度與體制機制，才能使中國特色社會主義制度不斷適合共享發(fā)展理念的要求，推動共享發(fā)展理念的實踐發(fā)展。

首先，進一步發(fā)揮中國特色社會主義制度的根本制度優(yōu)勢，更好地保障廣大人民群眾的根本利益，讓廣大人民群眾在共建共享中享有更多的“獲得感”。中國特色社會主義經(jīng)濟制度有助于實現(xiàn)社會公平正義和最終實現(xiàn)共同富裕。中國特色社會主義經(jīng)濟制度是我們黨根據(jù)社會主義初級階段的基本國情在對社會主義經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整中所取得了重大理論成果。毫不動搖堅持社會主義公有制的主體地位凸顯中國特色社會主義經(jīng)濟制度的科學(xué)社會主義屬性。社會主義公有制在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中居于主體地位，能有效地適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求，把私有制人與人之間的剝削關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑒趧?、共同富裕的平等關(guān)系，人與人之間的新型關(guān)系是社會主義公有制與資本主義私有制的根本區(qū)別。社會主義公有制主體地位也使國家具有強有力的經(jīng)濟調(diào)控能力，通過實施積極的財政貨幣政策、積極發(fā)展勞動就業(yè)、國家加大對教育、醫(yī)療、住房等民生工程的公共投資，從而使廣大人民在經(jīng)濟方面獲得實在的利益，有助于增進廣大人民群眾的經(jīng)濟“獲得感”;中國特色社會主義政治制度為社會主義民主政治的發(fā)展提供了制度保障，有利于增進廣大人民的政治“獲得感”:人民代表大會制度體現(xiàn)和反映了廣大人民群眾的根本利益，是人民當(dāng)家作主治理國家的最佳形式，因而得到了廣大人民的衷心擁護和廣泛認(rèn)同。中國特色政黨制度既有統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)、又有多黨團結(jié)合作，既發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢、又能進行“政治協(xié)商”和“民主監(jiān)督”。民族區(qū)域自治制度有效地維護了祖國的統(tǒng)一，客觀上形成了各民族之間相互幫助、共同發(fā)展、共享國家繁榮發(fā)展成果的和諧民族關(guān)系?；鶎尤罕娮灾沃贫扔欣诔青l(xiāng)基層人民群眾充分享有更多更切實的民主權(quán)利，有利于維護基層社會的和諧穩(wěn)定;中國特色社會主義文化主體是無產(chǎn)階級和廣大勞動人民，中國特色社會主義文化也必然體現(xiàn)和反映廣大勞動人民的利益，代表社會發(fā)展的前進方向，充分體現(xiàn)出中國特色社會主義制度的文化主體優(yōu)勢，有助于增進廣大人民的文化“獲得感”。

其次，進一步促進中國特色社會主義制度具體體制機制的完善與創(chuàng)新，進一步提升中國特色社會主義制度的運行有效性，使中國特色社會主義具體制度安排符合共享發(fā)展理念的基本要求，為共享發(fā)展理念的實踐提供制度保障。當(dāng)前，中國特色社會主義根本制度、基本制度基本成熟和完善，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展和共享發(fā)展理念的實踐奠定了制度基礎(chǔ)。然而，中國特色社會主義制度的具體制度和體制機制在實現(xiàn)共享發(fā)展的目標(biāo)中仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)，譬如，經(jīng)濟非均衡發(fā)展導(dǎo)致的貧富差距的擴大、發(fā)展成果惠及民眾的傳導(dǎo)機制不暢、民主政治與法治彰顯不足、思想意識與價值觀凝聚力不夠等等。共享發(fā)展理念的實踐，必須有更合理有效的具體制度安排，必須有高效的成果管理與服務(wù)體制、積極的成果創(chuàng)造激勵機制、合理的發(fā)展成果分配機制、流暢的成果共享傳導(dǎo)體制等等。因此，必須按照共享發(fā)展理念的具體制度要求，進一步創(chuàng)新與完善中國特色社會主義制度的具體體制機制，做出更加合理的制度安排:一是必須建立和完善高效的成果管理與服務(wù)體制。切實轉(zhuǎn)變政府職能、建立服務(wù)型政府，政府不是成果的創(chuàng)造者，必須切實承擔(dān)起成果分配的責(zé)任，創(chuàng)新中國特色社會主義公共服務(wù)制度;二是建立合理的成果分配機制。發(fā)展與完善以按勞分配為主體的中國特色社會主義收入分配制度、不斷發(fā)展與完善中國特色社會主義社會保障制度，讓發(fā)展成果惠及全體人民;三是建立積極的成果創(chuàng)造激勵機制。必須發(fā)展與完善中國特色社會主義公平教育制度、讓全體人民共享發(fā)展機會，發(fā)展與完善中國特色社會主義平等就業(yè)制度、讓人民共享就業(yè)機會，深化人才發(fā)展體制機制改革步伐，形成合理的人才制度，努力做到人盡其才;四是建立流暢的成果共享傳導(dǎo)體制，發(fā)展與完善貧困地區(qū)扶持制度、做到精準(zhǔn)扶貧、定點扶貧，提高發(fā)展成果的共享效率，發(fā)展與完善中國特色社會主義醫(yī)療保障制度，積極推動社會力量興辦慈善事業(yè)、實現(xiàn)慈善事業(yè)法制化、規(guī)范化。

再次，提升制度自覺，堅定制度自信，強化制度權(quán)威，促進共享發(fā)展理念的有效實踐。要做到共享發(fā)展理念的真正實踐，不能僅停留在理論層面和僅作表面宣傳，必須使共享發(fā)展理念深入人心、轉(zhuǎn)化為國家、社會、企業(yè)、個人的內(nèi)心意志和根本原則，而這必須有強有力的制度支撐，只有通過系列的制度安排才能使共享發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行?？偟膩砜?，必須努力做好以下幾點:其一，進一步提升中國特色社會主義制度自覺。必須深刻認(rèn)識到制度建設(shè)在共享發(fā)展理念實踐中的重要性，必須把進一步發(fā)展和完善中國特色社會主義的具體體制和機制貫穿于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐之中，不斷推動體制機制的創(chuàng)新，提高中國特色社會主義制度的運行效率。在制度創(chuàng)新中，必須始終以共享發(fā)展理念為基本價值準(zhǔn)則，以廣大人民群眾的根本利益為制度創(chuàng)新的價值指向;其二，堅定中國特色社會主義制度自信。制度自信是對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的深刻認(rèn)識和堅定信念。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，符合歷史發(fā)展的基本趨勢和廣大人民群眾的根本利益，也深得廣大人民群眾的價值認(rèn)同。堅定中國特色社會主義制度自信，更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，更充分地體現(xiàn)中國特色社會主義制度的價值內(nèi)涵，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐中會更加有利于推動共享發(fā)展理念的實踐;其三，在全社會樹立中國特色社會主義制度權(quán)威。大力倡導(dǎo)制度面前人人平等的觀念，必須“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，正如習(xí)近平《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》中所說:“制度問題更帶有根本性、全局性、長期性。從前些年和最近揭露出來的一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的大案要案看，其犯罪情節(jié)之惡劣、涉案金額之巨大，都是觸目驚心的，搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易簡直到了利令智昏、膽大包天的地步!之所以會弄到這個地步，其中一個重要原因就是我們一些領(lǐng)域的體制機制還不健全。如何靠制度更有效地防治腐敗，仍然是我們面臨的一個重大課題。”［11］只有加強制度建設(shè)、強化制度權(quán)威，才能有效遏止腐敗、才能切實維護廣大人民的根本利益、才能使共享發(fā)展理念真正得到貫徹，實現(xiàn)人民共享發(fā)展成果?？傊挥芯邆涓叨鹊闹贫茸杂X、堅定的制度自信和良好的制度權(quán)威，才能使共享發(fā)展理念深入黨心、國心、民心，內(nèi)化為國家、社會、企業(yè)和個人的根本信仰和奮斗目標(biāo)、外化為黨和國家的路線、方針、政策，只有這樣，才能彰顯中國特色社會主義制度的價值指引功能、使社會發(fā)展真正按照共享發(fā)展理念的目標(biāo)前進。

［1］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議文件匯編．北京:人民出版社，2015:13．

［2］毛澤東選集(第3卷)．北京:人民出版社，1991:1094-1095．

［3］《習(xí)近平在常委見面會上的講話》http://news．sina．com．cn/c/ 2012-11-15/121925587435．shtml．

［4］馬克思恩格斯文集(第1卷)．北京:人民出版社，2009:520．

［5］馬克思恩格斯文集(第1卷)．北京:人民出版社，2009:185．

［6］鄧小平文選(第3卷)．北京:人民出版社，1993:155．

［7］馬克思恩格斯文集(第1卷)．北京:人民出版社，2009:130．

［8］馬克思恩格斯文集(第1卷)．北京:人民出版社，2009:185．

［9］《馬克思恩格斯選集(第1卷)．北京:人民出版社，1995:243．

［10］丁冰．從瑞典經(jīng)濟模式看民主社會主義——兼論保障社會主義的實質(zhì)．高校理論戰(zhàn)線，2007(8)．

［11］《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》．北京:中央文獻出版社，2015:124．

(責(zé)任編輯:周建瑜)

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1008-5955(2016)04-0001-06

2016-11-20

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“中國特色社會主義制度視域下的共享發(fā)展理念研究”(2016ZDAXM002)階段成果。

鄒升平(1973—)，湖南新化人，揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事中國特色社會主義理論與實踐研究，中西方社會主義理論與實踐比較研究。