張以俠 李偉偉 徐秀花

關(guān)于加快槐蔭區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺發(fā)展的思考

張以俠 李偉偉 徐秀花

當前，濟南市提出了“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務。在這一視角下，研究中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功經(jīng)驗做法，對于濟南市、對于槐蔭區(qū)加快建設區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺，加快科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)彎道超車，具有重要現(xiàn)實意義。

中關(guān)村；科技創(chuàng)新；槐蔭區(qū)；啟示

一、槐蔭區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展情況

根據(jù)濟南市委、市政府“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務，槐蔭區(qū)確定了“突出四個重點，建設西部新城”的決策部署，制定了區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺建設指標體系3年行動綱要和2016年目標任務，著力打造區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺，推動全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。

（一）以主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集聚效果顯現(xiàn)?；笔a把創(chuàng)新驅(qū)動作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，大幅度提高科技進步對高端裝備、新材料、家用電器等主導產(chǎn)業(yè)及新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。擁有國家級民營科技產(chǎn)業(yè)園一處：濟南槐蔭工業(yè)園區(qū)；國家級科技創(chuàng)業(yè)服務中心兩處：濟南槐蔭工業(yè)園區(qū)企業(yè)孵化器、濟南留學生創(chuàng)業(yè)園美里湖創(chuàng)業(yè)區(qū)；國家動漫發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心：山東齊魯動漫科技企業(yè)孵化器；省級生產(chǎn)力促進中心：山東槐蔭科技信息中心等科技中介服務機構(gòu)。以這些科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托，不斷完善創(chuàng)新體制建設，促進科技資源的有效整合與共建共享，形成了以天岳、九陽等一批高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集聚中心?；笔a區(qū)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，去年預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值91億元，擁有高新技術(shù)企業(yè)25家，被評為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)。

（二）以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系逐步形成。積極引導企業(yè)加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，高新技術(shù)企業(yè)成為研發(fā)創(chuàng)新的主要載體?；笔a區(qū)企業(yè)研發(fā)投入（R&D）較為活躍，在全市占比32.8％（市內(nèi)四區(qū)排名第一），R&D占GDP比重3.39％（市內(nèi)四區(qū)排名第一）。目前，全區(qū)共有省級創(chuàng)新型企業(yè)1家、火炬高新技術(shù)企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)23家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)3家、市級創(chuàng)新型企業(yè)18家，市級自主創(chuàng)新產(chǎn)品69個。去年底中國豆?jié){機行業(yè)“龍頭”企業(yè)九陽股份有限公司憑借一臺“制漿神器”榮獲“第十七屆中國專利獎金獎”。這不僅意味著九陽在創(chuàng)新方面與中國石化、神華集團、國家電網(wǎng)這些世界五百強、中國五百強平起平坐，更重要的是，實現(xiàn)了濟南市中國發(fā)明專利金獎零的突破。

（三）以產(chǎn)學研合作為依托的科技合作加快推進。充分利用高校院所人才資源密集、科研能力強的優(yōu)勢為槐蔭區(qū)企業(yè)服務，積極搭建產(chǎn)學研合作基地，與山東大學、省科學院、省輕工業(yè)學院等進行交流和對接。目前全區(qū)擁有院士工作站2家，省重點實驗室1家，省級國際合作平臺3家，省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心8家，逐步形成了以企業(yè)為主體，高等院校、科研院所為依托，自主創(chuàng)新與引進消化相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進了創(chuàng)新成果的應用與產(chǎn)出。

（四）以科技金融融合為特征的創(chuàng)業(yè)投資起步前行。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，大力建設“眾創(chuàng)空間”，“槐蔭區(qū)西街工坊眾創(chuàng)平臺”被認定為濟南市首批眾創(chuàng)空間。積極開展科技和金融結(jié)合工作，參與濟南市科技金融支撐計劃，建立了科技金融“企業(yè)池”、“銀行池”、“擔保池”和常態(tài)化政、金、企對接機制，采用多種方式，吸引社會資本，共同支持實體經(jīng)濟發(fā)展。近年來，槐蔭區(qū)級應用技術(shù)和研究經(jīng)費投入不斷增加，2015年安排計劃項目資金665萬元共35個項目。2014年度市級以上項目立項21項，共獲得科技資金681萬元，申報2015年度市級及以上項目52項。

二、槐蔭區(qū)科技創(chuàng)新工作面臨的問題和不足

近年來槐蔭區(qū)科技創(chuàng)新工作有了較大發(fā)展，但是與先進地區(qū)相比仍有很大差距，與經(jīng)濟發(fā)展還有許多不相適應的地方。

（一）創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展度不夠。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠大、大企業(yè)不夠多、產(chǎn)業(yè)集群聚集度不夠高，科技創(chuàng)新型企業(yè)在我區(qū)所占比例不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重仍然偏低，制約了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中引領(lǐng)支撐作用的發(fā)揮。

（二）政策環(huán)境不夠優(yōu)化。支持中小企業(yè)發(fā)展的政策知曉率低，落實不到位，鼓勵中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動的普惠性政策，如企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除政策還需進一步落實。制度環(huán)境仍需健全，如知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作等激勵和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，需要建章立制，強化保障。政府在科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、引進消化吸收再創(chuàng)新等方面的配套政策落實不到位。

（三）企業(yè)研發(fā)能力還不強。中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨成本上升較快、市場需求不足、融資難融資貴等困難，創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和競爭力，已經(jīng)成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。全區(qū)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)及比例均少，存在規(guī)模偏小、層次不高的問題?？蒲性核?、高等院校少，產(chǎn)學研一體化的科技合作還處于起步階段。企業(yè)科技研發(fā)“走出去”意識不斷增強，但充分利用各種科技資源開展創(chuàng)新的企業(yè)仍占少數(shù)；大部分企業(yè)對利用科技資源的意識、引進技術(shù)和人才的信息渠道都還不夠，對科技政策認識也不足，這都在很大程度上制約了企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

（四）科技服務體系有待完善。從總體上看，由于受觀念、科技水平、人才和市場經(jīng)濟發(fā)展程度等諸多不利因素的制約，槐蔭科技服務機構(gòu)的服務功能、服務水平還不高，很難為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更高服務?？萍冀鹑谏刑幱谄鸩诫A段，如何進一步加強科技與金融的結(jié)合，拓寬科技投入的渠道，引導銀行、非銀行金融機構(gòu)、民間資本投向高新技術(shù)領(lǐng)域，搭建完善創(chuàng)業(yè)投資平臺還需要作進一步的探索。

三、中關(guān)村科技創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗做法

2013年9月30日，中共中央政治局第九次集體學習在中關(guān)村舉行，習近平總書記指出，中關(guān)村已經(jīng)成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟，面向未來，要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍。中關(guān)村把科學城建設和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)及人才特區(qū)建設相結(jié)合，著眼于引領(lǐng)貫徹具有全球影響力的科創(chuàng)中心的戰(zhàn)略定位。2015年園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總收入4.08萬億元，同比增長13.2％，總收入占全國高新區(qū)的1/7；獲得國家科技進步一等獎超過50項，承接的863項目占全國的1/4；專利申請量突破6萬件，專利授權(quán)34946件，每萬人擁有有效發(fā)明專利210件，是全國水平的30余倍；全年技術(shù)交易額超過3000億元。

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，超前布局，引領(lǐng)全國科技創(chuàng)新發(fā)展。長期以來，中關(guān)村不斷深化創(chuàng)新理念，以此帶動創(chuàng)新模式和體制機制創(chuàng)新，并不斷在全國示范推廣，已經(jīng)成為國家創(chuàng)新政策的試驗田和先行區(qū)，中關(guān)村精神、中關(guān)村模式、中關(guān)村文化成為全國高新區(qū)競相模仿的標桿和示范。中關(guān)村作為第一個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、人才特區(qū)，從原來的“電子一條街”到如今的“創(chuàng)業(yè)大街”，已成為我國建設世界科技強國的巨大引擎。

按照“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的要求，中關(guān)村進一步發(fā)揮示范引領(lǐng)功能，通過打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，匯聚創(chuàng)新發(fā)展新功能，掀起了中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)的新熱潮，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，中關(guān)村高端制造、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)誼互聯(lián)網(wǎng)，打造網(wǎng)絡經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。以新一代信息技術(shù)、航空航天、生物、新材料、新能源、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，以及科技金融服務業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，形成高端產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展；中關(guān)村“天使投資+合伙人制+股權(quán)眾籌”成為主流創(chuàng)業(yè)模式，股權(quán)眾籌成為普通大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有效方式。

（二）理清了政府與市場的關(guān)系，市場成為推動科技創(chuàng)新發(fā)展的決定性力量。中關(guān)村打破體制機制束縛，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。中關(guān)村管委會沒有行政審批權(quán)，沒有獨立財權(quán)，只是創(chuàng)新科技管理體制，探索建立以學術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新績效為主導的科研資源配置機制，并建立試行與國際接軌的科研管理制度，放寬用人自主權(quán)和科研經(jīng)費使用自主權(quán)，因此管委會只是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務者，并且能及時彌補市場機制的不足，讓市場資源有的放矢，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一站式、自助式的服務。

加快創(chuàng)新驅(qū)動，更大力度推進科技體制機制改革，在更大范圍推廣實施試點政策，用政府權(quán)力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”。中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)服務業(yè)是在分享經(jīng)濟時代讓創(chuàng)業(yè)更簡單、更專注、更高精尖的創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)系統(tǒng)。

（三）高度重視人才智力因素，是中關(guān)村實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的關(guān)鍵。人才是科技合作活動中最具活力的資源，集聚優(yōu)秀人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。有效吸引、集聚優(yōu)秀智力資源，已成為科技創(chuàng)新的重要手段。隨著中關(guān)村人才特區(qū)建設步伐加快，中關(guān)村成為我國參與全球人才資源配置的重要節(jié)點，對引領(lǐng)各地創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。中關(guān)村以特殊區(qū)域、特殊機制、特殊政策、特殊平臺，集聚造就特殊人才，北京地區(qū)入選中央“千人計劃”的高層次人才和海歸創(chuàng)業(yè)人才，80％在中關(guān)村科技城，中國民營經(jīng)濟的領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)袖，大多集聚在中關(guān)村。

四、推動槐蔭區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的建議

習近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”、“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢”?；笔a區(qū)明確了積極打造區(qū)域性經(jīng)濟中心增長極、區(qū)域性金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、區(qū)域性消費物流主戰(zhàn)場、區(qū)域性科技創(chuàng)新中心平臺的戰(zhàn)略目標。對比中關(guān)村科技園區(qū)，槐蔭區(qū)企業(yè)整體實力以及科技創(chuàng)新能力都有很大的差距和不足，當前要牢牢把握科技創(chuàng)新發(fā)展歷史新機遇，著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制障礙，讓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正“落地”開花，為槐蔭經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)方向，突出創(chuàng)新驅(qū)動。

1.打造創(chuàng)新平臺。抓好濟南槐蔭工業(yè)園和槐蔭工業(yè)科技園建設，全力打造知識產(chǎn)業(yè)園、德邁產(chǎn)業(yè)園等智能制造平臺，使槐蔭成為創(chuàng)新產(chǎn)品策源地和成果轉(zhuǎn)化承載地。打造具有全市影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，努力使槐蔭成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的樂園，促進經(jīng)濟質(zhì)效和發(fā)展特色大提升。

2.推進產(chǎn)業(yè)集聚。加快培育創(chuàng)新主體，不斷創(chuàng)新扶持方式和手段。充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”推進轉(zhuǎn)型升級，全面提高自主創(chuàng)新和輻射帶動能力。找準最具發(fā)展?jié)摿?、最有發(fā)展希望的產(chǎn)業(yè)重點支持，通過現(xiàn)有載體不斷引進和發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，以集群化、規(guī)?；癁榘l(fā)展路徑，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和規(guī)模。支持企業(yè)做大做強，加快配套企業(yè)和制造服務業(yè)成長，形成產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合槐蔭自身的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，建議重點打造三大產(chǎn)業(yè)鏈：即以二機床集團為主導打造電子信息—關(guān)鍵零部件—數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈；以九陽公司為主導打造小家電產(chǎn)業(yè)鏈；以天岳晶體為主導打造新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

3.扶持領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。培育一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，依托關(guān)鍵產(chǎn)品、核心技術(shù)提升創(chuàng)新能力，扶持一批高成長型企業(yè)早日跨越億元大關(guān)，成為領(lǐng)軍企業(yè)。支持“金種子”企業(yè)與科創(chuàng)空間內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)加快發(fā)展，使其盡快跨入規(guī)模企業(yè)行列。

（二）優(yōu)化體制機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化體制機制改革，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的配套政策體系，充分激發(fā)企業(yè)和高校、科研院所創(chuàng)新活力。

1.充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢。整合科創(chuàng)資源，加快推動高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移，探索建設駐濟高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化基地，建立新型技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移機構(gòu)，打通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里?？山梃b中關(guān)村推出的“雛鷹人才工程”，支持大學科技園與企業(yè)開展項目對接和產(chǎn)業(yè)化，由政府提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，形成“孵化基地+組合金融+產(chǎn)業(yè)鏈增值”相結(jié)合的新型運營模式，促進科技創(chuàng)新資源共用、信息共享、人才良性互動、科技成果相互應用的科研生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)環(huán)境。

2.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快落實《槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》。繼續(xù)加大財政資金對創(chuàng)新主體、領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點向科技創(chuàng)新主體傾斜，把支持政策落到實處。

3.完善財稅金融機制。完善政策稅收優(yōu)惠政策，加大對公共服務平臺開放共享、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化服務、高端特色功能基地、創(chuàng)新服務機構(gòu)和民間智庫等科創(chuàng)資源的支持力度。針對重點發(fā)展的行業(yè)項目提供稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策，鼓勵企業(yè)積極主動開展創(chuàng)新活動。通過制定科技金融融合政策、組建科技金融服務中心和健全科技信貸風險補償機制及創(chuàng)業(yè)投資激勵機制，逐步建立起以知識產(chǎn)權(quán)為核心的信貸、擔保、信托和科技企業(yè)股權(quán)融資的多元化融資體系。設立科技創(chuàng)新種子基金，重點支持初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)發(fā)展。完善科技金融體系，加快吸引民間資本、風險投資、天使投資等，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。同時，創(chuàng)新開展融資租賃、科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等科技金融新業(yè)態(tài)服務，促進各類資金向科技型中小企業(yè)匯集，并采取市場化的模式，推進創(chuàng)客空間等新型孵化器遍地開花。

4.加快政府職能轉(zhuǎn)變。發(fā)揮政府引導作用，在人才隊伍建設、科技資源整合、創(chuàng)新體系建設、創(chuàng)新文化環(huán)境等方面采取整合措施，推進產(chǎn)城融合，讓發(fā)展環(huán)境同樣成為科技創(chuàng)新的核心競爭力。通過政府支持、品牌服務和市場運作機制，提高科技創(chuàng)新的服務效能。建立組織領(lǐng)導機制，為企業(yè)提供工商注冊、財稅代理、法務咨詢、政策申請輔導、知識產(chǎn)權(quán)服務、人力資源服務等基礎(chǔ)性服務。調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，重點向初創(chuàng)期企業(yè)、高成長性企業(yè)傾斜。

（三）推動科技成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺。加快成果轉(zhuǎn)化，聚焦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，整合各類科技服務資源，形成集約化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、便捷化服務體系，打造有影響力的區(qū)域性成果轉(zhuǎn)化、孵化、交易中心。

1.建設山東復旦研究院濟南成果轉(zhuǎn)化中心。鼓勵各類企業(yè)在槐蔭設立聯(lián)合實驗室和企業(yè)研發(fā)總部，作為中試開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化、股權(quán)激勵等體制機制創(chuàng)新的重要載體。吸引跨國公司、大型國企、國內(nèi)民營經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，設立新型的創(chuàng)新服務中心和研發(fā)中心。

2.扶持一批領(lǐng)軍企業(yè)。重點推動濟南二機床、九陽小家電、天岳晶體等領(lǐng)軍企業(yè)，進行資源整合，提升國際影響力。

3.支持一批新型孵化器和高端特色功能基地。支持開發(fā)公司、民間力量和領(lǐng)軍企業(yè)，建設國際化、專業(yè)化、社會化的新型孵化器，支持在新材料、航天航空、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡教育文化等行業(yè)，建設創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和特色功能基地。

（四）實施科創(chuàng)人才聚集行動，建設人才支撐平臺。

1.完善人才政策。以人為本，打造一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和宜居宜業(yè)的特殊人才區(qū)域，完善人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵機制和服務保障體系，實施更加開放務實的人才政策，將各產(chǎn)業(yè)人才納入槐蔭區(qū)人才資源庫，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，注重人才安居樂業(yè)的服務。

2.提升人才服務。打造“一站式”服務平臺，為海外高層次人才，提供“專員制”服務。實施激勵人才政策，包含人才科技經(jīng)費使用、重大項目資金支持，以及人才落戶指標、居住補貼、醫(yī)療服務、家屬安置等特殊的扶持政策。

3.提供人才支撐。為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供特殊平臺，形成比較完整的創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)鏈，支持初創(chuàng)企業(yè)，有效降低早期創(chuàng)業(yè)成本，推動企業(yè)長足發(fā)展。

（責任編輯 劉曉明）

張以俠，中共濟南市槐蔭區(qū)委黨校教務處主任；李偉偉，槐蔭區(qū)科技局辦公室主任；徐秀花，槐蔭區(qū)發(fā)改委投資和重點項目科科長 （郵政編碼 250022）

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1672-6359（2016）04-0126-03