文◎馬靜華

非法訊問與監(jiān)控式訊問機制——以公安機關偵查訊問為中心的考察

文◎馬靜華*

2012年《刑事訴訟法》實施后，偵訊制度改革和公安機關執(zhí)法場所規(guī)范化建設初步形成了“監(jiān)控式訊問機制”。加大了對訊問場所和訊問行為的監(jiān)控力度，為訊問錄音錄像制度的全面實施創(chuàng)造了條件。

以A市為例的研究發(fā)現(xiàn)：被告人主張非法訊問行為的頻次有所減少，但涉及種類較多，刑訊逼供仍為主要形式。被告人提出的非法訊問主張是否客觀，還需要審慎判斷。從時空形態(tài)看，非法訊問主要發(fā)生在刑事拘留之前在辦案機關的訊問，基本上發(fā)生在派出所而不是看守所內。非法訊問之所以還在一定范圍內存在，一定程度上是由于“監(jiān)控式訊問機制”尚未得到充分、有效的運用。

監(jiān)控式訊問機制具有兩個方面的作用：一是訊問人員可以利用錄音錄像或者電子監(jiān)控系統(tǒng)記錄訊問過程及相關的情況，以促進偵查目的的實現(xiàn)；二是錄音錄像或電子監(jiān)控系統(tǒng)對訊問人員及其行為監(jiān)視、跟蹤與記錄，發(fā)揮著一種持續(xù)的、微妙的權力規(guī)訓作用。理想化的監(jiān)控式訊問機制應包括如下內容：第一，監(jiān)控的主體，包括訊問場所管理者、錄音錄像制作者和偵查行為監(jiān)督者。第二，監(jiān)控訊問的案件范圍和時空范圍。第三，監(jiān)控訊問的手段體系。

隨著執(zhí)法場所規(guī)范化建設的全面展開，公安機關偵查人員已開始習慣“鏡頭下的訊問”，但也產生刑訊逼供的外溢現(xiàn)象，其他形式的非法訊問則得到一定程度的容忍。為了有效抑制非法訊問，監(jiān)控式訊問機制需要從以下幾個方面重點完善：一是擴大訊問錄音錄像的案件適用范圍，二是實現(xiàn)訊問主體與訊問場所管理主體的分離，三是實現(xiàn)訊問主體與錄音錄像制作、保存、移送主體的分離，四是建立檢察機關偵查監(jiān)督部門對非羈押性訊問的監(jiān)督機制。

（摘自《法學家》，2015年第6期，第116-126頁。）

*四川大學法學院教授［610064］