張彥云，康蘇媛，趙鳳嬌，李國春

(1. 天津市高技術研究發(fā)展中心 天津300051；2. 濟南工程職業(yè)技術學院 山東濟南250200)

我國跨境電子商務發(fā)展態(tài)勢及對策研究

張彥云1，康蘇媛1，趙鳳嬌1，李國春2

(1. 天津市高技術研究發(fā)展中心 天津300051；2. 濟南工程職業(yè)技術學院 山東濟南250200)

從跨境電子商務與國際貿易競爭、跨境電子商務推動中國企業(yè)與世界經濟融合、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新四方面總結闡述了跨境電子商務這一業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢，指出發(fā)展跨境電子商務成為許多國家參與國際競爭與分工的重要戰(zhàn)略選擇。分析了電子商務在通關結匯、成本、人才等方面存在的主要問題，從強化政策創(chuàng)新、推動科技型中小企業(yè)跨境電子商務應用、推進跨境電子商務服務模式創(chuàng)新、推動跨境電子商務創(chuàng)業(yè)融資、加強跨境電子商務人才培養(yǎng)五方面提出對策建議。

跨境電子商務 模式創(chuàng)新 中小企業(yè)

1 跨境電子商務產業(yè)發(fā)展態(tài)勢

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。目前我國跨境電子商務以出口為主。典型的出口跨境電子商務模式主要包括兩類，即跨境B2B貿易服務和跨境網絡零售B2C出口。近年來，許多發(fā)達國家和地區(qū)都將發(fā)展跨境電子商務作為參與國際競爭與分工的重要戰(zhàn)略選擇。其主要發(fā)展態(tài)勢包括以下幾種：

1.1 跨境電子商務成為國際貿易競爭的新著力點

在經濟全球化、貿易自由化、社會信息化的大背景下，跨境電商因具有面向全球、流通迅速、成本低廉等諸多優(yōu)勢，已經成為擴大國際市場份額、轉變外貿發(fā)展方式、重塑國際貿易規(guī)則的重要載體。當前，中國制造正處在轉型升級的關鍵時期，中國正由世界工廠向世界市場轉變，將我國外貿促進政策著力點從傳統(tǒng)外貿企業(yè)轉向跨境電子商務企業(yè)，是短期內穩(wěn)定外貿增長、保持并提升國際貿易地位的重要突破口，也成為了國外消費者了解中國優(yōu)質品牌的窗口，是中國制造走向中國品牌和中國創(chuàng)造的一條有效途徑。

1.2 跨境電子商務推動中國企業(yè)與世界經濟深度融合

跨境電子商務正在不斷拓寬中國企業(yè)進入國際市場的途徑。①拉動我國進出口貿易發(fā)展。2015年全國跨境電子商務交易額超過5.2萬億，占我國進出口交易總規(guī)模的17%,，發(fā)展?jié)摿薮蟆＂谥行∑髽I(yè)從事跨境貿易的門檻降低。據估算，目前每年在跨境電子商務平臺上注冊的新的經營主體中，中小企業(yè)和個體商戶已經占到90%,以上。③新興市場成為亮點。在以歐美為代表的發(fā)達國家市場買家數量快速增長的同時，巴西、俄羅斯、印度等新興市場的交易額大幅提升，對通過網絡渠道與我國企業(yè)開展外貿活動的愿望非常強烈。

1.3 技術創(chuàng)新成為跨境電子商務發(fā)展的重要引擎

科技進步與信息技術創(chuàng)新成為推動跨境電子商務產業(yè)發(fā)展的主要動力，以應用性、系統(tǒng)性、集成性為主要特征的支撐技術成為跨境電子商務技術發(fā)展的主要方向。云計算在跨境電子商務交易中得到實際應用，電子商務交易平臺和網站深化大數據技術的應用，為管理決策和精準營銷提供服務。移動平臺交易量已占到電子商務總成交量的35%,。依靠成熟的數字安全和加密技術，全球最大的網上支付企業(yè)PayPal公司吸引了全球跨國電子商務交易中超過90%,的賣家和超過85%,的買家。

1.4 模式創(chuàng)新成為跨境電子商務服務的核心

跨境電子商務帶來了兩個外貿經營模式創(chuàng)新：跨境電子商務零售模式創(chuàng)新和外貿綜合服務平臺模式創(chuàng)新。目前，移動電子商務、線上與線下結合成為未來跨境電子商務的主流方向。全球最大的社交網站Facebook推出了基于網絡社區(qū)和地理位置的服務，為眾多電商平臺模仿。在我國，國際電子商務應用平臺在跨境電子商務中發(fā)揮著積極的引導作用。一站式外貿推廣、外貿網站平臺化運營、網絡購物與會展相結合等模式的應用，使跨境電子商務成為企業(yè)尋求海外商機的新選擇，推動越來越多的產品和服務通過在線平臺走向全球市場。

2 存在的主要問題

2.1 通關與結匯是跨境電子商務企業(yè)所面臨的主要瓶頸

跨境網絡零售由于交易品種多，單次批量、交易頻次多，通關的方式普遍是快件郵件，因此其交易方式、貨物運輸、支付結算等方面與傳統(tǒng)貿易方式差異較大。我國現(xiàn)行相關管理體制、政策法規(guī)還不適應其快速發(fā)展的要求，主要體現(xiàn)在辦理海關監(jiān)管、檢驗檢疫、結匯、出口退稅等業(yè)務上。

2.2 跨境貿易物流成本高制約產業(yè)發(fā)展

國際小包和國際快遞運輸時間長、成本高，很難獲得國際物流服務折扣。此外，海外倉庫建設和運營成本也很高。

2.3 傳統(tǒng)企業(yè)對跨境電子商務發(fā)展的認識水平亟待提高

部分中小制造企業(yè)網絡市場意識相對淡薄，缺乏規(guī)?；Ｍ馐袌鰻I銷能力。出口制造企業(yè)尤其是OEM加工企業(yè)，偏重訂單規(guī)模，以量取勝，不了解終端消費者習慣，不適應高頻次的小訂單彈性生產。

2.4 復合型創(chuàng)新人才缺乏

跨境電子商務涉及信息技術、市場營銷、外語技能等多項技術和知識的融合。人才需求的快速膨脹與電子商務人才短缺的矛盾短期內還難以解決。

3 對策建議

3.1 強化政策創(chuàng)新，建立和完善各項政策

做好頂層設計，建議相關政府部門實施適應電子商務出口的稅收政策，建立電子商務出口新型海關、監(jiān)管模式、出口檢驗監(jiān)管模式和電子商務出口信用體系，支持電子商務出口企業(yè)正常收結匯，鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。

3.2 推動科技型中小企業(yè)跨境電子商務應用

支持科技型中小企業(yè)與大型跨境電子商務平臺對接，組建產銷聯(lián)盟，利用第三方跨境電子商務平臺開展對外貿易。鼓勵我國跨境電子商務企業(yè)優(yōu)先選擇本市科技型中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的優(yōu)質產品。推進我國制造業(yè)信息化科技工程跨境電子商務示范應用，支持企業(yè)內部管理信息系統(tǒng)與跨境電子商務的集成應用，鼓勵制造業(yè)企業(yè)利用電子商務拓展采購和銷售渠道，深化產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的電商應用程度，優(yōu)化供應鏈和價值鏈。

3.3 推進跨境電子商務服務模式創(chuàng)新

圍繞信息技術服務、研發(fā)設計服務、檢驗檢測服務、生物技術服務以及文化創(chuàng)意產業(yè)等重點領域，引導和推動高技術服務業(yè)加快發(fā)展跨境電子商務，積極探索高技術服務業(yè)發(fā)展的新模式，努力培育新興業(yè)態(tài)。開展完全網絡化條件下的高效跨境電子商務市場體系結構的研究，深入探索網絡化生產經營、消費方式與行為規(guī)律。

3.4 推動跨境電子商務創(chuàng)業(yè)融資

支持國家級、省部級電子商務示范基地加強孵化轉化載體建設，建設電子商務孵化中心，搭建跨境電子商務公共服務平臺，落實相應的財政、稅收、用地和規(guī)劃管理等支持政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)興業(yè)氛圍。為跨境電子商務出口企業(yè)和金融服務機構之間搭建交流平臺、融資平臺，對接、引進創(chuàng)業(yè)風險投資，為產業(yè)發(fā)展提供資金保障。

3.5 加強跨境電子商務人才培養(yǎng)

進一步加強高校電子商務學科建設。鼓勵企業(yè)與高校開展聯(lián)合辦學，建立跨境電子商務實訓基地。通過“3＋1”和定制班等方式進行跨境電子商務運營與營銷人員培訓，為企業(yè)輸送一批實操型高技能人才，形成產學研用相結合的技術研發(fā)與應用創(chuàng)新機制。建立電商人才培養(yǎng)和評價體系。堅持理論和實際操作并重的原則，按照國家職業(yè)標準要求，建立國家跨境電子商務人才認證體系，認定一批培訓機構和實踐基地?！?/p>

［1］ 張曉燕. 對中國B2C 電子商務發(fā)展思路的探索[J].商場現(xiàn)代化，2005(A10)：70.

［2］ 孫勇. 我國B2C電子商務物流配送問題與對策[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2010(26)：70.

［3］ 九三學社北京委員會. 關注跨境電子商務發(fā)展[J]. 北京觀察，2012(11)：28-29.

［4］ 商意盈. 中國跨境貿易電子商務產業(yè)園開園 跨境貿易電子商務成未來競爭制高點[N]. 經濟參考報，2013-10-15(7).

Cross-border E-commerce in China: Development Trend and Countermeasures

ZHANG Yanyun1，KANG Suyuan1，ZHAO Fengjiao1，LI Guochun2
(1．High Technology R&D Center of Tianjin，Tianjin 300051，China；2．Jinan Engineering Vocational Technical College，Jinan 250200，Shandong Province，China)

From the aspects of cross-border electronic commerce and competition of international trade，cross-border ecommerce to promote the economic integration of Chinese enterprises and the world，technology innovation and model innovation，this paper summarizes the development trend of cross-border e-commerce and points out that the development of cross-border e-commerce has become a major strategic option for many countries in participating in international competition．In addition，main problems of electronic commerce in the settlement of customs clearance，cost，personnel，etc. were analyzed．In the end，countermeasures and suggestions were put forward from five aspects，including strengthening policy innovation，promoting the cross-border e-commerce applications in technology-based Small and Medium-sized Enterprises，promoting cross-border e-commerce service model innovation，promoting cross-border e-commerce venture financing and strengthening cross-border e-commerce talent cultivation.

cross-border e-commerce；model innovation；Small and Medium-sized Enterprises

C93

A

1006-8945(2016)08-0001-02

2016-08-02