郝劍平/河南林州市供銷合作社主任

當好扁擔精神新傳人為實現(xiàn)小康目標立新功

郝劍平/河南林州市供銷合作社主任

“四個創(chuàng)新”是供銷合作社深化改革的核心，也是跨越發(fā)展的重要抓手，主要內(nèi)容是：機制創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

近日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》，對供銷合作社加快綜合改革、提升為農(nóng)服務(wù)能力提出了明確的要求。供銷合作社作為扁擔精神的發(fā)祥地，黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，就是要按照中央一號文件精神，圍繞河南省林州市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“精神立社、發(fā)展強社、服務(wù)興社”，突出“四個創(chuàng)新”，實施“五個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)助農(nóng)增收，富民強社。主動融入林州經(jīng)濟發(fā)展大潮，在全面建成小康社會進程中發(fā)揮積極的作用。

一、弘揚扁擔精神，提升發(fā)展正能量

扁擔精神是供銷合作社系統(tǒng)的一筆寶貴精神財富，更是推動創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)小康目標的強大動力。今年又恰逢石板巖供銷合作社建社70周年重要時節(jié)，我們要開展講傳統(tǒng)，聽勞模報告、走創(chuàng)業(yè)路，搞演講比賽等活動，使“艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉辦社，一心為民，開拓創(chuàng)新”的扁擔精神，在青年一代職工中深深扎根，世代相傳。同時，要將扁擔精神紀念館作為紅旗渠干部學院的教育實踐活動基地，積極向上申報“河南省愛國主義教育基地”“河南省廉政建設(shè)教育基地”和國家紅色教育基地，進一步擴大供銷合作社的認知度和影響力，樹立嶄新的對外形象。

二、突出四個創(chuàng)新，增強為農(nóng)服務(wù)綜合實力

“四個創(chuàng)新”是供銷合作社深化改革的核心，也是跨越發(fā)展的重要抓手，主要內(nèi)容是：

機制創(chuàng)新。首先是要改革與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)的經(jīng)營模式，以遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立經(jīng)營“實體門店+專業(yè)合作社+電子商務(wù)平臺”“三位一體”的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提升為農(nóng)服務(wù)水平。其次，創(chuàng)新經(jīng)營機制，對農(nóng)資、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品等十大連鎖配送中心按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理模式，引進社會資本，實行股權(quán)多元化，發(fā)揮集團化經(jīng)營優(yōu)勢，降低經(jīng)營風險，增強企業(yè)競爭能力。其三，轉(zhuǎn)變市聯(lián)社職能，完善考核、監(jiān)督和激勵機制，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展“達標升級，爭優(yōu)上檔”活動，鞏固壯大優(yōu)勢企業(yè)，轉(zhuǎn)化提升中等企業(yè)，整合托管和淘汰弱勢企業(yè)，通過調(diào)結(jié)構(gòu)，補短板，使企業(yè)活力增強，效益提升，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

發(fā)展創(chuàng)新。一是積極實施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“三進”戰(zhàn)略，即進社區(qū)、進交通要道、進旅游景區(qū)，促進商貿(mào)物流和旅游發(fā)展。在林州黃金通道、精品大道和林桐、石林高速沿線，旅游服務(wù)景區(qū)和新農(nóng)村社區(qū)搶灘布局，改造提升農(nóng)村綜合超市1200個，新建綜合超市50個、飲食服務(wù)網(wǎng)點20個、旅游服務(wù)網(wǎng)點10個、游客服務(wù)中心5個，形成服務(wù)大農(nóng)業(yè)、大交通、大旅游的現(xiàn)代流通服務(wù)新網(wǎng)絡(luò)。二是建好網(wǎng)上供銷合作社，搭建電子商務(wù)平臺，引領(lǐng)全市新農(nóng)村淘寶網(wǎng)快速發(fā)展，新建電子商務(wù)網(wǎng)點和“宅急送”物流快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)點560個，與全國供銷合作總社“供銷e家”聯(lián)網(wǎng)，實行網(wǎng)上交易，網(wǎng)下配送，雙網(wǎng)運營。三是發(fā)展坡地經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。參與土地流轉(zhuǎn)6000畝，集中建好洪谷山生態(tài)采摘園、萬源核桃生態(tài)園、遠東農(nóng)業(yè)生態(tài)園、原康供銷合作社牡丹生態(tài)園等，建成四季有花，三季有果，集生態(tài)采摘、休閑垂釣、餐飲娛樂、旅游觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增磚添瓦。

服務(wù)創(chuàng)新。發(fā)揮現(xiàn)有的47個專業(yè)合作社、11個行業(yè)協(xié)會的作用，集中建好4個花椒、核桃、山楂、藥材標準化生產(chǎn)示范基地，培育“山扁擔”牌土特產(chǎn)、“洪河谷”牌小米、“岐山堂”牌小磨香油、“山鳳”牌柴雞蛋等26個地標性農(nóng)產(chǎn)品，并通過電子商務(wù)平臺推向全國大城市，實現(xiàn)助農(nóng)增收總值3億元，讓農(nóng)民得實惠，供銷合作社得市場，黨和政府得民心。

制度創(chuàng)新。一是創(chuàng)新以“增收節(jié)支、精細管理”為主的財務(wù)管理制度，每年費用支出較上年降低10-15%；二是創(chuàng)新資產(chǎn)管理制度，通過加強監(jiān)管，盤活閑置低效資產(chǎn)，年增效益15-20%；三是創(chuàng)新監(jiān)督制度，健全審計監(jiān)督、民主監(jiān)督長效機制，使企業(yè)收入、費用支出、大型資產(chǎn)處置等公開、公正、陽光操作，防止企業(yè)效益流失，徹底鏟除腐敗滋生的溫床。四是創(chuàng)新人才引進、開放辦社制度，解決供銷合作社系統(tǒng)技術(shù)人才匱乏、后勁不足問題，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。

三、實施五個轉(zhuǎn)變，賦予扁擔精神新內(nèi)涵

新常態(tài)要有新思維，新思維要有新作為。供銷合作社要在思想和行動上適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，才能在服務(wù)林州經(jīng)濟發(fā)展中取得新突破。一是由注重購銷業(yè)務(wù)經(jīng)營向真正辦成城鄉(xiāng)經(jīng)濟綜合服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變；二是由傳統(tǒng)意義上的講核算、求生存，向助農(nóng)增收、富民強社的轉(zhuǎn)變；三是由傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)向電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變；四是由單純文化品牌向地標性農(nóng)產(chǎn)品品牌的轉(zhuǎn)變；五是由精神大社向“精神立社、發(fā)展強社、服務(wù)興社、全面提升”的轉(zhuǎn)變，進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風，搶抓一切發(fā)展機遇，強化服務(wù)，壯大實力，擔當起黨和政府賦予我們的神圣使命。

五個轉(zhuǎn)變

供銷合作社要在思想和行動上適應(yīng)新常態(tài)，要抓好五個轉(zhuǎn)變：一是由注重購銷業(yè)務(wù)經(jīng)營向真正辦成城鄉(xiāng)經(jīng)濟綜合服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變；二是由傳統(tǒng)意義上的講核算、求生存，向助農(nóng)增收、富民強社的轉(zhuǎn)變；三是由傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)向電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變；四是由單純文化品牌向地標性農(nóng)產(chǎn)品品牌的轉(zhuǎn)變；五是由精神大社向“精神立社、發(fā)展強社、服務(wù)興社、全面提升”的轉(zhuǎn)變。