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開啟新聞出版強國新征程

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“十三五”時期是全面建成小康社會決勝期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要攻堅期。對新聞出版業(yè)而言，“十三五”時期是我國從新聞出版大國向新聞出版強國邁進的關(guān)鍵期，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標，就要對“十三五”時期的宏觀格局有充分的認識，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，推動新聞出版工作取得新的成就。

“十二五” 時期，新聞出版業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分。預(yù)計2015年新聞出版行業(yè)營業(yè)收入將超過2.2萬億元，相比2014年增長9%以上，相比2009年全行業(yè)營業(yè)收入翻一番，6年間年均增速超過13%，高于同期國民經(jīng)濟增速約 4個百分點，預(yù)計2015年全行業(yè)利潤總額將達到1700億元左右，較2014年增長8.1%。行業(yè)經(jīng)濟指標的持續(xù)向好，直觀地反映了新聞出版業(yè)不斷成長壯大的歷程，也蘊含著新的更大的希望。在《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中，有八個方面的內(nèi)容與新聞出版業(yè)直接相關(guān)，與“十二五”規(guī)劃相比，“十三五”規(guī)劃綱要中涉及新聞出版的內(nèi)容明顯增多并有充分體現(xiàn)，這既是對行業(yè)已經(jīng)取得成就的肯定，更是對行業(yè)未來發(fā)展的期待。

實現(xiàn)“十三五”時期新聞出版業(yè)的發(fā)展目標，我們必須對新的時期行業(yè)發(fā)展所依托的宏觀環(huán)境有更為全面深刻的理解。一方面，新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)，是文化消費的特定形式，文化消費作為需求層次中的高級需求，是與經(jīng)濟成長、社會發(fā)展緊密相關(guān)的。西方發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，當人均GDP達到5000美元時，文化產(chǎn)業(yè)和文化消費就會出現(xiàn)井噴式增長。2015年，我國人均GDP已經(jīng)超過8000美元，進入文化產(chǎn)業(yè)和文化消費的快速發(fā)展時期，但文化產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況與潛在水平仍有較大差距，一個重要原因就是我國實際城鎮(zhèn)化水平還不高，文化設(shè)施的匱乏與布局不平衡制約了文化消費從潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求，但隨著“十三五”時期城鎮(zhèn)化進程的加快，這一局面將有很大改觀。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨曾說過，“二十一世紀有兩件事情會影響全人類的進程，一個是以美國為首的高科技和信息技術(shù)為產(chǎn)業(yè)的高科技發(fā)展，另一個是中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展”。伴隨農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，將有更多人口融入城鎮(zhèn)，使得城鄉(xiāng)發(fā)展差距縮小，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化程度更加深化，進而釋放蘊藏的巨大文化需求，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，這對新聞出版業(yè)的影響將是深遠的。在這個過程中，新聞出版業(yè)可以進一步促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使更多、更廣泛的群體受惠于行業(yè)發(fā)展的成果。另一方面，我們也必須意識到，隨著經(jīng)濟發(fā)展、科技進步，人民群眾精神文化需求的多樣化、傳播媒介的多元化、傳媒生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜化趨勢不斷增強，使新聞出版業(yè)發(fā)展面臨相比以往更為嚴峻的挑戰(zhàn)，一個突出的表現(xiàn)就是新聞出版產(chǎn)品生產(chǎn)不足與供給過剩并存。面對新聞出版行業(yè)供需的這種結(jié)構(gòu)性矛盾，為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，立足行業(yè)自身，我們需要因勢而謀、順勢而為，在適度擴大總需求的同時進一步加強新聞出版產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高新聞出版產(chǎn)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，不斷挖掘行業(yè)發(fā)展新動力，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。例如，“十二五”時期，新聞出版業(yè)行業(yè)收入年均增長率約為12%，與此同時數(shù)字出版的年均增長速度超過了30%，這對優(yōu)化供給具有重要啟示，提示我們要注意發(fā)揮行業(yè)自身的優(yōu)勢，積極拓展發(fā)展的領(lǐng)域，把內(nèi)容優(yōu)勢延伸到更為廣闊的網(wǎng)絡(luò)空間，實現(xiàn)傳統(tǒng)出版和新興出版的融合發(fā)展，讓傳統(tǒng)的新聞出版產(chǎn)品煥發(fā)新的生機和活力。

“十三五”規(guī)劃的歷史大幕已經(jīng)展開，建成新聞出版強國的征程已進入關(guān)鍵的沖刺階段，時代催人奮進，使命激蕩人心。面對新形勢新任務(wù)，我們要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊抓住文化消費快速增長的戰(zhàn)略機遇，以供給側(cè)改革為有力抓手，在“十三五”時期譜寫新聞出版業(yè)發(fā)展更加壯麗輝煌的篇章，如期實現(xiàn)新聞出版強國的奮斗目標。

好作品是質(zhì)量成就的，只有真正富含文學價值的作品才能立得住、傳得開。作家要永遠秉持一顆對文學的赤子之心，始終堅守文學信念，不改初心、孜孜以求。要生動活潑地傳播向上向善的價值觀，幫助人們更好地發(fā)現(xiàn)生活之美、自然之美、心靈之美。要堅持從深厚的民族精神和民間土壤中提煉美，在傳承弘揚中華美學精神中不斷提升文學品格。要積極投身“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，體驗生活、積累素材、提升境界，寫出更多有筋骨、有道德、有溫度的作品。

——中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆2016年4月12日出席“走向世界的中國兒童文學”座談會并在講話中指出

總局系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹落實習近平總書記重要批示要求，在“兩學一做”學習教育中，深入研讀《黨委會的工作方法》，掌握基本要求，領(lǐng)悟思想精髓，深刻領(lǐng)會黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，持續(xù)增強凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，為開創(chuàng)新聞出版廣播影視改革發(fā)展新局面提供堅強保證。

——中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局（國家版權(quán)局）局長蔡赴朝4月15日出席總局黨組理論學習中心組2016年第六次集體學習會并在講話中指出

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，明確指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新”。這些都要求我們必須進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵支持創(chuàng)新成果的推廣運用。

——國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏出席全國31個?。▍^(qū)、市）2016年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動北京主會場活動并在講話中指出

“十三五”時期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)還將保持較高速度的增長，數(shù)字閱讀在全民閱讀中的地位和作用也將不斷提升，推廣數(shù)字閱讀工作大有可為?？偩謱⒉粩鄤?chuàng)新工作思路，全力推動數(shù)字閱讀深入開展。希望相關(guān)協(xié)會凝聚行業(yè)力量和共識，為數(shù)字閱讀的推廣普及貢獻智慧，更希望從業(yè)單位抓住難得的發(fā)展機遇，勇于創(chuàng)新，為數(shù)字閱讀提供更好的內(nèi)容、更好的設(shè)備和更加方便快捷的投送方式，不斷優(yōu)化數(shù)字閱讀體驗。

——國家新聞出版廣電總局副局長孫壽山4月13日在杭州出席2016中國數(shù)字閱讀大會并在講話中指出

“2016書香中國”系列活動，要進一步推動全民閱讀深入基層、深入群眾，著力提升國民素質(zhì)和社會文明程度，共同建設(shè)書香社會，用閱讀打牢國家文化根基，用閱讀造就民族心靈高地，用閱讀提升人民精神氣質(zhì)，用閱讀匯聚同心共筑中國夢的正能量。

——國家新聞出版廣電總局副局長吳尚之4月12日出席“2016書香中國暨北京閱讀季”啟動儀式并在致辭中指出全民閱讀促進條例進文化立法預(yù)備項目

中國政府網(wǎng)日前公布國務(wù)院2016年立法工作計劃。全民閱讀促進條例與文化產(chǎn)業(yè)促進法、著作權(quán)法（修訂）、電影管理條例（修訂）等被列入文化立法的預(yù)備項目。

據(jù)了解，國務(wù)院2016年立法工作計劃分為全面深化改革急需的項目、力爭年內(nèi)完成的項目、預(yù)備項目、研究項目4個層次。全民閱讀促進條例首次被列入國務(wù)院年度立法計劃是2013年，但到2015年，一直屬于文化立法的研究項目。著作權(quán)法（修訂）已經(jīng)連續(xù)3年進入預(yù)備項目。文化產(chǎn)業(yè)促進法于2014年列入研究項目，而2015年未列入工作計劃。1418萬件侵權(quán)盜版非法出版物被銷毀

4月21日，全國31個?。▍^(qū)、市）2016年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動同時舉行，“掃黃打非”進基層工作宣傳也隨之展開。國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏出席北京主會場活動并講話。國家新聞出版廣電總局副局長、全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任吳尚之主持北京主會場銷毀活動。北京市副市長、市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王寧代表北京市講話。

此次銷毀活動，全國共銷毀盜版音像制品、盜版圖書、盜版電子出版物及非法報刊1418萬余件。其中，北京主會場展示待銷毀樣品60萬件。今年的銷毀活動與以往有所不同，現(xiàn)場不直接銷毀非法出版物，而只是展示樣品，大會結(jié)束后送到銷毀工廠進行集中銷毀。2016年向全國青少年推薦百種優(yōu)秀出版物活動啟動

國家新聞出版廣電總局近日決定開展2016年向全國青少年推薦百種優(yōu)秀出版物活動。

此次活動的申報重點有四個方面。申報一批反映中國人民偉大實踐和精神風貌，全面展示中國特色社會主義發(fā)展前景，唱響主旋律、傳播正能量，激發(fā)青少年為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而團結(jié)奮斗的優(yōu)秀出版物；申報一批大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，加強國家意識、法治意識、社會責任意識，弘揚見義勇為、誠實守信、敬老愛親、公平正義，傳承良好校風校訓(xùn)、家教家風、鄉(xiāng)賢文化，謳歌真善美，貶斥假惡丑的優(yōu)秀出版物；申報一批展示中華文化獨特魅力、展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的通俗讀物；申報一批加強科學普及，有利于提高青少年科學文化素質(zhì)的優(yōu)秀出版物。第13次全國國民閱讀調(diào)查成果在京發(fā)布

第13次全國國民閱讀調(diào)查成果日前在京發(fā)布。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2015年，我國成年國民圖書閱讀率為58.4%，較2014年上升0.4個百分點；數(shù)字化閱讀方式的接觸率為64.0%，較2014年上升5.9個百分點；各媒介綜合閱讀率為79.6%，較2014年上升1個百分點。

2015年，我國成年國民人均紙質(zhì)圖書的閱讀量為4.58本，比2014年增加了0.02本；人均閱讀電子書3.26本，比2014年增加了0.04本；合計閱讀量為7.84本，較2014年增加了0.06本。我國成年國民人均報紙閱讀量和期刊閱讀量分別為54.76期（份）和4.91期（份）。與2014年相比，人均報紙閱讀量下降了10.27期（份），期刊的人均閱讀量下降了1.16期（份）。對微信使用情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有51.9%的成年國民在2015年進行過微信閱讀，較2014年上升了17.5個百分點。在手機閱讀接觸者中，87.4%的人進行過微信閱讀?！爸腥A傳統(tǒng)文化百部經(jīng)典”編纂全面啟動

在中宣部支持指導(dǎo)下，由文化部委托國家圖書館組織實施的“中華傳統(tǒng)文化百部經(jīng)典”編纂工作近日全面啟動。該套書由著名學者、中央文史館館長袁行霈擔任編纂委員會主任。

“中華傳統(tǒng)文化百部經(jīng)典”編纂是一項國家重點文化工程。該套書著眼中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，從浩如煙海的傳統(tǒng)文化典籍中精選100部具有代表性的經(jīng)典書目，涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史、生態(tài)等內(nèi)容，采取大眾化、品讀導(dǎo)讀的方式，深入淺出地進行解讀，推動傳統(tǒng)經(jīng)典普及傳播，更好地服務(wù)當代、面向未來。