記者手記
既要正視行業(yè)現(xiàn)狀也要長(zhǎng)期考量
一位國(guó)內(nèi)流通行業(yè)人士向記者反映,2015年化肥增值稅政策出臺(tái)后,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)曾向財(cái)政部關(guān)稅司、國(guó)家海關(guān)等部門匯報(bào)行業(yè)意見,希望降低關(guān)稅?!坝捎谡{(diào)整關(guān)稅涉及的程序比較復(fù)雜,時(shí)間不充裕,所以無(wú)法納入當(dāng)年計(jì)劃。而且在討論關(guān)稅稅率的過程中,有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人解釋了為什么出口還要征收關(guān)稅:一是國(guó)際化肥產(chǎn)能過剩,取消關(guān)稅,企業(yè)也未必能走出去;二是完全取消關(guān)稅,會(huì)不會(huì)刺激產(chǎn)能釋放,從而導(dǎo)致行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方向的速度放緩;三是關(guān)稅降低,很可能壓低國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,國(guó)內(nèi)企業(yè)和政府均不會(huì)得到實(shí)惠,受益的是國(guó)際買家和國(guó)際貿(mào)易商?!?/p>
關(guān)稅政策涉及貿(mào)易規(guī)則、國(guó)家稅收、宏觀調(diào)控,絕非一家之言能夠左右。意見征集工作啟動(dòng)后,一些業(yè)內(nèi)人士極言關(guān)稅之必要,認(rèn)為只有高關(guān)稅才能去產(chǎn)能,化肥大量出口會(huì)抬高國(guó)內(nèi)農(nóng)民用肥成本;部分人認(rèn)為去庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行,高耗能、高污染的企業(yè)必須淘汰,卻沒有為去庫(kù)存指出合理渠道。如今,中國(guó)化肥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足、產(chǎn)能壓力增加不爭(zhēng)的事實(shí),關(guān)稅調(diào)整既要正視行業(yè)現(xiàn)狀也要長(zhǎng)期考量?;赎P(guān)稅究竟是取消還是降低,仍需行業(yè)組織與國(guó)家有關(guān)部門共同協(xié)商研討,我們拭目以待。