文/齊敏 泰安市房屋安全鑒定和修建管理中心 山東泰安 271000
關(guān)于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題與對策分析
文/齊敏泰安市房屋安全鑒定和修建管理中心山東泰安271000
近年來,在社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下,我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,建筑業(yè)迎來廣闊的發(fā)展空間,在這種情況下,我國國民經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)行業(yè)的重要性凸現(xiàn)出來?,F(xiàn)階段,房地產(chǎn)業(yè)的健康正常運(yùn)行,不僅同人民的正常生活緊密相連,同時同國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也具有緊密的聯(lián)系。因此,必須將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的功能充分發(fā)揮出來,為我國房地產(chǎn)領(lǐng)域的長期發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。鑒于此,積極加強(qiáng)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題與對策研究具有重要意義。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策
現(xiàn)階段,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,房地產(chǎn)事業(yè)充當(dāng)著不可取代的重要角色。該領(lǐng)域的發(fā)展,有利于提升人們的生活水平,同時也帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而,近年來我國房地產(chǎn)市場在經(jīng)營過程中產(chǎn)生了各種問題,經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題最為突出,這給房地產(chǎn)領(lǐng)域其他環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行造成了一定程度的負(fù)面影響。在這種情況下,本文首先對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了簡要概述,并對現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題展開了分析,最后有針對性的提出了解決意見。
近年來,我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,房地產(chǎn)業(yè)以飛快的速度發(fā)展起來,同表面上的欣欣向榮景象來比,該行業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際發(fā)展中是存在較多內(nèi)部問題的,包括為了促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,國家有針對性的制定并落實(shí)了一系列政策措施,這些管理制度具有較強(qiáng)的宏觀性特點(diǎn)。在實(shí)際應(yīng)用中,不僅無法解決房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題,同時也無法將自身的功能充分發(fā)揮出來;在土地價格不斷上升的過程中,房價上漲趨勢明顯等。
在將經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用于我國房地產(chǎn)當(dāng)中的過程中,應(yīng)始終堅持以下原則:首先,堅持國有化的土地使用和所有權(quán)[1]。國家在運(yùn)行過程中,擁有處理全民土地的權(quán)利;其次,堅持有效結(jié)合房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的原則。土地是房屋形成的基礎(chǔ),而房屋是體現(xiàn)土地價值的主體。在這種情況下,在將經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用于房地產(chǎn)當(dāng)中時,必須正確對待二者之間的關(guān)系。
(一)政策連續(xù)性低
近年來,在房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的過程中,我國政府為了加大管理力度,在提升該領(lǐng)域市場供需平衡方面做出了重要的貢獻(xiàn),從而為房產(chǎn)供應(yīng)的數(shù)量以及房價的提升幅度展開了控制。但是,政府并沒有應(yīng)用連續(xù)性的政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行管理,造成了模糊的管理目標(biāo)[2]。調(diào)整房地產(chǎn)市場供需是我國實(shí)施房地產(chǎn)管理的主要目標(biāo),但是,在這一過程中卻缺乏對房地產(chǎn)市場的深入了解,因此相關(guān)管理政策缺乏針對性。并且,相關(guān)房地產(chǎn)管理的短期和長期的政策在制定和落實(shí)過程中存在目標(biāo)不一致的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理效果和質(zhì)量大大下降。房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過程中,如果經(jīng)濟(jì)管理政策在實(shí)施過程中,存在不連續(xù)和不科學(xué)的特點(diǎn),將導(dǎo)致其秩序發(fā)生混亂,甚至助長不法投資者的違法行為。
(二)法律體系不健全
構(gòu)建健全的法律體系,是有效執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理政策的關(guān)鍵。現(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)行業(yè)同西方發(fā)達(dá)國家相比,還處于起步階段,法律、法規(guī)呈現(xiàn)出明顯的不健全特點(diǎn)。盡管在整個開發(fā)、構(gòu)建以及后期管理中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理都能夠得以實(shí)施,但是與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理法構(gòu)建卻呈現(xiàn)出一定的滯后性[3]?,F(xiàn)階段,我國現(xiàn)有的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理法在實(shí)施過程中,穩(wěn)定性、適用性都相對較低,同時也沒有及時構(gòu)建具有輔助作用的實(shí)施細(xì)則以及管理條例等,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營過程中存在嚴(yán)重的無法可依現(xiàn)象。
(一)構(gòu)建連續(xù)性政策
連續(xù)性政策有助于房地產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中,對管理目標(biāo)進(jìn)行明確?,F(xiàn)階段,我國在發(fā)展過程中,面臨著不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在這一過程中,國家應(yīng)對房地產(chǎn)業(yè)對人民生活和國民經(jīng)濟(jì)的重要影響產(chǎn)生深刻的認(rèn)知,從而根據(jù)國家建設(shè)的發(fā)展,有針對性的制定并落實(shí)連續(xù)性經(jīng)濟(jì)管理政策,從而促進(jìn)該領(lǐng)域的長期健康發(fā)展,同時也有助于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效完成。在對長期的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃進(jìn)行制定的過程中,相關(guān)人員必須對我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分的了解,并科學(xué)的預(yù)測該行業(yè)的未來發(fā)展方向,才能夠提升連續(xù)性正常的科學(xué)性和適用性[4]?,F(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展過程中,始終面臨著人多地少的局面,因此,政府在將經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用于房地產(chǎn)市場當(dāng)中時,應(yīng)將促進(jìn)國民的住房消費(fèi)作為管理的主要目標(biāo),將政府的社會保障功能進(jìn)行充分的發(fā)揮。在明確經(jīng)濟(jì)管理在房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中的短期目標(biāo)以后,有助于我國住房保障體系的建立和完善,并能夠?qū)Τ捶亢投诜康冗`法行為進(jìn)行有效的制止。
(二)健全法律體系
同發(fā)達(dá)國家相比,目前我國房地產(chǎn)市場在發(fā)展中仍然處于起步節(jié)點(diǎn),相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè)還存在一定不完善的特點(diǎn),在這種情況下,要想通過經(jīng)濟(jì)管理,有效維護(hù)我國房地產(chǎn)領(lǐng)域的健康發(fā)展,積極構(gòu)建健全的法律體系至關(guān)重要。首先,在構(gòu)建房地產(chǎn)相關(guān)法律體系的過程中,我國政府可以通過各種法律規(guī)定的制定,確保國家的宏觀調(diào)控措施能夠?qū)χ?、低收入人群的購房起到促進(jìn)和保障作用;同時,還應(yīng)當(dāng)應(yīng)用健全的法律體系,對發(fā)房地產(chǎn)市場的秩序進(jìn)行有效的規(guī)范?,F(xiàn)階段我國使用的相關(guān)法律法規(guī),無法有效的確認(rèn)和保護(hù)住房業(yè)主的利益,負(fù)責(zé)的財產(chǎn)關(guān)系無法在法律的使用下得到充分的規(guī)范[5]。在這種情況下,我國相關(guān)部門應(yīng)有針對性的制定并完善法律法規(guī),在對房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上,嚴(yán)禁房地產(chǎn)發(fā)展受到政府的過度干預(yù)。
綜上所述,提升經(jīng)濟(jì)管理能力是促進(jìn)房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,相關(guān)人員現(xiàn)階段必須對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的缺陷進(jìn)行充分的掌握,從而有針對性的采取解決措施,提升房產(chǎn)領(lǐng)域長期發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性,為我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民生活水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
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