◎ 崔伍

沁陽市土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)有“婆家”

◎ 崔伍

日前，筆者從沁陽市國(guó)土資源局了解到，沁陽市積極創(chuàng)新土地整治項(xiàng)目管理模式，交通、水利、電力等部門不再當(dāng)“甩手掌柜”，而是全程參與土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)督管理，并承擔(dān)起了土地整治項(xiàng)目竣工后所建道路、電力、水利等設(shè)施的管護(hù)責(zé)任。在確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施的正常使用和可持續(xù)利用、實(shí)現(xiàn)效益最大化的同時(shí)，也很好地解決了后期管護(hù)的難題。

王召土地整治項(xiàng)目即將全面完工，截至目前，項(xiàng)目共新打機(jī)井625眼，完成排水溝3.93千米；修建水泥路48.35千米、泥結(jié)石路54.84千米，完成5米農(nóng)橋2座、管涵29座；完成配電房建設(shè)76座、埋栽高壓線桿317根、地埋線132千米。項(xiàng)目所建的道路、電力、水利等設(shè)施分別由交通、電業(yè)、水利部門負(fù)責(zé)管護(hù)。

據(jù)悉，沁陽市組建了以市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，國(guó)土、交通、水利、電力、財(cái)政、監(jiān)察、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處等為成員單位的土地規(guī)模整治項(xiàng)目建設(shè)指揮部，形成了“政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、整合資源”的新格局，實(shí)現(xiàn)了過去土地整治項(xiàng)目由國(guó)土部門“一家管”向相關(guān)部門“多家管”的轉(zhuǎn)變。

“一年新，二年舊，三年變得不管用”，是部分地區(qū)基層群眾對(duì)土地整治項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。造成這一現(xiàn)象的原因是后期管護(hù)不到位——沒人管、沒錢管、管不住。

為解決這一矛盾，各地都在進(jìn)行有益的嘗試?，F(xiàn)下較為普遍的做法是，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支出工程后期管護(hù)費(fèi)用，與項(xiàng)目所在村簽訂管護(hù)協(xié)議，由項(xiàng)目所在村集體派專人負(fù)責(zé)，確保土地整治工程設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

而沁陽市采取土地整治項(xiàng)目所建的各類設(shè)施分別由各部門“認(rèn)領(lǐng)”的做法更進(jìn)一步，使得交通、水利、電力等部門不再當(dāng)“甩手掌柜”，而是全程參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)督管理，并承擔(dān)起管護(hù)責(zé)任。各部門的專業(yè)強(qiáng)項(xiàng)充分發(fā)揮，最大程度確保了各類設(shè)施科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)的同時(shí)，也避免了因項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺陷對(duì)后期管護(hù)工作帶來的麻煩，真正發(fā)揮出了1+1＞2的效果。

（作者單位：沁陽市國(guó)土資源局）